D07. 20231108 RIB Energietoeslag 2023.pdf

Aan de gemeenteraad datum

07-11-2023

behandeld door

J. Westerbeke

ons kenmerk

2023-0137996

doorkiesnummer Onderwerp

14 078 Tweede tranche Energietoeslag 2023

Geachte mevrouw, heer, Op 18 april 2023 informeerden wij u via een raadsinformatiebrief over de Energietoeslag 2023 (20230055158). Het Rijk was op dat moment bezig de Participatiewet aan te passen met als doel van deze aanpassing gemeenten in staat te stellen in 2023 net als in 2022, nogmaals een Energietoeslag te verstrekken aan inwoners met een laag inkomen. In de brief zegden wij toe dat wij u opnieuw zouden informeren zodra er meer duidelijk zou zijn over de Rijksmiddelen en de hoogte van de toeslag die we hieruit kunnen vergoeden. Vastgestelde lijn in het voorjaar Zoals in de eerste raadsinformatiebrief van 18 april 2023 beschreven zet het college zich in om de energietoeslag zoveel als mogelijk ten goede laten komen aan de inwoners die de toeslag nodig hebben. Dat heeft de volgende consequenties: -

Aansluiten bij de landelijke richtlijn om de toeslag alleen toe te kennen aan de doelgroep tot 120% van het sociaal minimum (en de doelgroep dus niet extra te verruimen, zoals in 2022). Uitkeren in tranches om grip te houden op het budget, waarbij we eerst twee keer €400,- uitkeren en naar gelang het overgebleven budget, nog eens tussen de €250,- en maximaal € 500,-. De mogelijkheid tot ambtshalve uitbetaling (geen nieuwe aanvraag als iemand al bekend is als energietoeslagontvanger). Het invoeren van een beperkte vermogenstoets zodat het budget terecht komt bij de mensen die dit het hardste nodig hebben.

Het eerste bedrag van € 400,- is uitgekeerd onder de regeling van de Energietoeslag 2022. Zo hoefden inwoners die in nood zouden kunnen zitten niet nodeloos lang te wachten. Aanvullend bedrag energietoeslag 2023 Door een aantal gerechtelijke uitspraken over onder meer de vraag of studenten nu wel of niet onder de doelgroep van de energietoeslag vallen is de wetsinvoering uitgesteld. Pas op 21 september 2023 is het wetsvoorstel van de Energietoeslag 2023 in de Tweede Kamer in stemming gebracht. Inmiddels is de regeling gepubliceerd en kunnen we stappen zetten. De vastgestelde lijn zoals hierboven beschreven houden we vast. We keren vanuit dit budget nu € 400,- euro uit bij wijze van tweede tranche. Zowel de groep die het eerste bedrag ontving (€400,- in juni, als nabetaling uitgekeerd onder de beleidsregels van de Energietoeslag 2022) als zogenaamde nieuwe aanvragers ontvangen deze tweede tranche van € 400,-. En komen in aanmerking voor de derde tranche, begin volgend jaar. Zoals u hierboven ziet ontvangen nieuwe aanvragers niet het eerste bedrag, ofwel de nabetaling, van €400,. Hen alsnog de nabetaling van € 400,- uitkeren kan juridisch gezien niet, omdat de eerste betaling van € 400,- onder de regeling van energietoeslag 2022 viel. Per regeling moeten de voorwaarden voor iedereen gelijk zijn.

Het feit dat iemand wel of geen recht had op de vorige regeling is juridisch niet houdbaar en dus moet nu onder de regeling Energietoeslag 2023 per tranche voor iedereen hetzelfde bedrag gehanteerd worden. Financiële consequenties Voor de uitkering van de eerste tranche ontvingen we bij de decembercirculaire 2022 al een deel van het budget. Dit bedrag is via de P&C-cyclus bestemd voor de energietoeslag onder de regels van 2022. En hieruit is de eerste tranche die in juni is uitgekeerd, betaald. Het definitieve budget dat we gaan ontvangen

wordt pas bekend gemaakt bij de decembercirculaire 2023. Ook dit bedrag wordt via de P&C-cyclus bestemd voor de energietoeslag . Door nu € 400,- uit te keren en in het voorjaar de derde tranche te bepalen kunnen we de toeslag maximaliseren binnen het budget dat we hebben. We weten in het voorjaar nauwkeuriger welk budget we naar verwachting overhouden, en kunnen zo het laatste bedrag van de ET 2023 bepalen. We lopen dan steeds minder risico dat we het budget overschrijden, maar ook veel minder risico dat we een onderschrijding krijgen. Dit doet het meest recht aan het doel van de uitkering om onze inwoners maximaal te ondersteunen in hun kosten.

We verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel