D07. 20250417 RIB Herbouw woning Oosteind 24 Papendrecht_bijlagen eerste deel.pdf
Tekst van het document
De bestaande woning zal worden gesloopt om plaats te maken voor de nieuwe woning. Voorschriften en aandachtspunten Wij besluiten om aan deze omgevingsvergunning de voorschriften te verbinden die in bijlage 1 bij deze brief staan. U moet zich aan deze voorschriften houden bij de uitvoering van uw project. Gevolgde procedure In bijlage 2 bij deze brief staat informatie over de gevolgde procedure. Motivering en overwegingen In bijlage 3 bij deze brief geven wij de motivering van dit besluit. Andere vergunningen Voor het uitvoeren van uw project heeft u vanuit de gemeente verder geen vergunningen nodig. U hoeft geen omgevingsvergunning bouwactiviteit (technisch) aan te vragen In het Besluit bouwwerken leefomgeving is beschreven dat uw bouwwerk valt onder de categorieën bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning bouwactiviteit (technisch) nodig is, omdat het valt onder het systeem van private kwaliteitsborgers. Daarom hebben wij niet getoetst of uw bouwwerk voldoet aan de technische eisen. In uw geval moet namelijk een private kwaliteitsborger het bouwwerk controleren. U moet een kwaliteitsborger inschakelen De kwaliteitsborger controleert of uw bouwwerk voldoet aan de minimale technische eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving. De kwaliteitsborger zal hiervoor kosten in rekening brengen. Meer informatie vindt u op www.tlokb.nl.
U vindt daar een lijst met bedrijven die deze controle mogen uitvoeren. U moet wel een melding bouwactiviteit (technisch) indienen Doe dit minimaal 4 weken voor het begin van de bouwwerkzaamheden via www.omgevingswet.overheid.nl. Zonder deze melding mag u niet beginnen met de bouwwerkzaamheden. Pas als alle gegevens zijn ingediend, is de melding gedaan. Documenten onderdeel van vergunning De aanvraag en de andere documenten die zijn opgenomen in bijlage 4, maken onderdeel uit van de omgevingsvergunning. Wij willen op bepaalde momenten aanwezig zijn tijdens de bouw Kijk bij de voorschriften wat dit voor u betekent. U moet deze momenten doorgeven aan de kwaliteitsborger. U mag op eigen risico direct beginnen met de werkzaamheden De omgevingsvergunning is geldig vanaf de dag na de verzenddatum. Op die dag begint ook de bezwaartermijn van zes weken waarin u bezwaar kunt maken. Ook anderen kunnen dan bezwaar maken. Misschien moet u dan stoppen met de werkzaamheden of uw werkzaamheden ongedaan maken. Een bezwaarmaker kan dit aanvragen via de (voorzieningen)rechter. U mag echter pas beginnen nadat de bouwmelding is gedaan. 2
Begin binnen één jaar met uw werkzaamheden Doet u dat niet dan hebben wij de mogelijkheid om de vergunning in te trekken. Kunt u niet op tijd beginnen? Maak dan afspraken met de toezichthouder. Houd bij het uitvoeren van de werkzaamheden rekening met uw buren Zij kunnen bezwaar hebben tegen de werkzaamheden. Door vooraf te overleggen, kunt u mogelijk vervelende situaties voorkomen. U moet mogelijk veiligheidsmaatregelen nemen Om onveilige situaties tijdens kap-, bouw- of sloopwerkzaamheden te voorkomen kan het zijn dat u maatregelen moet nemen. U doet dit om schade aan personen, beschadiging of hinder op wegen, werken of roerende zaken die zich in de omgeving bevinden, te voorkomen. Bent u de veroorzaker van schade en/of schade aan personen? Dan bent u verantwoordelijk. Openbare grond gebruiken Gaat u bouwen, slopen of onderhoud plegen aan uw pand? En wilt u de stoep of een groenstrook gebruiken voor containers, steigers, hekken of loodsen? Of wilt u een (bouw)kraan plaatsen op de openbare weg? Doe dan eerst een melding ingebruikname openbare grond. U hoort van ons of u de grond mag gebruiken en onder welke voorwaarden. Soms moet eerst een verkeersbesluit worden genomen voordat u een container, hekwerk of bouwkraan tijdelijk op de straat mag zetten. Kijk voor meer informatie op http://www.papendrecht.nl.
