D06. 20220315 RIB Subsidiebundel 2022.pdf

Monitoring en verantwoording: De stichting levert bij het verzoek tot subsidievaststelling een inhoudelijke en financiële verantwoording over 2022 aan. Hierin dienen de volgende elementen te zijn vermeld: het gemiddelde aantal bezoekers per week, evaluatie van het activiteitenaanbod, de uren openstelling (tarief) en huisvestingskosten. Om de kosten hiervan te beperken is met de stichting afgesproken dat de monitoring en verantwoording vooral kwalitatief van aard zijn. Bijzonderheden 1. De stichting huurt de ruimte aan de Stellingmolen 176 van de gemeente om de activiteiten in het kader van deze subsidie te kunnen realiseren. Yulius gaat in de aanvraag vooralsnog uit van totale huisvestingslasten van € 9.550,-. 2. Yulius merkt in de aanvraag op dat de kosten van aan accountantsverklaring € 2.500,bedragen. Dit is in de subsidieverlening niet meegenomen. 3. De subsidieaanvraag m.b.t. de GGZ deskundigheid in Sterk Papendrecht wordt meegenomen in de subsidieafspraken m.b.t. Sterk Papendrecht

35

SUBSIDIEVERLENING 2022 Zaaknummer 2021-0136235 Instelling:

Vluchtelingenwerk

Subsidiebedrag 2021:

€ 93.070,-

Bedrag gevraagd 2022:

€ 90.644,-

Bedrag beschikking 2022:

€ 90.644,-

Afgesproken activiteiten Het doel van de dienstverlening van Vluchtelingenwerk is dat asielstatushouders- en gezinsmigranten snel, volwaardig en duurzaam mee doen in de Nederlandse samenleving. Daarom werkt Vluchtelingenwerk aan toenemende zelfredzaamheid waarbij maatwerk centraal staat: de statushouder leert zelfstandig gebruik te maken van de benodigde voorzieningen, is in staat daarin zelf keuzes te maken en kan een nieuw leven in de gemeente opbouwen als volwaardig participerend burger. Hiertoe voert Vluchtelingenwerk naast de reguliere basisdienstverlening enkele wettelijke onderdelen uit de Wet Inburgering uit voor de gemeente Papendrecht. Deze zijn in de tabel opgenomen.

Diensten A. Basisdienstverlening aanwezigheid, expertise en continuïteit, professionaliteit productontwikkeling werving, opleiding en aansturing, interventies infopunt/spreekuurvoorziening monitoring verblijf (juridische begeleiding/gezinshereniging) samenwerking, voorlichting en belangenbehartiging Totale inzet  Locatiekosten

Prognose

Kostprijs per dienst

Totale kostprijs

11 uur per week teamleider + vrijwilligers € 35.820,00

B. Maatschappelijke begeleiding  Praktische hulp en coaching en hulp bij start inburgering  Stimuleren van participatie en integratie

€ 875,00

€ 14.000,00

24 personen

€ 1.205,00

€ 28.920,00 € 42.920,00

24 personen

€ 280,00

€ 6.720 € 6.720

24 personen n.b.

€ 216,00 € 216,00

€ 5.184,00 Facturatie € 5.184,00

16 huishoudens

C. Financiële begeleiding en schuldpreventie  Cursus Omgaan met Geld (Geldfit)

D. Participatieverklaring-workshops  Statushouders  Gezins- en overige migranten

Totaal

€ 90.644,00 36

Financieel Binnen de subsidieplafonds van de gemeente Papendrecht is alleen de basisdienstverlening (zie punt A) opgenomen. In het kader van de ombuigingen is door de gemeenteraad besloten geen indexatie toe te passen. Het aangevraagde bedrag voor basisdienstverlening valt binnen de beschikbare ruimte binnen de subsidieplafonds. Voor de producten (zie punt B, C en D) die vanuit de nieuwe Wet Inburgering door Vluchtelingenwerk worden uitgevoerd worden specifieke tarieven gevraagd. Deze worden, op basis van de verwachte taakstelling, als voorschot verleend. Eventueel meer- of minder afgenomen trajecten worden aan het einde van het jaar verrekend. Afspraken Voor de inhoudelijke afspraken over de invulling van de wettelijke onderdelen Maatschappelijke begeleiding, Participatieverklaringstraject en Financiële begeleiding verwijzen we naar het Beleidskader VOI, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van Papendrecht op 18 maart 2021, en naar memo Toekomstige subsidierelatie Vluchtelingenwerk, zoals vastgesteld in het PFO Inburgering op 7 september 2021. Verder gelden de volgende afspraken:  Vluchtelingenwerk garandeert dat de gemeente aan haar wettelijke taak voldoet wat betreft de hierboven genoemde wettelijke onderdelen.

 In het kader van de SPUK-verantwoording van de maatschappelijke begeleiding en het participatieverklaringstraject levert Vluchtelingenwerk alle daarvoor benodigde informatie aan bij de gemeente.  Vluchtelingenwerk draagt zorg voor één vast aanspreekpunt voor de gemeente Papendrecht en één voor de regio (SDD). Het lokale aanspreekpunt heeft, samen met de SDD, een rol als trekker in de huisvesting, integratie en participatie van statushouders in de gemeente. Het regionale aanspreekpunt overlegt met de SDD op beleidsmatig en bestuurlijk niveau.  Een vrijwilliger van Vluchtelingenwerk is aanwezig bij de Brede Intake.  Vluchtelingenwerk stuurt ééns per 3 maanden een rapportage naar de gemeente Papendrecht met daarbij een regionaal uniforme notitie over de voortgang van de regionale samenwerking.  Er is één keer per jaar een bestuurlijk overleg tussen de gemeente en Vluchtelingenwerk. Bijzonderheden Vluchtelingenwerk en de gemeente zijn in gesprek over de verdere uitwerking van het Welkomstprogramma in het kader van de nieuwe wet Inburgering. Vluchtelingenwerk en de gemeente gaan in gesprek over de uitkomsten van het lokale onderzoek statushouders in Papendrecht.

37

ADVIES SUBSIDIEVERLENING 2022 Zaaknummer 2021-0113996 Instelling:

Jong JGZ

Subsidiebedrag 2021:

€ 56.319,-

Bedrag gevraagd 2022:

€ 71.618,-

Bedrag beschikking 2022:

€ 46.355,Onderverdeling: € 39.363,- reguliere subsidie € 6.992,- incidentele VVE-subsidie i.k.v. Onderwijsachterstandenbeleid(OAB). Dit bedrag zal via OAB gefinancierd worden.

Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bijdragen aan de realisatie van een gezond, veilig, sterk, sociaal en inclusief Papendrecht waar alle inwoners de ruimte hebben om mee te doen. Inwoners nemen hierbij verantwoordelijkheid voor hun eigen, leven, zorgen voor zichzelf en voor elkaar (bron: Kompas Sociaal Domein 2021-2024). 2. Bieden van op preventie gerichte ondersteuning (o.a. inzet pedagogisch adviseur), zoals bepaald in de Jeugdwet, waardoor jeugdigen in staat worden gesteld om gezond en veilig op te groeien, te groeien naar zelfstandigheid en voldoende zelfredzaam te zijn en maatschappelijk te participeren. In deze de zgn. plustaken jeugdgezondheidszorg (JGZ), aanvullend op de zogenaamde basistaken jeugdgezondheidszorg. Activiteiten en producten: 1. Op afroep deelname van een JGZ-arts of JGZ-verpleegkundige aan de ondersteuningsteams van basisonderwijs en voortgezet onderwijs. 2. Deelname van de JGZ-arts of JGZ-verpleegkundige aan casusbesprekingen bij Sterk Papendrecht. Hierbij maakt Jong JGZ in het kader van de uitvoering van de basistaken en het maatwerkdeel zichtbaar dat de samenwerking met Sterk Papendrecht verder gestalte krijgt. 3. Bieden van pedagogisch advies dat afgestemd is met (de inzet vanuit) Sterk Papendrecht. Ook hierbij maakt Jong JGZ inzichtelijk hoe de samenwerking met Sterk Papendrecht verder gestalte krijgt. 4.

Aanbieden van cursussen, voorlichtings- en themabijeenkomsten aan kwetsbare inwoners en hun netwerk. Dit aanbod wordt 'vraaggericht' en in samenwerking met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke organisaties (o.a. het onderwijs, Suppord en Dienst Gezondheid & Jeugd) aangeboden. Bij de verantwoording van Jong JGZ dient omschreven te zijn hoe aan dit punt is gewerkt. Incidentele, additionele VVE-subsidie In het kader van het Onderwijsachterstandenbeleid heeft Jong JGZ een subsidieaanvraag ingediend ter hoogte van € 6.992,-. Deze subsidie wordt incidenteel toegekend vanuit het gemeentelijke budget voor onderwijsachterstandenbeleid voor de volgende activiteiten: 1. Inzet van een jeugdverpleegkundige om kinderen binnen de doelgroep op een adequate manier toe te leiden naar voorschoolse en vroegschoolse educatie (VVE). 2. Deelname aan werkgroep VVE. 3. Rapportage van het aantal kinderen dat is toegeleid naar VVE, het (non) bereik van VVE en de omvang van de doelgroep.

38

Maatwerkafspraken VoorZorg Naast de subsidieafspraken zijn maatwerkafspraken met Jong JGZ gemaakt over het programma VoorZorg die in overleg kunnen worden ingezet. VoorZorg is een programma voor jonge vrouwen die zwanger zijn van hun eerste kind en te maken hebben met een opeenstapeling van problemen. Zij krijgen verpleegkundige ondersteuning bij hun zwangerschap en bij de verzorging en opvoeding van hun kind, totdat het kind 2 jaar oud is. Prognose is dat per jaar (maximaal) twee casussen c.q. trajecten zullen plaatsvinden, die net als voorgaande jaren op facturatiebasis worden bekostigd. De kosten voor één traject bedraagt € 7.917,-. De subsidieaanvraag voor dit gedeelte ter hoogte van € 15.834,- wordt derhalve afgewezen, omdat inzet voortgezet wordt middels facturatie. Bijzonderheden Jong JGZ ontvangt voor de uitvoering van de basistaken JGZ-middelen via de Dienst Gezondheid & Jeugd. De subsidie in dit advies betreffen additionele maatwerkactiviteiten voor de gemeente Papendrecht op het terrein van de jeugdgezondheidszorg. Het beschikbare subsidiebedrag ligt lager dan de aanvraag. Een bedrag van € 25.263,- wordt afgewezen op grond van artikel 4 en 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2013. Zoals eerder met u gecommuniceerd is voor uw regulier subsidie besloten een ombuiging te realiseren van € 10.000,- en tevens geen indexering toe te passen.

Daarnaast zetten wij de eerder gemaakte afspraken met u voort om VoorZorg middels facturatie te bekostigen.

39

SUBSIDIEVERLENING 2022 Zaaknummer 2021-0122223 Instelling:

Stichting Odensehuis

Subsidiebedrag 2021:

€ 54.000,-

Bedrag gevraagd 2021:

€ 89.854,-

Bedrag beschikking 2021:

€ 54.000,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling. 1. Bieden van een laagdrempelige inloop-, informatie- en ontmoetingscentrum in Papendrecht voor inwoners met (beginnende) dementie of geheugenklachten en hun mantelzorgers. 2. Bijdragen aan de realisatie van een sterke lokale basisinfrastructuur. Het streven is dat mensen met dementie zo lang mogelijk met ondersteuning van mantelzorgers, familie en vrienden zelfstandig kunnen functioneren en zoveel als mogelijk nog op een plezierige manier kunnen deelnemen aan de samenleving. Activiteiten en producten: 1. De Papendrechtse inlooplocatie is vanaf 01-09-2021 vier dagen per week geopend. 2. Het Odensehuis is laagdrempelig. Een indicatie of diagnose is niet nodig om mee te doen. 3. De aanwezigheid van een betrokken coördinator en vrijwilligers biedt aan bezoekers houvast. 4. Alle activiteiten zijn gericht op mensen te helpen bij het kunnen blijven genieten van hun leven. Dat betekent dat het programma wordt afgestemd op de bezoekers. 5. De aanwezigheid van de inloop biedt aan bezoekers structuur en een invulling van de dag. 6. De uitvoering en invulling van zorg en opvang van mensen met beginnende dementie leidt ook tot besparingen in het kader WMO-uitgaven 7. Ingeval van achteruitgang kan er tijdig een beroep worden gedaan op andere zorg. 8. Zorgen voor pr/communicatie.

Aandachtspunten 2022: Continuering en uitbouw van de ingezette ontwikkelingen. Inzet richten op goede lokale verbindingen met name Sterk Papendrecht, casemanagers, dagbestedingslocaties om zo ook te zorgen voor warme en tijdige overdracht (Netwerkopbouw). Monitoring en verantwoording: De stichting levert bij het verzoek tot subsidievaststelling een (inhoudelijke) verantwoording over 2022 aan. Hierin dienen de volgende elementen te zijn vermeld: het gemiddeld aantal bezoekers, het aantal unieke bezoekers en informatie over in-en uitstroom van bezoekers (toeleiding, verwijzingen, etc). Bijzonderheden 1. In de aanvraag geeft het Odensehuis aan mogelijkheden te zien voor openstelling van 4 dagen per week. Het begrootte bedrag hiervoor is €89.854,-. De dekking is opgebouwd uit een subsidieaanvraag van €54.000,- en een te verwerven bedrag van €35.854,- uit donaties en giften. Het nog te verwerven bedrag is opgenomen als begrotingstekort. Als het niet lukt om voldoende te werven zullen de openingsdagen mogelijk in 2022 weer moeten worden teruggebracht naar 3 dagen. 2. Voor aanvullende middelen maakt het Odensehuis gebruik van fondsen, giften en ook PGB-gelden. PGB gelden worden gedoogd en alleen gebruikt waar kan. Het is nooit een voorwaarde om PGB in te zetten voor een bezoek aan het Odensehuis. 3.

Het Odensehuis gaat na wat de mogelijkheden zijn voor het aantrekken van andere financieringsbronnen. Er lopen gesprekken bij zorgverzekeraars. Toegezegd is dat wij als gemeente bereid zijn om te kijken hoe cofinanciering vormgegeven kan worden en binnen onze mogelijkheden te ondersteunen bij het aanspreken van andere bronnen. 40

4. De subsidie aan Stichting Odensehuis voor 2022 wordt structureel en verleend op het begrootte bedrag van € 54.000,-. Hiervoor is het Odensehuis in ieder geval per week minimaal 3 dagdelen geopend en is toegankelijk voor iedereen.

41

SUBSIDIEVERLENING 2022 Zaaknummers: St. Sociale Basis St. Jeugdteams St. Yulius Stichting Rivas Zorggroep

2021-0121000 2021-0136945 2021-0120055 2021-0112180

Instelling:

Sterk Papendrecht Stichting De Sociale Basis Stichting Jeugdteams ZHZ Stichting Yulius Stichting Rivas Zorggroep

Bedrag beschikking 2021:

€ 2.036.798,00 Onderverdeling: € 1.807.753,00 € 20.300,00 € 130.000,00 € 56.774,00 € 21.971,00

Stichting De Sociale Basis Stichting De Sociale Basis (incidenteel) Stichting Jeugdteams ZHZ (incidenteel) Yulius - GGZ-professional Rivas Zorggroep - Wijkverpleegkundige

