Document · PDF

D05. 20221221 RIB Verslag vaststelling subsidies 2021.pdf

Commissie ABZ Papendrecht 16 januari 2023, gemeente PapendrechtBij agendapunt: 6: Lijst ingekomen stukken en mededelingen9.525 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Aan de gemeenteraad

datum

20-12-22

behandeld door

J. Westerbeke

ons kenmerk

2022-0200417

doorkiesnummer Onderwerp

14 078 Verslag vaststelling subsidies 2021

Geachte mevrouw, heer,

Met het verslag subsidievaststelling 2021 (zie bijlage 1) wordt aan uw raad informatie verstrekt over de onder mandaat verzonden subsidiebeschikkingen tot vaststelling voor het jaar 2021. Hiermee wordt uw raad in de gelegenheid gesteld uw toezichthoudende rol te vervullen. In dit verslag subsidievaststelling 2021 wordt – per beleidsterrein en per instelling – verslag gedaan van de uitkomsten van de subsidievaststelling over het jaar 2021: welke activiteiten en bedragen zijn afgesproken en wat hebben de instellingen hiervan gerealiseerd. Bovendien zijn ten behoeve van de overzichtelijkheid tabellen toegevoegd waarin de financiële consequenties van de uiteindelijke vaststelling 2021 zijn samengevat. De conclusie is dat er een lagere subsidievaststelling voor een totaalbedrag van € 101.794,- heeft plaatsgevonden ten opzichte van de subsidieverlening. Achtergrond van deze lagere vaststelling is dat activiteiten niet, gedeeltelijk niet of tegen lagere kosten zijn uitgevoerd, onder andere vanwege de coronacrisis. Voor meer informatie over de vaststellingen verwijzen we u naar de bijlage.

Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems Msc.

mr. drs. A.M.M. Jetten

Verslag subsidievaststelling 2021

Gemeente Papendrecht 20 december 2021

Inhoudsopgave VERORDENING EN INTERN SUBSIDIETRAJECT ..................3 SAMENVATTING .......................................................................4 FINANCIËLE OVERZICHTEN ...................................................5 BIJLAGE: VASTSTELLINGEN PER BELEIDSTERREIN ........7 BELEIDSTERREIN VEILIGHEID .....................................................7 BELEIDSTERREIN ECONOMIE ......................................................8 BELEIDSTERREIN ONDERWIJS ....................................................9 BELEIDSTERREIN SPORT, CULTUUR EN RECREATIE ...................12 BELEIDSTERREIN SOCIAAL DOMEIN ..........................................25

Verordening en intern subsidietraject De Algemene Subsidieverordening (Asv) 2013 van de gemeente Papendrecht gaat uit van het volgende onderscheid: Regime I : verleende subsidie tot € 10.000,- wordt direct vastgesteld; Regime II : verleende subsidie vanaf € 10.000,- tot € 100.000,- met achteraf verantwoording afleggen; Regime III: verleende subsidie vanaf € 100.000,- met achteraf verantwoording afleggen inclusief accountantsverklaring. Ad regime I Voor subsidiebedragen tot € 10.000,-, is de subsidie verleend op basis van vertrouwen; er wordt niet standaard om verantwoording gevraagd. Wel geldt een actieve meldingsplicht voor de ontvanger bij niet nakoming van de voorwaarden. Achteraf kan een risicogeoriënteerde controle plaatsvinden bij de ontvanger. De verantwoordingsfocus ligt op het leveren van de prestatie of dienst in plaats van op de kosten. Hierdoor kan het bij subsidies binnen dit regime voorkomen dat de werkelijke kosten lager zijn dan het subsidiebedrag (en waarbij het overschot in de eigen reserve gestort kan worden). Bij de subsidieverlening heeft namelijk gelijktijdig de subsidievaststelling plaatsgevonden. Voor het subsidiejaar 2021 betreft dit 15 vaststellingen van structurele subsidies (tabel 1) en 8 vaststellingen van incidentele/overige subsidies (tabel 3).

Ad regime II en III Voor de subsidieontvanger met een subsidie hoger dan € 10.000,- is de subsidie vastgesteld aan de hand van de door de subsidieontvanger overgelegde stukken ter verantwoording, de Algemene subsidieverordening van de gemeente Papendrecht 2013 en de Algemene wet bestuursrecht. Hierbij gaat het om 20 vaststellingen van structurele subsidies (tabel 2) en 13 vaststellingen van incidentele/overige subsidies (tabel 3).

Samenvatting In het verslag subsidievaststelling 2021 is het financieel verschil te zien tussen vaststelling en verlening. De hoofdregel is dat de vaststelling van de subsidie niet meer mag/kan zijn dan het bedrag van de subsidieverlening. Samenvatting subsidieverlening 2021 De subsidiebundel bevatte in totaal de subsidieverleningen aan 31 organisaties (waarvan 16 subsidieverleningen direct werden vastgesteld) en een drietal budgetten die lopende het jaar worden aangewend om subsidie te verlenen (incidentele subsidies en jeugdsportsubsidie). Daarnaast bevatte de subsidiebundel 7 overige subsidies. Tot slot is in de subsidiebundel 2021 aangegeven dat over enkele nog in te dienen aanvragen separaat een besluit werd genomen: - TOP/Intens BV (nieuwjaarsfeest): subsidie verleend à € 6.500,- Stichting Vrienden van Papenhoeve: vanwege liquidatie is er uiteindelijk van daadwerkelijke subsidieverlening geen sprake geweest. - Stichting Oranje Comité Papendrecht: subsidie verleend à € 40.000,Buiten de subsidiebundel 2021 om zijn een aantal incidentele / overige subsidies verleend te weten (zie bijlage 3). Samenvatting subsidievaststelling 2021 Met behulp van dit verslag subsidievaststelling 2020 wordt voor de reeds bij de verlening vastgestelde subsidie en de nu ingediende aanvragen tot een totaalbedrag van € 3.770.056,- aan subsidie verantwoord.

De conclusie is dat er een lagere subsidievaststelling voor een totaalbedrag van € 101.794,- heeft plaatsgevonden ten opzichte van de subsidieverlening. In de financiële paragraaf wordt dit verder uitgewerkt.

Recapitulatie subsidie vaststelling 2021

Verleend Vastgesteld bedrag 2021 bedrag 2021 Tabel 1 structurele subsidievaststelling tot € 10.000,78.480 78.480 2.976.002 2.931.530 Tabel 2 structurele subsidievaststelling boven € 10.000,Tabel 3 incidentele / overige subsidievaststelling 715.710 601.046 TOTAAL VERSLAG subsidievaststelling 2021 3.770.192 3.611.056

Verschil 0 44.472 57.322 101.794

Voordelen dan wel besparingen over 2021 zijn voor een bedrag van € 12.416,- al ten gunste van de algemene middelen gekomen. Het betrof hierbij het niet benutte bedrag dat beschikbaar was voor jeugdsportsubsidies (€ 7.788,-) en incidentele subsidies (€ 4.628,-). De coronacrisis had impact op de uitvoering van onze subsidiepartners en daarmee impact op de vaststelling. We hebben deze omstandigheden daarom zorgvuldig meegewogen. In alle gevallen is gecheckt of aan de doelstelling en gemaakte afspraken is voldaan. Bij de meeste gesubsidieerde instellingen bleken de afspraken al dan niet getemporiseerd of op alternatieve wijze, toch gehaald te zijn. Bij vier instellingen met een structurele subsidies is lager vastgesteld dan verleend. De terug ontvangst hiervan is verantwoord binnen het jaar 2022. Bij vier was er sprake van lagere kosten, al dan niet door het minder kunnen organiseren van activiteiten of minder open kunnen gaan vanwege de coronacrisis. Dit betroffen stichting Culturele Raad Papendrecht, stichting Yulius (wijk-GGD'er), stichting Careyn - Jong JGZ, Stichting Huiskamer Papendrecht (de IJsbaan) en het Oranje Comité. In dit subsidieverslag zijn niet opgenomen de subsidies die zijn verleend onder specifieke subsidieregelingen, zoals de subsidieregeling voorschoolse educatie- en peuteraanbod, onderwijsachterstandenbeleid, impuls cultuur en buurthuisfuncties.