Wij maken het besluit bekend Wij informeren bewoners en belanghebbenden over dit besluit op www.officielebekendmakingen.nl. Wij adviseren u ook om omwonenden te informeren over uw project. Dit voorkomt in veel gevallen dat er bezwaar wordt gemaakt, waardoor u sneller kunt starten met de werkzaamheden. Bent u het niet eens met dit besluit of met een van de voorschriften? Neem dan contact met ons op. Wij kunnen het besluit uitleggen. Bent u het niet eens met het besluit, dan kunt u bezwaar maken. Zorg er voor dat wij uw bezwaarschrift ontvangen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verstuurd. Ook anderen die belang hebben bij uw project, bijvoorbeeld uw buren, kunnen bezwaar maken tegen het besluit. In een bezwaarschrift moet het volgende staan: - uw naam, adres en uw telefoonnummer - een duidelijke omschrijving tegen welk besluit u bezwaar maakt. U kunt bijvoorbeeld de datum en ons kenmerk van het besluit noemen of een kopie meesturen - de reden waarom u bezwaar maakt - de datum en uw handtekening Het bezwaarschrift moet u indienen bij burgemeester en wethouders van de gemeente Papendrecht, Postbus 11, 3350AA PAPENDRECHT. Bezwaar indienen kan ook digitaal via https://loket.papendrecht.nl/aanvraag?schema=indienenbezwaarschrift . Hiervoor heeft u uw DigiD nodig.
Het besluit is geldig vanaf de dag na de verzenddatum van deze brief, ook als u of iemand anders hiertegen bezwaar maakt. Het indienen van een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. Wordt er bezwaar aangetekend? Dan laten wij u dit weten. Gebeurt dit niet? Dan hoort u niets van ons.
3
gescheiden te bewaren. U moet het sloopafval binnen twee maanden afvoeren naar een erkende inzamelaar. 7.
Stofhinder
Tijdens de bouw- en sloopwerkzaamheden moet er maatregelen worden genomen om stof buiten het bouw- en sloopterrein zo veel mogelijk te beperken.
8.
Schade openbare ruimte
Mogelijke schade door (bouw)werkzaamheden aan gemeentelijke eigendommen (zoals openbare wegen) wordt door de gemeente hersteld. De vergunninghouder betaalt de kosten.
9.
Aanwijzingen
De toezichthouder kan aanwijzingen geven voor de bouw- en/of sloopwerkzaamheden. Dit doet de toezichthouder om gevaarlijke situaties, schade of overlast voor andere bouwwerken en personen te voorkomen of te stoppen. Ook kan de toezichthouder aanwijzingen geven als er onveilig wordt gewerkt op de bouwlocatie of als iemands gezondheid in gevaar is.
10.
Bouwen volgens Besluit bouwwerken leefomgeving
U moet bouwen volgens de regels van het Besluit bouwwerken leefomgeving.
11.
Technische gegevens niet vergund
U heeft een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit aangevraagd. De technische gegevens zijn hierin niet getoetst en behoren niet tot dit besluit.
12.
Kwaliteitsborger
Uw aanvraag valt onder gevolgklasse 1. U dient een kwaliteitsborger in te schakelen. De kwaliteitsborger controleert of uw bouwwerk voldoet aan de minimale technische eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving. U moet de melding bouwactiviteit (technisch) indienen minimaal 4 weken voor het begin van de bouwwerkzaamheden via www.omgevingswet.overheid.nl. Zonder deze melding mag u niet beginnen met de bouwwerkzaamheden. Pas als alle gegevens zijn ingediend, is de melding gedaan.
13.
Veiligheidscoördinator
U moet een veiligheidscoördinator aanstellen. Voordat u start met de werkzaamheden moet u de naam en contactgegevens van de coördinator aan de toezichthouder doorgeven.
14.
Voorwaarde WSRL
Bij het slaan van nieuwe palen moeten deze van prefabbeton zijn. Dat is op dit moment de paal die het makkelijkste wordt vergund. Overige methodes vergen nog veel onderzoek binnen WSRL waardoor de vergunningsaanvraag vertraging op kan lopen.