€ 3.615.760,00 Onderverdeling: € 1.757.753,00 € 20.300,00 € 1.758.443,00 € 56.774,00 € 22.490,00

Stichting De Sociale Basis Stichting De Sociale Basis (incidenteel) Stichting Jeugdteams ZHZ Yulius - GGZ-professional Rivas Zorggroep – Wijkverpleegkundige

€ 3.193.591,Onderverdeling: € 1.757.753,00 € 20.300,00 € 1.336.793,00 € 56.774,00 € 21.971,00

Stichting De Sociale Basis Stichting De Sociale Basis (incidenteel) Stichting Jeugdteams ZHZ (incidenteel) Yulius - GGZ-professional Rivas Zorggroep - Wijkverpleegkundige

Bedrag gevraagd 2022:

Bedrag beschikking 2022:

Afgesproken activiteiten: Doelstelling: 1. Bijdragen aan de realisatie van een gezond, veilig, sterk, sociaal en inclusief Papendrecht waar alle inwoners de ruimte hebben om mee te doen. Inwoners nemen hierbij verantwoordelijkheid voor hun eigen leven, zorgen voor zichzelf en voor elkaar (bron: Kompas Sociaal Domein 2021-2024). 2. Bieden van laagdrempelige en onafhankelijke ondersteuning, zoals bepaald in de Wet. maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), met informatie, advies, en algemene ondersteuning (o.a. onafhankelijke cliëntondersteuning, mantelzorgondersteuning en ondersteuning van vrijwilligers) die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening binnen het sociale domein. 3. Verzorgen van de toegang tot en de toekenning van een individuele voorziening in het kader van Jeugdwet (inclusief het voeren van casusregie) afgestemd met andere voorzieningen op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning, werk en inkomen.

42

4. Bieden van op preventie gerichte ondersteuning (o.a. ambulante jeugdhulp en inzet van de Jeugdprofessional bij huisartsen), zoals bepaald in de Jeugdwet, waardoor jeugdigen in staat worden gesteld om gezond en veilig op te groeien, te groeien naar zelfstandigheid en voldoende zelfredzaam te zijn en maatschappelijk te participeren. Activiteiten en producten: Sterk Papendrecht heeft als vervolg op het jaarverslag 2020, de subsidieafspraken 2021 en de voortgangsgesprekken in 2021 in samenwerking met de gemeente opnieuw gekeken naar de prestatiegerichte subsidieafspraken. Daarnaast is het opdrachtgeverschap van Stichting Jeugdteams overgekomen vanuit de Serviceorganisatie Jeugd. In dit kader zijn extra subsidieafspraken toegevoegd die betrekking op deze activiteiten. Verder is de visie uit 2017 door de betrokken partijen tegen het licht gehouden om tot aanscherping gekomen. De ombuiging ter hoogte van € 50.000 is door Stichting de Sociale Basis dusdanig verwerkt dat zoveel mogelijk de dienstverlening aan inwoners wordt ontzien. Het vastgestelde Kompas Sociaal Domein is hierbij betrokken met aandacht voor de vier ontwikkellijnen die in hierin centraal staan. Het grootste gedeelte van de ombuiging wordt ingevuld door de personele inzet op het terrein van communicatie en vrijwilligerswerk terug te brengen.

Een klein gedeelte van de ombuiging wordt ingevuld door het activiteitengeld op het gebied van mantelzorgwaardering te verlagen (voor de goede orde de waarde die mantelzorgers ontvangen, verandert niet), bovenlokale inzet op het terrein van integrale vroeghulp te verlagen en lager te begroten op de inhuur van tolkkosten. Afgesproken is met de partijen dat Sterk Papendrecht via verschillende indicatoren gaat laten zien hoe uitvoering wordt gegeven aan de beoogde effecten en doelstellingen die samen met de gemeente zijn geformuleerd. In de bijlage treft u het overzicht van indicatoren aan. Financiën:  De subsidieverlening aan Sterk Papendrecht wordt verleend aan de hand van kaders uit de subsidieplafonds en Programmabegroting 2022.  Een bedrag van € 20.300 wordt incidenteel aan subsidie verleend ten behoeve van een Lokaal maatwerkbudget die in principe na 2022 afloopt. Doel van dit budget is om maatwerk te bieden in individuele gevallen, waarbij snelle inzet benodigd is om efficiënt en effectief te kunnen ondersteunen of innovatieve oplossingen wenselijk zijn die niet vallen onder de gestandaardiseerde ondersteuningsmogelijkheden. Financiële dekking van het lokaal maatwerkbudget vindt plaats vanuit Beschermd Wonen en de tijdelijke middelen voor armoede in het kader van Corona.