Financiële overzichten In tabel 1 de instellingen opgenomen die maximaal tot € 10.000,- structurele subsidie ontvangen en hierdoor geen feitelijke verantwoording van de ontvangen subsidie behoeven in te dienen. Tabel 1: verlening en vaststelling structurele subsidies tot € 10.000,Verleend Beleidsterrein en subsidieontvanger bedrag 2021

Vastgesteld bedrag 2021

Beleidsterrein Veiligheid Stichting Halt Nederland

8.811

Scoutinggroep van Brederode

2.170

Speeltuinvereniging de Wip-Wap

5.966

Speeltuinvereniging de Zonnebloem

2.170

Stichting Tafelronde Papendrecht 140

1.575

Stichting Tandem Support

9.781

722

Stichting Sportgala Papendrecht

9.900

Stichting Beeldenpark Drechtoevers

7.918

St. tot instandhouding van Molens (SIMAV)

7.933

Top Intens BV

6.500

St. Slachtofferhulp Nederland Regio Zuidwest

7.034

Stichting Schuldhulpmaatje Drechtsteden

2.000

Stichting Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht

5.000

Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie

Rekreatie Sport Vereniging Dordrecht e.o.

Beleidsterrein Sociaal Domein

Beleidsterrein Volksgezondheid en milieu Stichting HartslagNu Papendrecht

1.000

TOTAAL (verleend en direct vastgesteld 2021)

78.480

In tabel 2 worden de bedragen van de verleningsbeschikking en van de vaststellingsbeschikking uitgewerkt per instelling: Tabel 2: verlening en vaststelling structurele subsidies boven € 10.000,Beleidsterrein en subsidieontvanger

Verleend bedrag 2021

Vastgesteld bedrag 2021

Verschil

Subtotaal

11.635 11.635

0 0

Subtotaal

30.000 30.000

0 0

Subtotaal

16.712 16.712 33.424

0 0 0

31.000 8.028 39.954 561.290

23.212 3.400 39.954 561.290

7.788 4.628 0 0

Beleidsterrein Veiligheid Stichting RADAR Beleidsterrein Economie Stichting Promotie Papendrecht Beleidsterrein Onderwijs CSG De Lage Waard Willem de Zwijger College Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie Jeugdsport subsidie Incidentele subsidies Muziekvereniging Excelsior Papendrecht Stichting Bibliotheek AanZet

Stichting Cultuureducatie Zuid-Holland Zuid Stichting Culturele Raad Papendrecht Volksuniversiteit Papendrecht Stichting RTV Papendrecht Stichting Oranje Comité Papendrecht Subtotaal

159.740 14.040 27.195 20.116 40.000 901.363

159.740 3.535 27.195 20.116 27.723 866.165

0 10.505 0 0 12.277 35.198

Subtotaal

56.319 21.970 1.807.753 35.820 64.957 12.761 1.999.580

47.045 21.970 1.807.753 35.820 64.957 12.761 1.990.306

9.274 0 0 0 0 0 9.274

2.976.002

2.931.530

44.472

Beleidsterrein Sociaal Domein Stichting Careyn - Jong JGZ Stichting Rivas Zorggroep Stichting De Sociale Basis Stichting Vluchtelingenwerk Stichting Yulius (Inloop-GGZ) Stichting Voedselbank Papendrecht

TOTAAL (verleend en vastgesteld 2021)

In onderstaande tabel (3) zijn per beleidsterrein de bedragen van de verleningsbeschikking en van de vaststellingsbeschikking van incidentele subsidies over 2021 uitgewerkt. Deze zijn in financieel opzicht (anderszins in de programmabegroting bekostigd) buiten het subsidieplafond 2021 zijn afgehandeld: Tabel 3: Verlening en vaststelling incidentele / overige subsidies Beleidsterrein en subsidieontvanger (vastgesteld Verleend Vastgesteld vanuit incidentele subsidies 2020) bedrag 2021 bedrag 2021 Verschil Beleidsterrein Onderwijs Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie 12.398 12.398 0 Subtotaal 12.398 12.398 0 Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie Stichting Huiskamer Papendrecht (IJsbaan) 65.000 25.444 39.556 Dhr. T. Boer p.a. L&B contractbeheer 8.000 8.000 0 Stichting Lichtjesfeest 5.000 5.000 0 Top-Intens (nieuwjaarsfeest) 6.500 6.500 0 Subtotaal 84.500 44.944 39.556 Beleidsterrein Sociaal Domein Stichting De Sociale Basis (pilot waakvlak GGZ) 13.975 13.975 0 Stichting De Sociale Basis (maatwerkbudget) 20.300 20.300 0 Stichting De Sociale Basis (coördinator vroegsignalering) 30.912 30.912 0 Stichting De Sociale Basis (mantelzorg etc. i.r.t.

corona) 11.055 11.055 0 Stichting Jeugdteams (extra inzet wachtlijsten) 130.000 130.000 0 Stichting Jeugdteams ZHZ (ASS-expert) 65.000 65.000 0 Stichting Jeugdteams ZHZ (jeugdprofessional huisarts) 50.000 50.000 0 Stichting Careyn / Jong JGZ 6.956 6.956 0 Stichting Yulius (GGZ-professional) 56.774 56.774 0 Stichting Yulius (Wijk GGD'er) 84.443 81.031 3.412 Stichting Yulius (activiteiten na corona) 5.000 5.000 0 Stichting Vluchtelingenwerk * 57.250 42.896 14.354 Stichting Vluchtelingenwerk (extra trajecten i.r.t. corona) 27.027 27.027 0 Stichting Odensehuis Papendrecht 54.000 54.000 0 Stichting Be Aware 3.120 3.120 0 Hospice De Cirkel (opleidingsplan vrijwilligers) 1.000 1.000 0 Bij Bosshardt (deskundigheidsbevordering) 2.000 2.000 0 Subtotaal 618.812 471.046 17.766 Totaal vastgesteld 2021 incidentele/overige subsidie

715.710

601.046

57.322

* Gezien de fluctuatie in het aantal te huisvesten statushouders is besloten de middelen die gekoppeld zijn aan het aantal gevestigden los te laten van de subsidiebundel.

Bijlage: vaststellingen per beleidsterrein In deze bijlage zijn per beleidsterrein, zoals die gold voor het jaar 2021, voor de betreffende instellingen de adviezen met betrekking tot de subsidievaststelling 2021 opgenomen.

Beleidsterrein Veiligheid Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0050390 Instelling:

RADAR

Bedrag verlening 2021:

€ 11.635,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 11.635,-

Verrichte activiteiten • RADAR heeft de rapportageverplichting in het kader van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorziening verzorgd. Daarmee heeft de gemeente aan haar wettelijke taak voldaan. • RADAR kreeg in 2021 3 meldingen van een inwoner van Papendrecht. 3 meldingen die binnenkwamen bij RADAR hadden betrekking op een voorval in de gemeente. De politie registreerde 6 discriminatie-incidenten in Papendrecht. • Ook de overige afgesproken activiteiten zijn conform de subsidiebeschikking geleverd. Corona had geen invloed op de gedane activiteiten. Bijzonderheden • De jaarrekening 2021 is voorzien van een accountantsverklaring. • De jaarrekening laat een positief resultaat zien. Conclusie De subsidie aan RADAR over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 11.635,-.

Beleidsterrein Economie Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0069530

Instelling:

Stichting Promotie Papendrecht

Bedrag verlening 2021:

€ 30.000,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 30.000,-

Algemene doelstelling Het promoten van Papendrecht als centrumgemeente in de West-Alblasserwaard voor evenementen, sport, cultuur, winkelen, horeca, ondernemen, onderwijs en groen. Dit in samenwerking met de bestaande en nieuwe partners in deze sectoren binnen Papendrecht. Als stichting ondersteunen en stimuleren zij evenementen en activiteiten in Papendrecht met behulp van zichtbaarheid, herkenbaarheid, kennis en haar netwerk. Met als concreet resultaat het verbeteren van de bezoekersaantallen van bestaande evenementen en activiteiten, het stimuleren van nieuwe evenementen en activiteiten waardoor de economie en middenstand gediend worden. Daarnaast is een belangrijk resultaat het vergroten van het gevoel van ‘trots’ voor de inwoners in Papendrecht. Doelstellingen 2021 De activiteiten van Papendrecht Promotie worden in de markt gezet met: Papendrecht Verrast. De online en offline communicatie richting de doelgroepen worden vormgegeven door thema’s: ‘verleiden, ontdekken, beleven & nagenieten’, met de diverse middelen, zoals: 3 ledschermen, de website, social media en een app. Daarnaast het promoten van het bedrijfsleven in Papendrecht onder de noemer Papendrecht Verrast in Business. Realisatie 2021 was het tweede jaar van de corona. Dat heeft gemaakt dat er nauwelijks UIT agenda’s zijn geweest.