6
BIJLAGE 2: GEVOLGDE PROCEDURE Hier leest u hoe wij tot dit besluit zijn gekomen en welke regelgeving we hebben gebruikt. Uw aanvraag bevat de volgende activiteit - Bouwactiviteit (omgevingsplan) - Buitenplanse omgevingsplan activiteit (BOPA); U ontvangt van ons de omgevingsvergunning Het besluit om u de omgevingsvergunning te geven nemen wij op basis van de voorschriften (bijlage 1), de overwegingen per activiteit (bijlage 3) en de ontvangen documenten (bijlage 4). Deze gegevens maken onderdeel uit van dit besluit. Wij hebben gebruik gemaakt van de volgende wet- en regelgeving (procedureel) - Paragraaf 5.1.3 van de Omgevingswet waarin regels zijn genoemd om de aanvraag te beoordelen - Paragraaf 16.5.2 van de Omgevingswet, waarin de reguliere voorbereidingsprocedure wordt beschreven met een termijn van acht weken - Artikel 5.34 van de Omgevingswet waarin staat in welke gevallen voorschriften verbonden kunnen worden aan de omgevingsvergunning - Artikel 16.79, lid 1 onder a van de Omgevingswet, waarin staat dat de omgevingsvergunning in werking treedt na de dag waarop het besluit is bekend gemaakt
7
BIJLAGE 3: OVERWEGINGEN PER ACTIVITEIT Bouwactiviteit (omgevingsplan) Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning hebben wij getoetst aan onderstaande regels en eisen. Uw project is getoetst aan het omgevingsplan, tijdelijk deel, onderdeel ‘Bestemmingsplan Dijklint'. Uw project valt binnen de bestemming 'Wonen' en 'Tuin'. In artikel 27.2.2. zijn bepalingen opgenomen over woningen/ hoofdgebouwen binnen deze bestemming. Het realiseren van een nieuwe vrijstaande dijkwoning (na sloop van de bestaande woning is in strijd met deze bepalingen voor wat betreft het bouwen buiten het bouwvlak, de goothoogte en het aandijken bij de voorgevel. Uw project voldoet hiermee niet aan het omgevingsplan. Binnen de mogelijkheden van het omgevingsplan kunnen wij niet meewerken aan uw project. Als een project niet aan het omgevingsplan voldoet wordt er gekeken of sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties om te zien of een buitenplanse omgevingsplanvergunning kan worden verleend. U vindt dit verder onder de activiteit afwijken van de regels in het omgevingsplan. Uw project voldoet aan de welstandseisen Het bouwplan is op 16-08-2024 en 28-02-2025 ter advisering voorgelegd aan de commissie omgevingskwaliteit Stichting Dorp, Stad & Land. Ten aanzien van het bouwplan is positief geadviseerd en het bouwplan is niet strijdig met redelijke eisen van welstand.
Wij zijn het eens met het advies van de commissie. Technische gegevens zijn niet getoetst U heeft een Bouwactiviteit (omgevingsplan) aangevraagd. Hierbij hebben wij de ruimtelijke onderdelen van de bouwactiviteit getoetst. De technische en constructieve gegevens in de ontvangen documenten zijn niet getoetst. De technische toets maakt geen onderdeel uit van deze omgevingsvergunning. Wij hebben gebruik gemaakt van de volgende wet- en regelgeving (inhoudelijk) Meer informatie hierover kunt u vinden op www.wetten.overheid.nl. - Artikel 5.1, lid 1 en 2, onder a van de Omgevingswet, waarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning deze activiteit uit te voeren - Artikel 5.21, lid 1, onder a van de Omgevingswet waarin staat dat de omgevingsvergunning wordt verleend met toepassing van de in het omgevingsplan gestelde regels - Artikel 22.26 van het omgevingsplan, waarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een bouwactiviteit uit te voeren en het te bouwen bouwwerk in stand te houden en te gebruiken - Artikel 22.29 van het omgevingsplan, waarin de algemene beoordelingsregels van omgevingsplanactiviteiten voor bouwwerken zijn genoemd - Artikel 8.0a, lid 1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarin staat dat de omgevingsvergunning alleen verleend kan worden als de activiteit niet in strijd is met het omgevingsplan
8
Afwijken van regels in het omgevingsplan (Bopa) Wanneer een project niet voldoet aan het omgevingsplan toetsen wij of sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Hieronder vindt u onze beoordeling. Evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) Bij de aanvraag om af te wijken van het omgevingsplan, tijdelijk deel, onderdeel 'bestemmingsplan Dijklint' is een ruimtelijke motivering aangeleverd (Motivatie Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit Oosteind 24, Papendrecht) en daarnaast diverse onderzoeken voor de aspecten bodem, ecologie (quickscan) en stikstof. Deze motivering en de bijbehorende onderzoeken zijn door alle interne adviseurs (o.a. ruimtelijke ordening, verkeer, wonen en stedenbouw) en externe adviseurs (o.a. OZHZ, VRZHZ en Waterschap) beordeeld en akkoord bevonden. Ruimtelijke ordening Omdat uw aanvraag niet voldoet aan het omgevingsplan hebben wij uw aanvraag beoordeeld op het aspect ruimtelijke ordening. Goconcludeerd wordt dat: Door onderhavig plan een verouderde woning wordt gesloopt en een nieuwe woning wordt gerealiseerd. De woning wordt hierbij vervangen door een meer duurzame en toekomstbestendige woning. Het omliggende perceel blijft hierbij groen ingericht. In de ruimtelijke motivering is o.a. aandacht besteed aan de verschillende milieuaspecten.