 De subsidie aan Stichting Jeugdteams à € 1.336.793 is voor het eerst opgenomen, wordt juridisch aangemerkt als incidenteel en valt vooralsnog buiten de subsidieplafonds, omdat de contractering is overgegaan vanuit de Serviceorganisatie Jeugd naar de individuele gemeenten. De subsidie aan Stichting Jeugdteams bestaat uit verschillende onderdelen. De belangrijkste onderdelen vormen de inzet van jeugdprofessionals en gedragswetenschappers, jeugdpreventieteam, expertteam echtscheiding, zorgbemiddeling en versterking (casus)regie.  Een bedrag van € 130.000 wordt gefinancierd vanuit de middelen die gemeente heeft ontvangen in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs. Stichting Jeugdteams moet deze middelen inzetten voor extra jeugdprofessionals in en rondom de school.  Een bedrag van in totaal € 421.650 voor de inzet rondom Aansluiting jeugdgezondheidszorg en Jeugdhulp naar de voorkant van Stichting Jeugdteams wordt aangehouden en voor nu afgewezen. In overleg met Stichting Jeugdteams is geconstateerd dat nadere planvorming vanuit de stichting noodzakelijk is rond Jeugdhulp naar de voorkant om een weloverwogen besluit te kunnen nemen.  Een bedrag van € 519,- voor de inzet van de Wijkverpleegkundige van Rivas Zorggroep wordt afgewezen op grond van artikel 4 en 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2013.

Er zijn namelijk onvoldoende middelen beschikbaar om het subsidiebedrag te verhogen.  De betrokken partijen van Sterk Papendrecht merken op dat de geboden indexering vanuit de gemeente haaks staat op de kostenontwikkelingen bij de organisatie, onder meer als gevolg van (nieuwe) CAO's,. Partijen geven aan graag de dienstverlening binnen Papendrecht te willen blijven uitvoeren met de nodige kwaliteit, maar dat het meerjarig niet toepassen van indexeren dit wel onder druk zet.

43

Beleidsterrein 7.0 – Beleidsterrein Volksgezondheid en milieu SUBSIDIEVERLENING 2022 zaaknummer 2021-0115994

Instelling:

Stichting HartslagNu Papendrecht

Subsidiebedrag 2021:

€ 1.000,-

Bedrag gevraagd 2022:

€ 1.000,-

Bedrag beschikking 2022:

€ 1.000,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: De Stichting heeft ten doel en spant zich in voor het continue en voldoende beschikbaar hebben van Automatische Externe Defibrillators (AED's) in Papendrecht, alsmede het beschikbaar hebben van voldoende burgerhulpverleners, zodat bij een noodtoestand, op korte termijn, adequate hulp gebonden kan worden tot dat de hulpdiensten aanwezig zijn. Activiteiten en producten: De Stichting zet zich enerzijds in voor het zorgen van voldoende (24/7) beschikbare AED's , anderzijds voor het werven van voldoende vrijwilligers. Dit gebeurt door het verstrekken van informatie (o.m. via Puur Papendrecht) maar ook o.a. het trachten te verwerven van voldoende middelen o.m. door sponsoring. Daarnaast zorgen ze voor het onderhoud van door sponsoring verworven AED's. Bijzonderheden Geen.

44