Met betrekking tot het gebruik van de LED schermen hebben zij naast aandacht voor de beperkte UIT activiteiten die plaats vonden ook aandacht besteed aan corona gerelateerde voorlichting. De app is verder ontwikkeld en zal in 2022 in gebruik worden genomen. Verder is met hun platformen ingezet op de Koop Lokaal Campagne (ansichtkaarten actie en promoteams) en het Gemeente Magazine. De introductie van Papendrecht Verrast in Business is succesvol verlopen, inmiddels zijn meer dan 30 bedrijven met de VLOG Business Bakkie en Heart to Heart in beeld gebracht en groeit de LinkedIn pagina. Momenteel bereiken zij offline en online meer dan 18.000 mensen per dag met de UITagenda, ledschermen en Tips. Financiële rapportage 2021 (Er is geen sprake van een noemenswaardig tekort. Er is geen sprake van liquiditeitsproblemen en/of buitensporige reservevorming of iets dergelijks) Conclusie De subsidie aan Stichting Promotie Papendrecht over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 30.000,-.

Beleidsterrein Onderwijs Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0088692 Instelling:

CSG De Lage Waard

Bedrag verlening 2021:

€ 16.712,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 16.712,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals richting Sterk Papendrecht). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 1. Inzet van extra schoolmaatschappelijk werk. 2. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 1. Indien nodig participeren de scholen in het casuïstiek overleg Sterk Papendrecht; 2. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling

Bijzonderheden CSG De Lage Waard besteedt de subsidie aan de kosten voor de interne zorgstructuur voor de school, specifiek de inzet van schoolmaatschappelijk werk. Dit werk wordt grotendeels uitbesteed aan De Sociale basis. Het beschikbare subsidiebedrag is lager dan de begrote kosten hiervoor. Conclusie De subsidie aan CSG De Lage Waard over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 16.712,-.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0064385

Instelling:

St. OVO Willem de Zwijger College

Bedrag verlening 2021:

€ 16.712,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 16.712,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals richting Sterk Papendrecht). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 3. Inzet van extra schoolmaatschappelijk werk. 4. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 3. Indien nodig participeren de scholen in het casuïstiek overleg Sterk Papendrecht; 4. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling

Bijzonderheden Het Willem de Zwijger College besteedt de subsidie aan de kosten voor de interne zorgstructuur voor de school, specifiek de inzet van schoolmaatschappelijk werk. Dit werk wordt grotendeels uitbesteed aan De Sociale basis. De interne zorgcoördinator besteedt daarnaast een deel van zijn uren aan begeleiding van SMW-cases. Op basis van uw verantwoording concluderen wij dat u de middelen hebt ingezet voor activiteiten en producten die bij de verlening zijn afgesproken. Conclusie De subsidie aan het Willem de Zwijger College over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 16.712,00.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0095754

Instelling:

Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie

Bedrag verlening 2021:

€ 12.397,50

Bedrag vaststelling 2021:

€ 12.397,50

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Kinderen rond de leeftijd van 4 jaar worden gescreend door een logopedist met als doel het opsporen van problemen in o.a. taal of spraak. Signalering op jonge leeftijd betekent dat er vroegtijdig logopedische ondersteuning kan komen wanneer dat nodig is. Achterliggend doel is het tegengaan van onderwijsachterstanden, door het in samenwerking met het Samenwerkingsverband opgezette plan van aanpak. Activiteiten en producten: 1. Spreekvaart maakt een afspraak met de school om te komen screenen; 2. Spreekvaart voert een logopedische screening uit bij de kinderen van de deelnemende scholen die in 2020 4 jaar worden; 3. Spreekvaart heeft contact met de ouder van het kind op het moment dat behandeling nodig wordt geacht. Verrichte activiteiten Door het coronavirus is ook gedurende het jaar 2021 het uitvoeren van de activiteiten een uitdaging geweest. In de periode van de schoolsluiting konden er geen afspraken voor screening plaatsvinden op de scholen. Nadat de scholen weer open zijn gegaan is geprobeerd een inhaalslag te maken door extra screeningsmomenten in te plannen. Dit werd weer bemoeilijkt doordat niet alle scholen externen wilden toelaten. Alle achterstanden (kinderen geboren in 2015 en 2016) zijn weggewerkt. In 2021 zijn in totaal 273 kinderen gezien en gescreend. Hieruit blijkt dat 96 kinderen geen actie behoeven.

113 kinderen hebben een advies gekregen en 64 kinderen zijn doorverwezen. Conclusie De subsidie aan Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 12.397,50.

Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie

Subsidievaststelling 2021 Instelling:

Jeugdsportsubsidie

Beschikbaar bedrag 2021:

€ 31.000,-

Verleend bedrag 2021:

€ 23.212,-

Afgesproken activiteiten Doelstellingen: - Het stimuleren van sporten c.q. beweging van de Papendrechtse jeugd en - Het organiseren van projecten met een breder bereik dan de eigen jeugdleden. Activiteiten en producten: - Leveren van een gewaarmerkte uitdraai uit het ledenbestand waaruit het aantal Papendrechtse jeugdige leden blijkt per 31 december 2020 en - Het organiseren van projecten met een breder bereik dan de eigen jeugdleden door middel van het indienen van een projectplan (een financiële begroting en een activiteitenverslag). Toelichting De jeugdsportsubsidie is verdeeld in twee delen, namelijk jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdleden (€ 21.676,-) en jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdsportstimuleringsprojecten (€ 9.324,-). Jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdleden Een bedrag van € 21.676,- wordt verdeeld over sportverenigingen die voor 1 juni 2021 een gewaarmerkte ledenlijst (peildatum 31 december 2020) indienen. Verenigingen ontvangen vervolgens een bedrag per jeugdlid, tot 18 jaar, woonachtig in Papendrecht. Dit bedrag is afhankelijk van het totaal aantal jeugdleden dat is opgegeven door de diverse sportverenigingen uit Papendrecht.

Jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdsportstimuleringsprojecten Een bedrag van € 9.324,- wordt verdeeld over sportverenigingen die één of meerdere activiteiten organiseren waarvan de hoofddoelstelling is andere jongeren te bereiken dan de eigen jeugdleden. Hierbij worden de volgende criteria gehanteerd: - De doelgroep van de activiteit betreft jongeren tot 18 jaar, woonachtig in Papendrecht; - De activiteiten dienen in 2021 plaats te vinden; - Per activiteit zal sprake zijn van een vergoeding van kosten tot een maximum van € 900,-; - Activiteiten waarbij meerdere instellingen samenwerken krijgen voorrang; - Overige aanvragen worden op volgorde van ontvangst behandeld. Definitieve vaststelling van de subsidie vindt plaats nadat een schriftelijke aanvraag voor subsidieverlening heeft plaatsgevonden. Bij deze aanvraag behoren een projectplan en een financiële begroting.

Verrichte activiteiten Sportvereniging

1 A.V. Passaat 2 Papendrechtse Badminton Club

Verleend bedrag 111 € 1.184,37 28 € 298,76

3 Gymnastiekvereniging Olympia

191 € 2.037,97

4 Handbalvereniging DES'72

49 €

5 Alblasserwaardse Hockeyclub Souburgh

113 € 1.205,71

6 P.K.C. (Papendrechtse Korfbal Club)

278 € 2.966,26

7 Papendrechtse Tennis Club 8 Papendrechtse Ruiter Club 9 Schaakvereniging Pascal

55 € 80 € 15 €

586,85 853,60 160,05

10 Scoutinggroep van Brederode 11 Taekwon-do-club Papendrecht

77 € 48 €

821,59 512,16

12 Tafeltennisvereniging Papendrecht

11 €

117,37

13 Tennisvereniging Oost Polder Papendrecht

38 €

405,46

14 Voetbalvereniging Drechtstreek

498 € 5.313,66

15 Voetbalvereniging Papendrecht

252 € 2.668,84

16 Volleybalvereniging Flits

120 € 1.280,40

17 Zwem- en polovereniging De Geul

33 €

352,11

18 Zwem- en polovereniging De Wiekslag

16 €

170,72

Badmintonvereniging Phoenix '17

19 €

202,73

Totaal (incl. afronding)

Aantal jeugdleden

522,84

2.032 € 21.681,--

Subsidie per jeugdlid: € 10,67

Subsidievaststelling 2021 Instelling:

Incidentele subsidies t.b.v. diverse instellingen

Beschikbaar bedrag 2021:

€ 8.028,-

Verleend bedrag 2021:

€ 3.400,-

Afgesproken activiteiten Het college van burgemeester en wethouders kan incidentele subsidies verlenen voor éénmalige initiatieven vanuit de samenleving die bijdragen aan het verwezenlijken van de welzijnsvisie. Er dient sprake te zijn van een meerwaarde voor de Papendrechtse samenleving in de breedste zin van het woord. Tevens komen jubilerende instellingen en verenigingen uit Papendrecht voor een éénmalige (jubileum)subsidie in aanmerking. De criteria om in aanmerking te komen voor een incidentele subsidie zijn als volgt: 1. Er is behoefte aan de te subsidiëren activiteit of voorziening; 2. De activiteiten of de voorziening dienen een aanwijsbaar maatschappelijk belang in de gemeente; 3. Met inbegrip van de subsidie zijn er voldoende middelen ter beschikking om de gestelde doelen te verwezenlijken; 4. Er moet sprake zijn van een éénmalige activiteit; 5. Activiteiten waarvoor landelijke of regionale subsidiemogelijkheden zijn, worden niet gesubsidieerd; 6. Er moet een aanwijsbaar bereik zijn binnen de te bereiken doelgroep; 7. De subsidie mag niet worden aangewend om eenmalige tekorten van reeds gesubsidieerde instellingen op te vangen; 8. De subsidie moet minimaal 56 dagen voor de aanvang van de activiteit worden aangevraagd; 9. De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd moeten redelijkerwijs een bijdrage leveren aan de doelen zoals verwoord in de Welzijnsvisie; 10.

Aangetoond moet kunnen worden dat ook andere subsidieverstrekkers of sponsors benaderd zijn met de vraag de voorgenomen activiteit mogelijk te maken; 11. Elk subsidiejaar kan er voor de verschillende éénmalige activiteiten op het welzijnsterrein niet meer worden uitgekeerd dan het totale budget dat hiervoor door de gemeenteraad is vastgesteld; 12. Incidentele subsidies worden alleen verstrekt voor activiteiten, niet voor huisvestingskosten; 13. Incidentele subsidie kan worden aangevraagd voor een jubileum, per jaar vijf euro; en Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van deze voorwaarden ten gunste van de aanvrager indien er onbillijkheden van overwegende aard zijn. Verrichte activiteiten De volgende aanvragen betreffende incidentele subsidies zijn in 2021 verleend: Aanvrager

Activiteit

Dhr. A.L. de Jager

45 jarig jubileum stadsorganist

Verleend bedrag €1.250,00

SLMM - J. Tahamata Samenwerkende kerken Lions Club – R. Teeuwen VV Drechtstreek Scouting van Brederode

Moluks Monument Vakantietasjes minimagezinnen Gedicht 'Dichter bij de molen" Jubileumsubsidie Jubileumsubsidie TOTAAL

€ 500,00 € 750,00 € 250,00 € 375,00 € 275,00 €3.400,00

Totaal is in 2021 voor € 3.400,- aan incidentele subsidies ten behoeve van 9 instellingen verleend. Het overschot is met de jaarrekening 2021 ten gunste gekomen van de algemene middelen.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0069622

Instelling:

Muziekvereniging Excelsior

Bedrag verlening 2021:

€ 39.954,- (activiteiten en huur)

Bedrag vaststelling 2021:

€ 39.954,- (idem)

Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bevorderen van de belangstelling voor en het beoefenen van muziek; 2. Bevorderen van de sociale samenhang door diverse activiteiten gedurende het jaar. Activiteiten en producten: 1. Het aanbieden van de laatste fase van de opleiding voor deelname aan band en/of orkest, door middel van: a. Verzorgen muzieklessen voor diverse groepen voor alle lagen van de bevolking; b. Verzorgen van optredens bij verzorgingstehuizen op aanvraag; c. Aanbieden van een 3-jarige leerweg (Hafabra). 2.

Verzorgen van diverse optredens, zoals: a. Nieuwjaarsconcert; b. Aubade en concert Koningsdag; c. Dodenherdenking; d. Concerten in theater de Willem en verenigingsgebouw; e. Intocht Avondvierdaagse; f. Optredens in tehuizen; g. Medewerking aan muziekprojecten op scholen; h. Lichtjesfeest.

Opbouw subsidiebedrag Totale subsidie: Subsidie bestemd voor huur 2021 Restant subsidie Eigen bijdrage huur Excelsior (12 mnd. x €200,-) Per saldo over te maken

€ 39.954,€ 29.954,- -/€ 10.000,€ 2.400,- -/€ 7.600,-

Verrichte activiteiten Sinds het uitbreken van de pandemie heeft Excelsior een aantal malen tussentijds gerapporteerd over voortgang activiteiten. Hierbij is de conclusie eigenlijk hetzelfde als voor het muziekonderwijs aangeboden door ToBe: er is razendsnel omgeschakeld naar een digitale wijze van lesgeven. Uiteraard in het begin even zoeken, maar uiteindelijk zijn alle lessen opgepakt en zijn afgezegde lessen op een later tijdstip (al dan niet fysiek) ingehaald. Gevolg hiervan is dat het ledenverlies in 2021 marginaal is geweest. Zowel uit de tussentijdse rapportages als uit het gesprek met de penningmeester blijkt dat een deel van de geplande concerten geen doorgang konden vinden. Enkele zijn verplaatst, andere (meer kleinschalige) optredens zijn alsnog digitaal gerealiseerd op een ander tijdstip. De geplande concerten in verzorgingstehuizen zijn vervangen door digitale concerten. Aan alle verzorgingstehuizen is hiervoor een speciale cd aangeboden. Bijzonderheden Excelsior neemt deel aan de Businesscase Cultuurplatform en participeert in het Cultuurmenu. Conclusie De subsidie aan Muziekvereniging Excelsior over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 39.954,-.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0068671 Instelling:

Stichting Bibliotheek AanZet

Bedrag verlening 2021:

€ 561.290,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 561.290,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het activiteitenplannen en de begroting 2021 van Bibliotheek AanZet voorzagen in de vijf functies, zoals die zijn verwoord in artikel 5 van de Wet Stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen, namelijk: - leesbevordering en bestrijding laaggeletterdheid; - ter beschikking stellen van kennis en informatie; - bieden van mogelijkheden tot ontwikkeling en educatie; - organiseren van ontmoeting en debat; - toegang tot kunst en cultuur. Activiteiten en producten: Binnen de begroting 2021 werden de volgende vijf productgroepen onderscheiden: - Lezen en lenen; - Informeren; - Educatieve dienstverlening; - Literatuur en cultuur; - Wijk- en doelgroepgerichte diensten. Van al deze productgroepen zijn de doelen en de activiteiten beschreven. Voor de gemeente Papendrecht is op basis hiervan een productgroep begroting samengesteld. Verrichte activiteiten - In het jaarverslag 2021 wordt nader ingegaan op de activiteiten die in dit kader zijn ontplooid. - Het aantal Papendrechtse leden van de Bibliotheek Aanzet bedroeg in het jaar 2021 8.164 personen. - In nagenoeg alle gemeenten in het verzorgingsgebied is de Bibliotheek AanZet betrokken bij verandertrajecten. In het jaarverslag staat per gemeente vermeld in welke fase dit verandertraject zich bevindt.

- In de Papendrechtse bibliotheek is speciale aandacht voor de zogenaamde digitale kloof, waarbij cursussen (waaronder Klik en tik) op basisniveau worden aangeboden. - Het Taalhuis: door middel van informeel taalaanbod wordt een bijdrage geleverd aan het bestrijden van laaggeletterdheid. - In 2021 is ingezet op doorontwikkeling activiteiten in samenwerking met het onderwijs in het kader van leesbevordering. - Naast het directieverslag en een financieel overzicht is een factsheet ontvangen met overzicht van de activiteiten die in 2021 in Papendrecht hebben plaatsgevonden, waarin tevens statistische gegevens over het bereik van deze activiteiten staan vermeld.

Bijzonderheden - De begroting 2021 sloot met een tekort van € 50.000,-. Er is over 2021 een positief resultaat behaald van € 310.100,- Dit verschil wordt in de rekening toegelicht aan de hand van een uitgebreide verschillenanalyse. De begroting van Papendrecht sloot met een saldo van nul; de jaarrekening met een positief saldo van € 38.300,- Het positieve saldo voor Papendrecht is verrekend met de algemene reserve. Deze heeft per 31-12-2021 voor Papendrecht een positief saldo van € 128.900,-. - De impact van de corona maatregelen in Papendrecht in 2021 bedroeg -/- € 19.400,-. Hiervan heeft de gemeente een bedrag van € 42.800,- gecompenseerd door kwijtschelding van de huur. Het resultaat exclusief corona zou + € 14.900,- zijn geweest. - De jaarrekening 2021 is voorzien van een verschillenanalyse.

De jaarrekening 2021 is voorzien van een accountantsverklaring. Het totaal van de reserves bedraagt € 5.005.900,- hiervan is € 799.700,- als algemene reserve te duiden. Afgezet tegen het totaal van de baten van de bibliotheekorganisatie (€12.393.200,-), komt men uit op een percentage van ca. 6,45%. De algemene reserve is ten behoeve van het afdekken van de financiële consequenties van risico’s, bijvoorbeeld ten gevolge van incidentele advieskosten welke niet zijn voorzien, en is nodig om de continuïteit van de organisatie niet in gevaar te brengen. Het jaarverslag bevat een werkbegroting voor het dienstjaar 2022. Deze werkbegroting sluit vooralsnog met een positief resultaat van € 105.300,- voor de totale organisatie. Het college van B&W van Papendrecht kondigde begin 2021 een bezuiniging van € 200.000,- op de subsidie van de bibliotheek. Dit bedrag is bij brief van 25 mei 2022 bijgesteld naar € 130.000,-, waarbij een deel van de taakstelling gerealiseerd zou kunnen worden door huisvesting van de bibliotheek in het gemeentehuis te realiseren. In de raadsvergadering van 8 juli 2021 is een door de fracties van het CDA, CU en SGP ingediende motie aangenomen, waarin verzocht wordt om de bezuinigingen op de subsidie van de Bibliotheek AanZet te beperken tot een bedrag van € 90.000,-.

De fasering van deze bezuinigingsmaatregel verloopt als gevolg van deze wijziging als volgt: € 25.000,- in 2022, € 60.000,- in 2023 en € 90.000,- in 2024. Het voornemen om de bibliotheek in het gemeentehuis te vestigen blijft gehandhaafd.

Conclusie De subsidie aan stichting Bibliotheek Aanzet over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 561.290,-

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0068035

Instelling:

Stichting Cultuureducatie

Bedrag verlening 2021:

€ 159.740,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 159.740,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling 1: Het aanbieden van kunst- en cultuuronderwijs. Producten en activiteiten: 1. Bevorderen van de kunst- en cultuurdeelname (zowel actief als receptief) van alle leerlingen in het primair onderwijs in Papendrecht; 2. Confronteren van leerlingen met alle kunstdisciplines, waar mogelijk verzorgd door Papendrechtse kunst- en cultuurinstellingen; 3. Bevorderen bezoek aan Papendrechtse kunst- en cultuurinstellingen; 4. Aanbieden van een structurele vorm van cultuureducatie: a. Globale structuur ligt voor acht groepen vast; b. Er is sprake van een doorlopende leerlijn; c. Er is sprake van een leerlingvolgsysteem; en d. Aanbod sluit aan bij wens scholen. 5. Ontwikkelen van een evaluatieprocedure met scholen. Doelstelling 2: Het aanbieden van drie jarige instrumentale leerweg voor alle gewenste instrumenten aan Papendrechtse jongeren tot 18 jaar, waar mogelijk vinden de lessen plaats in Papendrecht. Producten en activiteiten: 1. Verzorgen van lessen instrumentaal onderwijs aan minimaal 200 en maximaal 230 leerlingen; 2. Periodieke rapportage verdeling lessen over leslocatie (Papendrecht/Dordrecht); 3. Bijhouden van en periodiek rapporteren over wachtlijst Doelstelling 3: Cultuurmakelaar - Naast het muziekonderwijs en Kunstmenu (zie doelstellingen hierboven) zal de Cultuurmakelaar in 2019 voor 16 uur per week uit deze subsidie worden gefinancierd.

- Uit eerdere gesprekken is naar voren gekomen dat de stichting aanvullende opdrachten van de gemeente nodig heeft om de door de stichting gemaakte kosten Cultuurmakelaar te kunnen dekken. Hiervoor zijn afspraken gemaakt tussen het Servicebureau Onderwijs & Cultuur en Gemeente Papendrecht. Tot slot is afgesproken dat de stichting – indien noodzakelijk en na afstemming – een beroep kan doen op de egalisatiereserve voor de gemeente Papendrecht (stand per 31-12-2021: € 11.132,-).

Verrichtte activiteiten doelstelling 1. In de zgn. Subsidie-gesprekken – gevoerd in eerdere jaren – is in 2019 een begin gemaakt met het geven van uitvoering aan de uitgangspunten welke zijn verwoord in de Kadernota Cultuur. Dit heeft geresulteerd in een vernieuwd Kunstmenu, waarbij een groot deel van het aanbod wordt geleverd door Papendrechtse Cultuurinstellingen. Gezien de 'lockdown' in het onderwijs is er niet bepaald sprake geweest van een flitsende start. Wel zijn alle afspraken met scholen nu afgerond en is er werk gemaakt van het 'trainen' onderwijspersoneel. Veel activiteiten alsnog digitaal aangeboden. Rond de zomer 2021 is de vraag vanuit scholen weer aangetrokken, waarbij tussen scholen veel verschillen te zien waren: sommige scholen stonden te trappelen om met culturele activiteiten weer te beginnen, anderen wilde (na de eerste Coronagolf) rustig opstarten.

Verrichtte activiteiten (Doelstelling 2) Voor wat betreft de activiteiten van ToBe Muziekschool stellen wij vast dat vrijwel alle lessen zijn vervangen door online lessen en waar dit niet mogelijk was (op termijn) konden worden ingehaald, voor zover daar overigens door cursisten om is gevraagd. Zoals blijkt uit het jaarverslag, is het bereik –door de Corona-omstandigheden- iets minder geworden (zie ook fin. Jaarverslag: minder inkomsten (lees: lesopbrengsten) dan begroot). Kortom: bereik is (deels digitaal) gerealiseerd, er was sprake van enige 'Corona-uitval'. Deels door 'natuurlijk verloop', waarbij veel 'nieuwe' cursisten terughoudend waren met aanmelden gezien Corona.

Werkzaamheden Cultuurmakelaar (Doelstelling 3) Cultuurmakelaar wist tussen de golven van corona een aantal mooie activiteiten te realiseren. Niet alle activiteiten konden op de geplande manier doorgang krijgen. Het nieuwe cultuurmenu werd samen met vier lokale culturele organisaties vanwege de geldende maatregelen letterlijk naar buiten gebracht. Via Cultuureducatie met Kwaliteit werkte de cultuurmakelaar samen met acht bassischolen verder aan cultuureducatie. In 2021 zijn 7.415 leerlingen bereikt. Verder zijn er activiteiten vanuit cultuurparticipatie zoals vakantieactiviteiten en de schilderclub van Cis. Verder introduceerde ToBe lessen elektronische muziek en lanceerden de Cultuurmakelaar, ToBe en Excelsior Music Mania in de (zomer)vakantie. Opgemerkt wordt dat weliswaar alle 'bereikcijfers' zijn opgenomen in het jaarverslag, er behoefte bestaat aan een apart jaarverslag Cultuurmakelaar. Teneinde dit te borgen wordt aanbevolen dit in het vervolg als voorwaarde te formuleren bij het toekennen van de subsidie.

Conclusie • De subsidie aan de Stichting Cultuureducatie over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 159.740,= • Bij verlening zal vanaf heden een apart jaarverslag Cultuurmakelaar als subsidievoorwaarde worden opgenomen.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0068520 Instelling:

Stichting Culturele Raad Papendrecht

Bedrag verlening 2021:

€ 14.040,-

Bedrag vaststelling 2021:

€

3.535,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Bevorderen van en tot ontplooiing brengen van het culturele leven in Papendrecht. Activiteiten en producten: 1. Brede programmering voor actieve deelname aan kunstzinnige activiteiten realiseren voor inwoners in Papendrecht; 2. Publiciteit; uitdragen van het culturele programma in Papendrecht; 3. Secties voeren de activiteiten uit; 4. Sectie amateurkunst, letteren, muziek en beeldende kunst (workshops, bezoeken, rondleidingen, nationaal dictee, optredens); Publiciteit (onderhoud website) en bestuur dragen zorg voor het fundament. Verrichte activiteiten Als gevolg van de in Nederland geldende Covid-19 maatregelen konden ook in 2021 veel geplande activiteiten niet doorgaan. Lezingen werden opgeschoven, het Open Atelier bleef grotendeels gesloten, de exposities van en met amateurkunstenaars konden niet vernieuwd worden. Het nieuwe project 'Papendrecht Cultuurt' en het Open Atelierconcept voor diverse technieken moesten worden verschoven naar 2022. Activiteiten konden wel worden doorgeschoven, maar door onvoldoende (personele) mogelijkheden niet worden ingehaald. Het jaarlijkse Groot Papendrechts Dictee werd noodgedwongen een online evenement. De activiteit die wel en voor de eerste keer kon doorgaan is de Cultuur Puzzeltocht, een route langs bekende en minder bekende beelden en vol wetenswaardigheden.

De vaste lasten voor de stichting (kosten website, bankkosten, verzekeringen etc.) zijn gedurende het gehele jaar 2021 onverminderd doorgelopen. Bijzonderheden - De stichting is betrokken bij de planvorming omtrent het Cultuurplatform. - De financiële verantwoording over 2021 sluit met een positief resultaat van € 10.720,-. Het bestuur stelt voor het bedrag van € 10.720,- terug te laten vloeien naar de algemene middelen. Aan het gemeentebestuur zal worden voorgesteld om met dit voorstel akkoord te gaan. Conclusie De subsidie aan de Stichting Culturele Raad Papendrecht over 2021 wordt vastgesteld op € 3.535,-.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2021-0053340 Instelling:

Volksuniversiteit Papendrecht

Bedrag verlening 2021:

€ 27.195,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 27.195,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling van de Papendrechtse bevolking boven de 18 jaar, door het aanbieden van algemeen vormend onderwijs zonder winstoogmerk. Activiteiten en producten: 1. Het aanbieden van cursussen, lezingen en excursies op de volgende gebieden: Talen; creativiteit / vrije tijd; gezondheid en persoonlijke ontwikkeling; algemene kennis; computerkunde; culinair; kunst en cultuur. 2. Door middel van het jaarverslag bieden van inzicht in deelname verschillende doelgroepen over verschillende 'cursusgebieden', waarin opgenomen het aantal deelnemers per cursus en de cursusprijs. Verrichte activiteiten In het cursusjaar 2020-2021 konden ondanks de ingrijpende corona-maatregelen gedurende een deel van het cursusjaar toch nog 73 cursussen worden aangeboden met 600 deelnemers. Bijzonderheden - De resultatenrekening van de Volksuniversiteit vertoont een positief saldo van € 4,140,-. Het positieve saldo is aan de algemene reserve toegevoegd. - De subsidieaanvraag is voorzien van een verklaring van de kascontrolecommissie van de Vereniging Volksuniversiteit. - Het bestuur heeft gebruik kunnen maken van de NOW (Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging voor Werkgelegenheid) voor het personeel voor wat betreft de periode dat corona-maatregelen golden. Deze inkomsten zijn in de staat van baten en lasten verantwoord.

- Het bestuur van de Volksuniversiteit geeft aan dat er weliswaar NOW-gelden zijn ontvangen, maar dat de controle en de afrekening van deze gelden bijzonder omslachtig, tijdrovend en arbeidsintensief is, zeker voor een vrijwilligersorganisatie. - Desgevraagd is aangegeven dat een aantal cursussen door de corona-maatregelen moest worden gestopt. Aan cursisten is de mogelijkheid geboden om dezelfde cursus tijdens het volgende programma opnieuw te volgen, waarbij het aantal al gevolgde lessen in mindering is gebracht op het cursusgeld. - Bij het opmaken van de begroting van het cursusjaar 2020-2021 werd een aanzienlijk verlies verwacht. Door overheidssteun en de door de gemeente Papendrecht verleende huurcompensatie is er geen sprake van een negatief saldo. - De Papendrechtse Volksuniversiteit is gecertificeerd als Volksuniversiteit, dit houdt in dat men beschikt over een beleidsplan, een communicatieplan, een kwaliteitsplan en een klachtenregeling. - Het bestuur van de Volksuniversiteit werkt aan een brede heroriëntatie op het cursusaanbod, hierbij wordt de samenwerking gezocht met andere instellingen (zoals de stichting Culturele Raad, Theater De Willem, Bibliotheek AanZet, Puur Papendrecht en Papendrecht Verrast en Sterk Papendrecht). - De Volksuniversiteit is betrokken bij de besprekingen rond het Cultuurplatform.

Conclusie De subsidie aan Volksuniversiteit Papendrecht over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 27.195,-.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0067648

Instelling:

Stichting RTV-Papendrecht

Bedrag verlening 2021:

€ 20.116,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 20.116,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Verzorgen van een lokaal toereikend media-aanbod, op grond van de Mediawet, door het aanbieden van media-aanbod dat tot doel heeft een breed en divers publiek te voorzien van informatie, cultuur en educatie, via alle beschikbare aanbodkanalen. Activiteiten en producten: Uitvoering geven aan de publieke mediaopdracht conform de vereisten zoals gesteld in artikel 2.1 en 2.70 van de Mediawet. Uit het ingeleverde jaarverslag blijkt dat RTV Papendrecht (ondanks de coronamaatregelen) aan deze doelstellingen heeft voldaan. Bijzonderheden Gelet op de Mediawet, artikel 2.170a, heeft de gemeente een zorgplicht ten aanzien van de lokale omroep. Door de VNG is in het verleden geadviseerd richting gemeenten dat met 1,30 euro per woonruimte aan de zorgplicht wordt voldaan (zogenoemde VNG-norm). Deze systematiek zou leiden tot een subsidiabel bedrag van € 18.776,- (14.443 woonruimten maal € 1,30). In Papendrecht hanteren we echter ook de zogenoemde subsidieplafonds. Sinds 2020 wordt RTV Papendrecht meegenomen worden in deze systematiek. Het beschikbare subsidiebedrag voor RTV Papendrecht binnen het subsidieplafond Cultuur komt derhalve neer op € 20.696,-. De financiële situatie van RTV Papendrecht bleek in 2019 zorgelijk met een flink negatief eigen vermogen van ruim € 35.000.

Het zwaarst woog echter de lening van de gemeente in combinatie met een besloten ombuiging. In dit kader heeft RTV Papendrecht tijdens het ombuigingentraject (2020) een verzoek ingediend om de gemeentelijke lening van ongeveer € 20.000 kwijt te schelden. Dit is gehonoreerd. Op 23-03-2020 heeft RTV Papendrecht een (hernieuwde) aanwijzing gehad van het Commissariaat voor de Media. Conclusie De subsidie aan Stichting RTV Papendrecht over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 24.696,-.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer: 2022-0068937 Instelling:

Stichting Oranje Comité Papendrecht

Bedrag verlening 2021:

€ 40.000,-

Bedrag vaststelling 2021:

€27.723,-

Afgesproken activiteiten Invulling geven aan een programma van activiteiten passend op en rond nationale gedenk- en feestdagen (4 en 5 mei) en de viering van Koningsdag. Verrichte activiteiten De aanvraag tot vaststelling bevat geen inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht. In gesprek geeft dhr. van der Ee aan dat Koningsdag niet heeft plaatsgevonden vanwege de toen geldende coronamaatregelen. Wel zijn er kosten in voorbereiding naar het event gemaakt. In het kader van Dodenherdenking / Bevrijdingsdag zijn bloemen bij de oorlogsgraven neergelegd. Financiën Verleend bedrag In 2021 is een voorlopige subsidiebeschikking beschikbaar gesteld van € 40.000,- . Bij het verlenen van deze subsidie is afgesproken om vooralsnog het 'reguliere' subsidiebedrag aan te houden, ook al zullen de activiteiten in andere vorm plaatsvinden in verband met corona. Hierbij is aangegeven dat voor de bestedingsrichting van de niet uitgegeven middelen het Oranjecomité t.z.t. in overleg te treden met het college van B&W van de gemeente Papendrecht. Aanvullende middelen In het financieel jaarverslag zijn geen aanvullende middelen op de gemeentelijke subsidie weergegeven.

Uit de stukken van de subsidievaststelling over 2020 blijkt dat er een doorgeschoven subsidie (nu reserve) van €5.000,- moet zijn en een bijdrage van €7.500,- van de Stichting Papendrecht 900. In totaal gaat het om €12.500,-. Uitgaven De totale uitgave in 2021 bedroeg afgerond € 27.723,- waarvan: - €23.354,56,- voor viering Koningsdag - €1.528,52 voor Dodenherdenking/Bevrijdingsdag - €2.664,07 voor diverse kosten - €176,18,- bankkosten en leges Net als in 2019 en 2020 is niet het gehele subsidiebedrag besteed. Voor de bestedingsrichting van de resterende middelen dient het OC conform de Algemene Subsidieverordening 2013 van de gemeente Papendrecht in overleg te treden met het college van B&W van de gemeente Papendrecht. Een gesprek hierover heeft op 10 oktober 2022 met het OC plaatsgevonden. Conclusie De subsidie aan Stichting Oranje Comité Papendrecht over 2021 wordt niet conform het verleende bedrag vastgesteld op €40.000,-. De subsidie wordt vastgesteld op het bestede bedrag van €27.723,-. Het Oranje Comité dient het niet bestede subsidiebedrag van €12.277,- aan de gemeente te storneren. De reserve van € 5.000,- met de bijdrage van € 7.500,- van de Stichting Papendrecht 900 maakt dat bij elkaar € 12.500,- beschikbaar blijft voor het Oranje Comité voor het subsidiejaar 2022.

Een aantal in 2021 geboekte kosten zijn meegenomen naar de viering van Koningsdag in 2022 (denk aan artiesten). Hier wordt bij de vaststelling over 2022 naar gekeken.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0141024

Instelling:

Stichting Huiskamer Papendrecht

Bedrag verlening 2021:

€ 65.000,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 25.444,-

Afgesproken activiteit Stichting Huiskamer Papendrecht heeft subsidie ontvangen voor het organiseren voor het organiseren van een schaatsbaan in het centrum van Papendrecht gedurende de kerstperiode. Helaas is het niet gekomen tot daadwerkelijke realisatie van de IJsbaan. Reden hiervoor zijn de door de overheid afgekondigde maatregelen i.v.m. Corona. Financiën Er zijn al wel kosten gemaakt. Daarom komen wij tot de volgende kostenopstelling: Ontvangen subsidie

€ 65.000,00

Gemaakte kosten Visser tenten Miccs Ice Events Totaal gemaakte kosten

€ 12.609,90 € 471,90 € 12.362,17 € 25.443,97

Terug te betalen subsidie

€ 39.556,03

Bijzonderheden N.v.t.

Beleidsterrein Sociaal Domein Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0065868 Instelling:

Careyn / Jong JGZ

Bedrag verlening 2021:

€ 56.319,00

Bedrag vaststelling 2021:

€ 47.044,67

Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bijdragen aan de realisatie van een sterke (toekomstbestendige) lokale basisinfrastructuur in het kader van het Papendrechtse sociale domein. Hierbinnen vormen Sterk Papendrecht, de ontwikkeling naar een beschermd thuis en langer zelfstandig thuis belangrijke onderdelen. 2. Bieden van op preventie gerichte, lokale individuele en collectieve, ondersteuning aan jeugdigen met een risico op psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking of van de ouders met een risico op opvoedingsproblemen, zoals bepaald in artikel 1.1.1 van de Jeugdwet. Dit zijn zgn. plustaken jeugdgezondheidszorg, aanvullend op basistaken jeugdgezondheidszorg. Activiteiten en producten: 1. Contacten onderhouden met netwerkpartners zodat de individuele afstemming over een kind effectief en efficiënt verloopt door: a. Deelname vanuit jeugdgezondheidszorg (JGZ) aan de ondersteuningsteams van basisonderwijs en voortgezet onderwijs. Jong JGZ heeft hierover samenwerkingsafspraken met het onderwijs, waarbij bij voorkeur gewerkt wordt aan deelname van een JGZ-arts. b. Deelname van de JGZ-arts of JGZ-verpleegkundige aan casusbespreking binnen Sterk Papendrecht. Jong JGZ heeft hierover samenwerkingsafspraken met het Sterk Papendrecht. 2.

De pedagogisch adviseur participeert in het team Informatie & Advies van Sterk Papendrecht. Hierover Jong JGZ heeft hierover samenwerkingsafspraken met het Sterk Papendrecht. 3. Cursussen, voorlichtings- en themabijeenkomsten aan kwetsbare inwoners en hun netwerk worden 'vraaggericht' en in samenwerking met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke organisaties (o.a. het onderwijs, Suppord en Dienst Gezondheid & Jeugd) aangeboden. 4. Jaarlijks vindt overleg plaats met kinderopvangorganisaties uit Papendrecht en verder wordt geparticipeerd in de lokale werkgroep VVE. Verrichte activiteiten Vanwege de Coronapandemie is 2021 wederom een bijzonder jaar geweest. Maatwerkprojecten zijn soms (tijdelijk) gestopt, vervolgens weer geheel of gedeeltelijk ingehaald of anders vorm gegeven. Dit leidt ertoe dat Jong JGZ niet altijd de volle inzet heeft geleverd die bij de subsidieverlening was afgesproken. Onder meer vanwege de sluiting van de scholen werden ondersteuningsteams op scholen bij aanvang van de Coronacrisis afgezegd en later in het jaar digitaal hervat. Bijzonderheden Jong JGZ ontvangt voor de uitvoering van de basistaken JGZ middelen via de Dienst Gezondheid & Jeugd. De lokale subsidie betrof additionele maatwerkactiviteiten voor de gemeente Papendrecht op het terrein van de JGZ. Daarnaast bekostigd de gemeente Papendrecht een aantal trajecten VoorZorg.