Door dit initiatief is er sprake van een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. Verkeer Omdat uw aanvraag niet voldoet aan het omgevingsplan hebben wij uw aanvraag beoordeeld op het aspect verkeer. Geconcludeerd wordt dat: Volgens de parkeernormennota het uitgangspunt is dat een bouwplan op eigen terrein aan de parkeereis moet voldoen. Er dienen twee onafhankelijke parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd en behouden te worden. Parkeerplaatsen dienen onafhankelijk van elkaar op alle momenten bereikbaar te zijn. Als dit niet het geval is telt de niet direct te bereiken parkeerplaats niet mee. De parkeerplaatsten moeten bereikbaar zijn vanaf de dijk. Op de Tiendweg Oost zijn geen nieuwe uitwegen toegestaan omdat dit niet past bij de omgeving en het wegprofiel. Wonen Omdat uw aanvraag niet voldoet aan het omgevingsplan hebben wij uw aanvraag beoordeeld op het aspect wonen. Geconcludeerd wordt dat: Zolang de nieuwbouw voldoet aan alle relevante stedenbouwkundige aspecten worden geen bezwaren voor het nieuwe plan voorzien. De voorgestelde woning lijkt goed aan te sluiten bij de bestaande bebouwing in de omgeving en draagt bij aan de stedelijke ontwikkeling van de wijk. Er is rekening gehouden met de ruimtelijke kwaliteit van de buurt, en de nieuwe woning zal een positieve bijdrage leveren aan het straatbeeld en de algehele uitstraling van de wijk.
Wat betreft de ruimtelijke impact, worden geen bezwaren gezien. De nieuwbouw valt binnen de vastgestelde bouwhoogte en heeft geen negatieve invloed op de
9
zon- en schaduwsituatie van aangrenzende percelen. Ook de toegankelijkheid en de verkeersafwikkeling blijven ongewijzigd en worden niet negatief beïnvloed door de nieuwbouw. Vanuit de woningbouwprogrammering zal de herbouw van de woning geen impact hebben op de voorraad. Er zijn geen bezwaren tegen de sloop van de bestaande woning en de daaropvolgende nieuwbouw van de voorgestelde woning.
Stedenbouw Omdat uw aanvraag niet voldoet aan het omgevingsplan hebben wij uw aanvraag beoordeeld op het aspect stedenbouw. Geconcludeerd wordt dat: Algemeen Het initiatief op Oosteind 24 is gelegen. Het Oosteind behoort tot het landelijke gedeelte van het dijklint. Vele woningen hier liggen op ruime kavels, waardoor ze verder van elkaar staan. De ruime verkaveling zorgt ervoor dat het er zeer groen uitziet vanaf de dijk. De meeste dijkbebouwingen hier kenmerken zich door een eenvoudig basisvolume met kleinschalige goot- en nokhoogtes. Het kleine volume hangt samen met het smalle dijkprofiel, dat een ruimtelijk kenmerk vormt van het landelijke dijklint. Er zijn vier woningen aan het Oosteind, waaronder de woning op Oosteind 24, waarvan de toegang van de woning op een lager peil ligt dan de huidige dijkkruin. Dit komt doordat de dijk in het verleden is verhoogd, terwijl deze woningen nog volgens het peil van de oorspronkelijke dijkkruin werden ontsloten. Vandaar dat er in de dijk een aantal treden zit om via een verlaagd plateau de toegang tot de woning te bereiken. M.b.t. de bouwregels Het initiatief betreft een nieuwbouwwoning op een samengevoegde kavel (het bestaande perceel Oosteind 24 en het perceel ernaast), die dient als vervanging van een bestaande woning. De nieuwe woning komt aan de dijk te staan, net als de bestaande woning.
Deze woning wordt breder dan de bestaande woning en heeft voldoende afstand tot de erfgrenzen aan twee zijden. Het hoofdgebouw is 11 meter breed, 8 meter diep, wat overeenkomt met de gangbare afmetingen van de bebouwingen aan het landelijke dijklint. De dijkbebouwing heeft een goothoogte van 3,35 meter en nokhoogte van 7,59 meter. Op deze manier wordt de bouwmassa gezien als passend bij het dijkprofiel en de omgeving. De entree van de nieuwbouw wordt op de huidige kruinhoogte gesitueerd vanwege de nieuwe eisen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) met betrekking tot de wettelijk voorgeschreven plafondhoogte. Omdat de woning niet direct aan de dijkkruin grenst, wordt het gat tussen de dijkkruin en de voorgevel gevuld met grond. Op die manier komt de entree van de woning op gelijke hoogte met het peil van het dijkkruin te liggen. Daardoor is er sprake van aandijken binnen het cultuurhistorische dijkprofiel. In het in december 2024 vastgesteld bestemmingsplan Dijklint (onderdeel van het omgevingsplan) is aandijken niet toegestaan. In de dijkvisie die ten grondslag ligt aan het bestemmingsplan Dijklint is aandijking niet wenselijk, aangezien het dijkprofiel zichtbaar en voelbaar moet blijven (m.b.t. het hoogteverschil). In het dijklint betekent dat het talud, de stoep en de trap naar beneden naast en tussen de dijkbebouwingen van belang zijn.
Aandijken naast de dijkbebouwing wordt expliciet als niet wenselijk in de dijkvisie beschouwt (pag. 41). Echter het aandijken, alleen voor wat betreft de voorgevel
10
van deze nieuwe woning op Oosteind 24, wordt wel als wenselijk beschouwd, omdat: De meeste dijkbebouwingen in het gehele dijklint, waarvan de hoofdentree op de dijkkruin is gelegen, met de dijk ontsloten zijn door het aandijken voor de voorgevel. Er is een uitzondering voor een dijkbebouwing aan het Oosteind, waarvan de hoofdentree op de zijgevel is gesitueerd. Deze woning wordt via een balkonconstructie aan de zijgevel ontsloten. Het initiatief wordt in dezelfde situatie beschouwd als de meeste andere dijkbebouwingen. Door het behouden van het bestaande dijkprofiel (bij niet aandijken) zal in casu een ongewenste situatie ontstaan. De bestaande verlaagde bak voor de woning en een stuk van het bestaande talud (voor de voorgevel) behouden, terwijl deze in de nieuwe situatie niet toegankelijk zullen zijn, maakt het lastig enig onderhoud uit te voeren. Vuil zal zich snel verzamelen. Dit zal zeker geen mooi (schoon) straatbeeld opleveren aan het dijklint. Dit is ongewenst. Vanuit stedenbouw worden de volgende voorwaarden gesteld: - Het parkeren moet op eigen terrein worden geregeld, waarbij aandijken voor parkeerdoeleinden niet is toegestaan.
- De voorgevel moet overeenkomstig de voorgevelrooilijn, zoals opgenomen in de definiëring van het omgevingsplan, tijdelijk deel, onderdeel bestemmingsplan Dijklint, komen te liggen ter hoogte van de voorgevel van het bestaande pand Oosteind 24. Deze voorwaarden zijn door aanvrager verwerkt op tekening. Archeologie Omdat uw aanvraag niet voldoet aan het omgevingsplan hebben wij uw aanvraag beoordeeld op het aspect archeolgie. Geconcludeerd wordt dat: Voor het plangebied Oosteind 24 geldt op voorhand en gebaseerd op de beleidsadvieskaart archeologie van de gemeente Papendrecht een vrijstelling van de archeologische onderzoekplicht. Het oppervlak waarover bodemingrepen zijn gepland is namelijk kleiner dan 500 m². Advies Waterschap Rivierenland Ten aanzien van het water hebben wij advies gevraagd aan het Waterschap Rivierenland. Het advies luidt: Waterschap Rivierenland adviseert positief op basis van de reeds aangeleverde documenten binnen dit dossier. Het Oosteind is tot ongeveer 1970 waterkering geweest. Het industrieterrein dat hier nu buitendijks ligt was tot die tijd gewoon natuur en/ of rivier. Vanuit waterkeringen zijn er geen eisen/ randvoorwaarden die wij stellen. De aanvrager dient bij de bouwtekeningen wel rekening te houden met leggerprofiel versus waar de woning wordt ingetekend. Dit is allemaal terug te vinden op de website van WSRL.
www.wsrl.nl Belangrijk om wel mee te nemen is dat, als er nieuwe palen geslagen worden dat deze van prefabbeton zijn. Dat is op dit moment de paal die het makkelijkste wordt vergund. Overige methodes vergen nog veel onderzoek binnen WSRL waardoor de vergunningsaanvraag vertraging op kan lopen.
