D08. 20250527 RIB Vroege start inburgering.pdf

Aan de gemeenteraad datum behandeld door ons kenmerk onderwerp

27 mei 2025 A.D. de Boer 2025-0044407 Collegebesluit Vroege start inburgering

Geachte heer, mevrouw,

Het college heeft in haar vergadering van 27 mei jongstleden besloten samen met de andere Drechtstedengemeenten een pilot 'Vroege start inburgering' te starten gedurende het tweede halfjaar van 2025. In deze brief vindt u hierover een korte toelichting. Op basis van de Huisvestingswet moeten gemeenten voor asielzoekers die een status hebben gekregen en aan de gemeente zijn gekoppeld een passende woning zoeken. Vanwege de krapte op de woningmarkt in onze en andere gemeenten duurt dat gemiddeld 15 maanden. In de vastgestelde Langetermijnvisie Vluchtelingen staat opgenomen dat we integratie bevorderen vanaf het moment dat asielzoekers in de opvang komen. Dit stopt niet wanneer een asielzoeker of vluchteling een status krijgt. De huidige (en gangbare) werkwijze is dat de inburgering pas start wanneer een statushouder daadwerkelijk in onze gemeente woont. Daarom heeft het college samen met de andere Drechtstedengemeenten besloten de tijd tussen het krijgen van een status en het moment van verhuizen te gebruiken voor de inburgering . Vanwege de reistijd kan dit alleen maar voor AZC's in de regio, zoals het AZC in Rotterdam en AZC in Dordrecht wanneer deze laatste is gerealiseerd. De gemeente Amsterdam heeft hier een pilot en onderzoek naar uitgevoerd. De geleerde lessen daar worden in onze pilot meegenomen.1 De pilot zal regionaal worden uitgevoerd door de GR Sociaal.

Om de pilot werkbaar te houden is besloten om te starten met een beperkte groep van maximaal dertig statushouders uit de regio. Naar verwachting zullen drie statushouders gekoppeld aan de gemeente Papendrecht deelnemen. De pilot zal na een half jaar (eind 2025) worden geëvalueerd en eventueel bijgestuurd. De reiskosten worden door het COA vergoed. De pilot betreft een voorinvestering: middelen voor inburgering worden pas verkregen van het Rijk als iemand daadwerkelijk gehuisvest is in onze gemeente. Gezien de omvang van de pilot is het financieel risico echter beperkt. Het risico doet zich alleen voor als iemand alsnog wordt gekoppeld aan een andere gemeente. We verwachten dat dit risico zich niet of incidenteel zal voordoen. Het college ziet veel voordelen in het eerder starten met de inburgering. Zo kunnen statushouders eerder meedoen en integreren in onze samenleving. Daarnaast hebben zij eerder werk en een netwerk gevonden en opgebouwd wat er voor zorgt dat zij minder lang afhankelijk zijn van een uitkering. Uit het onderzoek van de gemeente Amsterdam blijkt dat iedere geïnvesteerde euro de maatschappij tot wel €2,90 op kan leveren. De laatste belangrijke meerwaarde is dat het snel oppakken van de inburgering zorgt voor een snelle integratie in onze samenleving.

We vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de locoburgemeester

J.M. Ansems

A. M.J.M. Janssen

Noot 1: Voor meer informatie over het onderzoek van de gemeente Amsterdam verwijzen wij u naar https://openresearch.amsterdam/nl/page/115803/mkba-vroege-start-aanpak-statushouders