D05. 20240314 RIB Project energiecrisis en armoede.pdf

Aan de gemeenteraad De T datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

14 maart 2024 Marcel Smit 2024-0015391 Stand van zaken project energiecrisis en armoede

Geachte heer/mevrouw, Inleiding Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang van het project Energiecrisis en Armoede. Tegelijkertijd bieden wij u ook een tussentijdse rapportage aan over het project Energiecrisis en Armoede. Wij verwijzen u daarvoor naar de bijlage. Wat vooraf ging Eind september 2022 is het project energiecrisis en armoede gestart. De gemeenteraad heeft het besluit genomen om hier € 600.000 voor vrij te maken. De urgentie om op korte termijn met een aantal acties en maatregelen te komen die mensen zouden helpen was erg groot. Daarnaast was de situatie van de maatschappelijke organisaties i.c.m. de verhoging van de energielasten en de toenemende inflatie ook een belangrijk punt van aandacht. De verwachting was dan ook om een pakket maatregelen te hebben dat op korte termijn inwoners, organisaties en mogelijk bedrijven zou helpen om uit de penibele financiële situatie te komen of te houden. We hebben als eerste geïnventariseerd welke regelingen, welke ondersteunende maatregelen en acties er al waren. Daarna hebben we een verkenning gedaan naar extra mogelijke maatregelen. Dat heeft geleid tot een pakket maatregelen in een eerste tranche (maatregelen voor inwoners). Daarover is een aantal keren via een RIB gecommuniceerd. De grootste uitdaging lag in het bereiken van de inwoners en het doorbreken van de schaamte.

Een goede communicatie bleek daarbij cruciaal. Daarnaast bleek op het vlak van energiearmoede de Energiehulp een perfecte partner. Een belangrijke maatregel uit de eerste tranche was om het intensieve contact met maatschappelijke organisaties en bedrijven frequent te organiseren en de vinger aan de pols te houden. Ook dat is gebeurd. Een van de opbrengsten van het project is dat er een stimulans is gegeven om tot een goed verduurzamingsplan van onze gemeentelijke gebouwen te komen op basis van een adequate technische inventarisatie. De lijn die gehanteerd werd ten opzichte van bedrijven was voornamelijk gericht op het monitoren van het bedrijfsleven binnen Papendrecht met betrekking tot de energiecrisis. Maar ook op het informeren van de bedrijven door te communiceren over specifieke regelingen. Later hebben we als onderdeel van de tweede tranche contact gezocht met maatschappelijke organisaties. Communicatie is een essentieel onderdeel geweest in het project. Als inwoners niet op de hoogte zijn van de vele regelingen en hulpvoorzieningen die zijn georganiseerd, waar de inwoners niet

van op de hoogte zijn, zal hier dan ook geen gebruik van worden gemaakt. Wij zien dit overigens als een breed aandachtspunt voor meerdere beleidsterreinen. In de bijlage is een kort overzicht opgenomen over hetgeen aan activiteiten is uitgevoerd binnen de context van het project. Huidige stand van zaken De sterke behoefte om proactief in te spelen op de dreigende energiecrisis met armoede als gevolg heeft veel mooie dingen opgeleverd. De rijksoverheid heeft veel problemen voor mensen voorkomen door in 2023 een prijsplafond voor energie aan te bieden. In 2024 is dat prijsplafond er niet meer. De energieprijzen zijn dusdanig laag dat dit voor de grootste groep echter geen problemen oplevert. Wel is een nieuw fonds (het noodfondsenergie.nl) in het leven geroepen waar inwoners die in de knel komen een beroep op kunnen doen. De afgelopen weken hebben wij dan ook nut en noodzaak afgewogen om het project voort te zetten (of niet). De energiecrisis is minder problematisch op dit moment omdat de energieprijzen niet die ongekende hoogten hebben vastgehouden die bij de start van het traject aan de orde waren. Dat betekent dat in principe alleen de armoedelijn overblijft. Als gemeente besteden we veel aandacht aan armoede en zien we een tendens om dit uit te breiden naar bestaanszekerheid. Deze lijn willen we nadrukkelijk in beeld houden.

Dat betekent overigens dat de stuur- en projectgroep op dit moment niet worden opgeheven. De vinger wordt aan de pols gehouden om in juni 2024 tot een eindevaluatie te komen. Er is een belangrijk onderdeel dat we in ieder geval actief willen voortzetten. Gedacht wordt aan de gesprekken via Sterk in de Wijk. De subsidieregeling om mensen langdurig uit de armoede te krijgen en te helpen is afgerond en stellen we niet opnieuw open. Van het budget van € 600.000 dat voor het totale traject beschikbaar is gesteld is in 2023 € 120.000 uitgegeven. Over de exacte totale besteding van het traject wordt later via het P&C instrumentarium gerapporteerd.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel

Bijlage kosten: UITGAVEN Project energiecrisis en armoede Uitgaven Energiecrisis en armoede 2022 Verspreiding energiecrisis brieven Promotiekosten badhuisfunctie Organisatiekosten bijeenkomsten sport & cultuur TOTAAL

€ € € €

3.680,00 970,00 165,00 4.815,00

Uitgaven Energiecrisis en armoede 2023 Communicatie - Animatieserie minimaregelingen/ social media inzet Bijeenkomsten maatschappelijke organisaties - Workshop duurzame accomodaties Geldkrant Sterk in de wijk - Promotiekosten/ organisatiekosten Badhuisfunctie

€ € € € €

4.500,00 500,00 7.500,00 5.000,00 8.000,00

Personele kosten projectleider Personele kosten inhuur TOTAAL

€ € €

60.000,00 30.000,00 115.500,00

Reservering 2024 Reservering subsidieregeling Personele kosten (Aanname gebaseerd op de kosten 2023) Sterk in de Wijk (Vervolg Pilot) Communicatie en promotiekosten TOTAAL

€ € € € €

94.000,00 20.000,00 5.000,00 8.000,00 114.000,00

Budget energiecrisis & armoede Start project Uitgaven 2022 Uitgaven 2023 Budget energiecrisis & armoede januari 2024 Reservering uitgaven 2024 Verwachtte budget januari 2025

€ € € € € €

600.000,00 4.815,00 115.500,00 479.685,00 114.000,00 365.685,00

Bijlage activiteiten 2022 / 2023

CONCRETE ACTIES 2022 ENERGIECRISIS & ARMOEDE INWONERS Sterk Portret (Hulp Portraits) van Sterk Papendrecht Sociale kaart bij financiele problematiek (Ontwerp met overzicht) Geldfit Geldfit (Extra Boost campagne) 11-10 t/m 15-10 Netwerkontbijt over armoede Start badhuisfunctie (Gratis douchen sportcentrum) Grip op je geld (Informatieavond) Cadeaubonnen in het kader van verduurzamen 60 euro (huurders ) Cadeaubonnen in het kader van verduurzamen60 euro (woningeigenaren) Energiehulp (inzet) Brief regelingen (inwoners) Inzet Noodfonds energierekeningen particulieren (via AFSP) Ontwikkeling data rapportageformat energiecrisis (Verkenning) Bijzondere bijstand voor energiekosten via de SDD Uitwerking subsidieregeling werktitel 'hulp inwoners via maatschappelijke partners' Energiehulp vanuit Woonkracht10 Inventarisatie scholen en sociale partners ontbijtproblematiek Ontwikkeling Witgoedregeling

MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES Netwerk bijeenkomst energiearmoede (Overleg ) Gesprekken effecten Energiecrisis voor sportorganisaties Bijeenkomst sportorganisaties 16 november over impact energiecrisis Gesprekken gevoerd (Culturele organisaties) Gesprekken gevoerd ('ontmoetingsplaatsen') Gesprekken gevoerd (Kerken) Collegebesluit aanpassing tarifering gebruik velden Collegebesluit aanpassing huurindexatie 2023

BEDRIJVEN Brief regelingen (ondernemers) Gesprekken gevoerd en geinventariseerd signalen effect energiecrisis

Overzicht concrete acties Energiecrisis en armoede 2023 INWONERS Badhuisfunctie t/m juli 23 Start Sport & Cultuurfonds (gratis sporten en deelnamen cultuur voor volwassenen met laag inkomen) Overleggen over het bereik en behoeftes inwoners migratieachtergrond Uitwerking subsidieregeling Samen bouwen aan een beter bestaan Updaten website ASFP voor verbetering toegankelijkheid aanvragen

Uitgave geldkrant 1 digitale vindplek gerealiseerd met regelingen op papendrecht.nl - Hulp bij laag inkomen Oprichting Sterk in de Wijk in Bibliotheek Sterk in de wijk (avond BijBosshardt - eerste editie) Energiehulp

Witgoedregeling (oude energie slurpende koelkasten worden vervangen door energiezuinige koelkasten) MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES Contacten met sportorganisaties, culturele organisaties en ander maatschappelijke organisaties over de invloed van de energiecrisis Workshop NOC NSF duurzaamheid voor sportverenigingen Bijeenkomst sportorganisaties invloed energiecrisis op ledenbestand Brief met aanbod duurzaamheidsscan voor sportorganisaties SPUK Sporcentrum aangevraagd (Zwembad) Inzet energiehulp bij Volksuniversiteit Inventarisatie amateursportverenigingen voor SPUK NEAS BEDRIJVEN Onderhouden van reguliere contacten winkel- en ondernemersverenigingen Flyer gemaakt om zichtbaarheid loketten te vergroten Overleg met het ondernemersplein met vertegenwoordigers van de Drechtsteden Onderzoek gedaan naar achterstanden bedrijven en failisementen