11
Advies Veligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) Ten aanzien van het aspect externe veiligheid hebben wij advies gevraagd aan de VRZHZ. Het advies luidt: Dit plangebied ligt binnen twee gifwolkaandachtsgebieden. Dit zijn de risicovolle bedrijven Chemours in Dordrecht en Afvalstoffen Terminal Moerdijk (verder: ATM) in Moerdijk. Daarom is het nodig om bewoners op deze locatie goed te beschermen tegen de effecten van een gifwolk. Het is belangrijk hiermee rekening te houden in de verdere uitwerking van dit plan. Ons advies is om toekomstige bewoners te informeren over de risico’s en het juiste handelingsperspectief bij een gifwolk. Hiermee bescherm je de gezondheid en veiligheid van bewoners op deze locatie zo goed mogelijk tegen schadelijke effecten van een gifwolk. Advisering Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) Ten aanzien van de aspecten ecologie, externe veiligheid, lucht, bodem, geluid en milieuzonering hebben wij advies gevraagd aan de OZHZ. Het advies ten aanzien van ecologie luidt: Het onderzoek is in voldoende mate uitgevoerd. Er zijn geen verblijfplaatsen van beschermde soorten te verwachten. Aanvullend onderzoek of een natuurvergunning is niet nodig. Wel dient men zich te houden aan de zorgplicht. De zorgplichtmaatregelen in de quickscan zijn goed opgenomen in de ruimtleijke motivering Oosteind 24. Het advies is positief.
Aandachtspunten - Er zijn waarnemingen bekend van vleermuizen en huismussen in de omgeving. Wij bevelen aan in de nieuwe woning nestgelegenheid en verblijfsruimten aan te brengen voor huismussen en vleermuizen. Het gaat niet goed met deze diersoorten. U kunt hen helpen. Meer informatie kunt u vinden via https://www.bouwnatuurinclusief.nl Het advies ten aanzien van externe veiligheid luidt: Omgevingsveiligheid vormt geen knelpunt voor de realisatie van het planvoornemen. Onderbouwing - De conclusie in de ruimtelijke motivering Oosteind 24 dat sprake is van een gelijkblijvende situatie is correct. Er verandert met de realisatie van het plan niets ten nadele van het aspect omgevingsveiligheid. - Wij houden enkel rekening met het Gifwolkaandachtsgebied (GAG) van Chemours vanwege de begrenzing van het GAG door een afstand van 1,5 km, op grond van artikel 5.12 lid 4 uit het Besluit kwaliteit leefomgeving. - De nieuwe woning wordt gerealiseerd met uitschakelbare mechanische ventilatie. Hiermee wordt voldaan aan artikel 4.124 lid 4 uit het Besluit bouwwerken leefomgeving. Het advies ten aanzien van lucht luidt: Het advies is positief zonder opmerkingen. Het advies ten aanzien van bodem luidt: 12
Buitenplanse omgevingsplan activiteit Het bodemonderzoek is naar behoren en conform de NEN-richtlijnen uitgevoerd. Op grond van de resultaten vormt de kwaliteit van de bodem geen bezwaar voor het verlenen van de omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Bodemregels bouw Er zijn geen belemmering om te bouwen op deze locatie. Het advies ten aanzien van geluid luidt: Voor industrie- en verkeerslawaai is geen nieuw akoestisch onderzoek nodig. Hoewel gering onderbouwd is geconstateerd dat er in de praktijk geen problemen te verwachten zijn. Daarom is het advies positief. Het advies ten aanzien van milieuzonering luidt: Het advies is zonder opmerkingen. Conclusie Uw project voldoet aan de regels en eisen daarom ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning voor de ‘Bouwactiviteit (omgevingsplan)’ en de activiteit 'afwijken van het omgevingsplan'. Wij hebben gebruik gemaakt van de volgende wet- en regelgeving Meer informatie hierover kunt u vinden op www.wetten.overheid.nl.
- artikel 5.1, lid 1, onder a, waarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning deze activiteit uit te voeren - artikel 5.21 van de Omgevingswet waarin de beoordelingsregels zijn genoemd voor een omgevingsplanactiviteit - Artikel 22.26 van het omgevingsplan, waarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een bouwactiviteit uit te voeren en het te bouwen bouwwerk in stand te houden en te gebruiken - Artikel 22.29 van het omgevingsplan, waarin de algemene beoordelingsregels van omgevingsplanactiviteiten voor bouwwerken zijn genoemd - Omgevingsplan, tijdelijk deel bestemmingsplan'Dijklint' - Meer informatie over het omgevingsplan kunt u vinden op www.omgevingswet.overheid.nl - Artikel 8.0a, lid 1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarin staat dat de omgevingsvergunning alleen verleend kan worden als de activiteit niet in strijd is met het omgevingsplan - Artikel 8.0a, lid 2 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarin staat dat de omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit alleen verleend kan worden door een goede afweging en verdeling van functies op de betreffende locatie - Artikel 8.0b tot en met 8.0e van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarin specifieke beoordelingsregels zijn genoemd die gelden voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit
13
1 van 10
publiceerbaar Uw verzoek Ingediend bij
Gemeente Papendrecht
Soort
Aanvraag vergunning
Activiteit(en)
Bouwactiviteit (omgevingsplan) Afwijken van regels in het omgevingsplan
Doel
Definitief
Status
Ingediend
Verzoeknummer(s)
20250121 00893 000 (ingediend op 21-01-2025)
Project Naam van dit project
Projectomschrijving nieuwbouw woning Oosteind 24 te Papendrecht ter vervanging van de bestaande woning
Locatie Teken een gebied op de kaart
Algemeen U kunt een bijlage toevoegen over het contact met anderen (participatie). Document
Vertrouwelijk
participatieverslag omwonenden oosteind 24.pdf
Nee
Voeg als bijlage toe: gegevens over de grens van de locatie.