In 2021 ging het hierbij om twee trajecten. Conclusie De subsidie aan Jong JGZ over 2021 wordt vastgesteld op € 47.044,67. Dit is € 9.275,00 lager dan het verleende subsidiebedrag.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0059450 Instelling:

Stichting Rivas Zorggroep

Bedrag verlening 2021:

€ 21.970,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 21.970,-

Afgesproken activiteiten Uitvoering geven aan de integrale subsidieaanvraag Sterk Papendrecht 2019-2022 die Stichting Rivas Zorggroep, gezamenlijk met andere partners van Sterk Papendrecht, heeft ingediend inclusief het addendum voor het subsidiejaar 2021. Het financiële aandeel ten aanzien van deze aanvraag van Stichting Rivas Zorggroep betreft € 21.970,- voor de deelname van een wijkverpleegkundige aan Sterk Papendrecht. Verrichte activiteiten Geconcludeerd kan worden dat Stichting Rivas Zorggroep uitvoering heeft gegeven aan de activiteiten zoals opgenomen zijn in de subsidieverlening. De uitgevoerde activiteiten zijn verwoord in het Inhoudelijke jaarverslag 2021 van Sterk Papendrecht. Conclusie De subsidie aan Stichting Rivas Zorggroep over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 21.970,-.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0064442

Instelling:

Stichting de Sociale Basis

Bedrag verlening 2021:

€ 1.883.995,00 Onderverdeling: € 1.807.753,€ 20.300,€ 30.912,€ 13.975,€ 11.055,-

Bedrag vaststelling 2021:

Structurele subsidie Lokaal maatwerk Coördinator vroegsignalering schulden Pilot waakvlam GGZ Mantelzorg en vrijwilligers i.r.t. Corona

€ 1.883.995,00

Afgesproken activiteiten Uitvoering geven aan de integrale subsidieaanvraag Sterk Papendrecht 2019-2022 die Stichting de Sociale Basis, gezamenlijk met andere partners van Sterk Papendrecht, heeft ingediend inclusief het addendum voor het subsidiejaar 2021. Het financiële aandeel ten aanzien van deze aanvraag van Stichting de Sociale Basis betreft in totaal € 1.883.995,00 (inclusief de additionele, incidentele subsidies in het kader van het zgn. maatwerkbudget, coördinator vroegsignalering schulden en pilot waakvlam GGZ). Verrichte activiteiten Geconcludeerd kan worden dat Stichting de Sociale Basis uitvoering heeft gegeven aan de activiteiten zoals opgenomen zijn in de subsidieverlening. De uitgevoerde activiteiten zijn verwoord in het Inhoudelijke jaarverslag 2021 van Sterk Papendrecht. Daarnaast is de voortgang van de gesubsidieerde activiteiten periodiek besproken in ambtelijke en bestuurlijke overleggen rondom Sterk Papendrecht. Bijzonderheden Na deze vaststelling beschikt Stichting de Sociale Basis over een egalisatiereserve van afgerond € 18.000,00 om fluctuaties qua benodigde inzet in Papendrecht zelf te kunnen opvangen. Naast de activiteiten vanuit deze subsidievaststelling heeft Stichting de Sociale Basis vanuit de gemeente middelen ontvangen in het kader van de impuls buurthuisregeling en de organisatie van de Proeverij.

Bij de hiermee gepaarde verlening is, gelet op de geringe bedragen, meteen besloten om deze subsidies meteen vast te stellen. Conclusie De subsidie aan Stichting de Sociale Basis over 2021 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 1.883.995,00.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0069358

Instelling:

Vluchtelingenwerk

Bedrag verlening 2021:

€ 93.070,-

Bedrag vaststelling 2021:

€ 78.716,-

Activiteiten Diensten Basis dienstverlening Maatschappelijke begeleiding,

Participatieverklaring Totaal

Prognose 11 uur per week Locatiekosten Begeleiding huisvesting 20 huishoudens Begeleiding integratie 30 personen 30 personen

Realisatie

Kostprijs per dienst

Totale kostprijs

14 huishoudens

€ 860,00

€ 28.764,00 € 7.060,00 € 12.040,00

23 personen

€ 1.185,00

€ 27.255,00

24 personen

€ 150,00

€ 3.600,00 € 78.716,00

Bijzonderheden • Voor de extra kosten aan participatieverklaringen (6 stuks) aan gezins- en overige migranten is geen subsidie verleend. Deze dienen apart verrekend te worden middels een factuur aan de gemeente à € 900,00. • Het organiseren van het Welkomstprogramma wordt vanuit de gemeente verder overgedragen aan Vluchtelingenwerk. • Voor de aanvullende subsidie d.d. 8 juni 2021 is geen vaststellingsverzoek ontvangen. Aangezien de subsidie het boekjaar 2021 betrof moet dit nog wel worden gedaan. Vluchtelingenwerk moet hiervoor uitstel aanvragen via subsidies@papendrecht.nl Conclusie De subsidie aan Vluchtelingenwerk wordt lager vastgesteld op € 78.716,00. Dit komt omdat er minder trajecten zijn gestart dan vooraf ingeschat.

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0117551 Instelling:

Vluchtelingenwerk

Bedrag verlening 2021:

€ 27.027,00

Bedrag vaststelling 2021:

€ 27.027,00

Activiteiten Vluchtelingenwerk biedt verlengde maatschappelijke begeleiding aan, aan statushouders die in 2020 of de eerste helft 2021 zijn gehuisvest, in verband met het effect van corona op de inburgering en de beschikbare middelen voor de zogenoemde 'ondertussengroep' die niet onder de nieuwe wet Inburgering 2022 vallen. Vluchtelingenwerk heeft 16 verlengingen minder gerealiseerd dan waarvoor subsidie is verleend. De stichting verwacht de verlenging van trajecten van met name de doelgroep die is gehuisvest in 2021 pas vanaf 2022 in te zetten omdat nu de reguliere duur van trajecten van deze doelgroep nog niet is afgelopen. Bijzonderheden • De financiële controle en verantwoording van de activiteiten van Vluchtelingenwerk is besproken tijdens de vaststelling van de reguliere subsidie. • Vluchtelingenwerk vraagt in verband met bovenstaande (zie kopje 'activiteiten') de subsidie vast te stellen op € 27.027,00. Van deze subsidie is € 17.538,00 gerealiseerd. Vluchtelingenwerk vraagt om de overgebleven € 9.479,00 in zetten in 2022 voor de verlengingstrajecten. Dit verzoek komt overeen met het doel van de subsidie. Conclusie De subsidie aan Vluchtelingenwerk wordt vastgesteld op € 27.027,00

Subsidievaststelling 2021 Zaaknummer 2022-0067367 Instelling:

Yulius

Bedrag verlening 2021:

€ 64.957,- (Inloop GGZ) € 56.774,- (GGZ-professional Sterk Papendrecht) € 84.443,- (Wijk GGD'er)

Bedrag vaststelling 2021:

€ 64.957,- (Inloop GGZ) € 56.774,- (GGZ-professional Sterk Papendrecht) € 81.031,- (Wijk GGD'er)

Inloop De Spil Afgesproken activiteiten 1. Beschikbaarheid: De Papendrechtse inlooplocatie is in totaal 780 uur open (gemiddeld vier dagdelen per week). 2. Vangnet: De inloop biedt een vangnetfunctie voor bezoekers met psychische problemen die nog niet in beeld zijn bij een GGZ instelling. Het kan zijn dat mensen worden geïntroduceerd door Sterk Papendrecht of door lotgenoten. Via de inloop kan dan vervolgens de weg naar hulpverlening worden ingezet 3. De activiteiten worden verricht door betrokken professionele begeleiders op minimaal MBOniveau (schaal 45 GGZ-cao) met waar mogelijk inzet van vrijwilligers ter ondersteuning. Verrichte activiteiten: In het jaarverslag 2021 wordt uitgebreid ingegaan op de wijze waarop deze activiteiten zijn uitgevoerd. Op basis hiervan kan worden geconcludeerd dat, met een openstelling van de inloop van twee dagen in 4 dagdelen per week en de organisatie van diverse activiteiten door de professionele begeleiding van de inloop, aan de subsidievoorwaarden is voldaan. De sluiting van de inloop tijdens de lock down vanwege Corona heeft gevolgen gehad voor het welbevinden van de deelnemers. Hier hebben we rekening mee gehouden. GGZ-professional Sterk Papendrecht

Afgesproken activiteiten 1. 2. 3. 4. 5.

Beter en tijdiger GGZ-problematiek signaleren en onderkennen; De professionals in het sociaal team bijstaan met gedegen kennis en advies vanuit de GGZ; Een passende vorm van kortdurende GGZ ondersteuning bieden vanuit het sociaal team om opschaling naar de GGZ te voorkomen of afschaling van zorg mogelijk te maken; Zo nodig een juiste toeleiding naar (gespecialiseerde) zorg in gang kunnen zetten En een verbindende schakel te kunnen zijn tussen ‘Sterk Papendrecht’ en Yulius GGZ en richting de andere belangrijke ketenpartners.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.papendrecht.nl/api/v1/meetings/593/documents/9914