Geen documenten. Participatie: anderen betrekken bij uw plannen Uw verzoek
21-01-2025
2 van 10
Heeft u contact gehad met anderen voor wie de omgeving anders wordt door uw plannen? Ja Hoe heeft u anderen betrokken bij uw plannen? geen openbare informatie Welke reacties heeft u gekregen? geen openbare informatie Verzoek Geef uw verzoek een naam
Toelichting op uw verzoek geen openbare informatie Uw referentienummer geen openbare informatie Hierbij verklaar ik alle vragen naar waarheid te hebben ingevuld. Ja Zijn er gegevens die u later opstuurt? Denk aan bouwtekeningen, foto's, plattegronden, etc. Geef hier aan welke gegevens dat zijn en waarom u die later opstuurt. geen openbare informatie Zijn er gegevens die u nu niet opstuurt? Geef aan welke gegevens dat zijn en waarom u die niet opstuurt. Bijvoorbeeld omdat u die eerder heeft opgestuurd. geen openbare informatie
Uw verzoek
21-01-2025
4 van 10
Is het postadres hetzelfde als het vestigingsadres? Ja Vooraf ingevuld antwoord. E-mailadres en telefoonnummer initiatiefnemer E-mailadres geen openbare informatie Telefoonnummer geen openbare informatie Gegevens particuliere initiatiefnemer Voorletters geen openbare informatie Voorvoegsel geen openbare informatie Achternaam geen openbare informatie Adresgegevens particuliere initiatiefnemer Straatnaam geen openbare informatie Huisnummer geen openbare informatie Huisletter geen openbare informatie Huisnummertoevoeging geen openbare informatie Postcode geen openbare informatie Plaats geen openbare informatie Is het postadres hetzelfde als het woonadres? Ja Contactpersoon Wilt u een contactpersoon voor deze aanvraag of melding opgeven? Ja Functie contactpersoon bouwkundig tekenaar
Uw gegevens
21-01-2025
5 van 10
Voorletters geen openbare informatie Voorvoegsel geen openbare informatie Achternaam geen openbare informatie E-mailadres geen openbare informatie Telefoonnummer geen openbare informatie Wat voor adres wilt u opgeven als postadres? binnenlands adres Straatnaam geen openbare informatie Huisnummer geen openbare informatie Huisletter geen openbare informatie Huisnummertoevoeging geen openbare informatie Postcode geen openbare informatie Plaats geen openbare informatie
Uw gegevens
21-01-2025
6 van 10
Vragen en antwoorden Bouwactiviteit (omgevingsplan) Algemeen Beschrijf de werkzaamheden waarvoor u een vergunning aanvraagt in een paar zinnen. nieuwbouw woning ter vervanging van de bestaande woning Oosteind 24 te Papendrecht Vink alle werkzaamheden aan die u wilt aanvragen. Andere nieuw te bouwen bouwwerken dan hierboven genoemd Verandert het aantal woningen of wooneenheden door de werkzaamheden? Nee Wat zijn de totale geschatte bouwkosten in euro’s (exclusief BTW)?
Geef hier eventueel een toelichting op de geschatte bouwkosten. Indien er over uw bouwplan advies wordt gevraagd aan bijvoorbeeld een commissie die over welstand adviseert. Wilt u het bouwplan dan mondeling toelichten aan de adviseur? Nee Gebruik Waarvoor gebruikt u het bouwwerk of het perceel nu? Wonen Gaat u het bouwwerk en/of het perceel ergens anders voor gebruiken? Nee Bruto vloeroppervlakte bouwwerk Verandert de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? Wat is de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk in m2 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 56 Wat is de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 121 Geef hier eventueel een toelichting op de wijziging van het bruto vloeroppervlak. Bruto inhoud bouwwerk Verandert de bruto inhoud van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? Ja
Vragen en antwoorden
21-01-2025
7 van 10
Wat is de bruto inhoud van het bouwwerk in m3 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 262 Wat is de bruto inhoud van het bouwwerk in m3 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 788 Geef hier eventueel een toelichting op de wijziging van de bruto inhoud van het bouwwerk. Plaats van het bouwwerk Waar gaat u bouwen? Elders Geef hier eventueel een toelichting op de plaats van het bouwwerk. Oppervlakte bebouwd perceel Verandert het bebouwde oppervlakte van het perceel na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? Ja Wat is de bebouwde oppervlakte van het perceel in m2 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 62 Wat is de bebouwde oppervlakte van het perceel in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 127 Hoogte bouwwerk Wat is de hoogte van het bouwwerk? Geef hier eventueel een toelichting op de wijziging van de hoogte van het bouwwerk. Hoeveel bouwlagen heeft het bouwwerk? 3 Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken Gaat het om het bouwen of verbouwen van een seizoensgebonden bouwwerk? Nee Gaat het om het bouwen of verbouwen van een tijdelijk bouwwerk? Nee Bodemonderzoek Is er een bodemonderzoek uitgevoerd? Ja Blijkt er uit het bodemonderzoek dat de toelaatbare kwaliteit wordt overschreden? Vragen en antwoorden
21-01-2025
8 van 10
Nee
Afwijken van regels in het omgevingsplan Afwijken van regels in het omgevingsplan Omschrijf wat u wilt gaan doen. nieuwbouw van een woning ter vervanging van bestaande woning Beschrijf hoe en in welke mate de voorgenomen activiteiten of het gebruik in strijd zijn met de regels uit het omgevingsplan. de nieuwe woning komt voor een gedeelte buiten het bouwvlak en op tuinbestemming. Tevens is er een geringe overschrijding van de goothoogte Geef aan waarom u van regels in het omgevingsplan wil afwijken. De bestaande kleine dijkwoning is verouderd en voldoet niet meer aan de hedendaagse bouw- en duurzaamheidseisen. Het afwijken van de regels in het omgevingsplan kan gevolgen hebben voor de leefomgeving. Beschrijf deze gevolgen. zie de bijgevoegde motivatie buitenplanse omgevingsplanactiviteit Wilt u tijdelijk afwijken van de regels in het omgevingsplan? Nee Milieueffectrapportage Wat geldt er voor de activiteiten van deze aanvraag? Geen ‘project-mer-plicht’ en geen ‘project-mer-beoordelingsplicht’
Vragen en antwoorden
21-01-2025
9 van 10
Bijlagen Bouwactiviteit (omgevingsplan) Bodemonderzoek Document
Vertrouwelijk
Rapportage bodemonderzoek C 2792 Oosteind te Papendrecht.pdf
Nee
Rapportage bodemonderzoek Oosteind 24, Papendrecht v2 (A3429).pdf
Nee
Gegevens uit te brengen advies agrarische adviescommissie
Geen documenten. Parkeervoorzieningen Document
Vertrouwelijk
3325-3.pdf
Nee
Rapport archeologische waarde
Geen documenten. Situatietekening bestaande toestand
Geen documenten. Situatietekening nieuwe toestand Document
Vertrouwelijk
3325-3.pdf
Nee
Uiterlijk van het bouwwerk Document
Vertrouwelijk
3325-5a.pdf
Nee
Overige gegevens noodzakelijk voor toetsing aan omgevingsplan Document
Vertrouwelijk
Dijk- en achteraanzicht Oosteind 24.pdf
Nee
Afwijken van regels in het omgevingsplan Overige gegevens noodzakelijk voor toetsing aan het omgevingsplan Document
Vertrouwelijk
BOPA Oosteind 24 Papendrecht (2025-01-20).pdf
Nee
Oosteind 24 Papendrecht - Stikstof - v02 - incl. bijlagen.pdf
Nee
Bijlagen
21-01-2025
10 van 10
Document
Vertrouwelijk
QUICKSCAN.pdf
Nee
Overzichtstekening nieuwe toestand Document
Vertrouwelijk
3325-5a.pdf
Nee
Rapport archeologische waarde
Geen documenten. Situatietekening bestaande toestand
Geen documenten. Situatietekening nieuwe toestand Document
Vertrouwelijk
3325-3.pdf
Nee
Bijlagen
21-01-2025
Dit rapport is opgesteld door: Sloots Ecologie Leerparkpromenade 110 3312 KW DORDRECHT E: info@slootsecologie.nl W: www.slootsecologie.nl Auteur: Projectnummer:
2503
Datum:
18-1-2025
Opdrachtgever: Disclaimer: Niets uit deze uitgave mag openbaar gemaakt, gekopieerd of gedeeld worden zonder toestemming van Sloots Ecologie te Dordrecht.
Over Sloots Ecologie: Sloots Ecologie is een adviesbureau gevestigd in Dordrecht gericht op het verbeteren van de leefomgeving. Het voert milieutoezicht uit in het kader van milieuwetgeving en richt zich op het uitvoeren van ecologisch onderzoek.