D04. 20260122 RIB evaluatie jaarwisseling 2025 2026 met bijlage.pdf

Aan de gemeenteraad datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

20-01-2026 M. ten Dam 2026-000411 14 078 Evaluatie jaarwisseling 2025-2026

Geachte leden van de gemeenteraad, In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de bevindingen ten aanzien van de jaarwisseling 20252026. Op 1 januari jl. is door de burgemeester -na afstemming met de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuideen eerste terugkoppeling gedaan aan de fractievoorzitters. Daarnaast is tijdens de nieuwjaarstoespraak op 14 januari een aantal zaken genoemd. Ondanks de (landelijke) zorgen dat het een extra onrustige jaarwisseling zou kunnen worden vanwege het feit dat inwoners voor het laatst zelf vuurwerk mochten afsteken, is de afgelopen jaarwisseling in onze regio Zuid-Holland Zuid beheersbaar en in Papendrecht over het geheel genomen rustig en ordelijk verlopen. Op 10 juni 2024 heeft u besloten structureel, met een samenhangend pakket aan maatregelen, in te zetten op een veilig verloop van de jaarwisseling en de periode in aanloop daar naartoe. Het lijkt erop dat deze inzet inmiddels zijn vruchten afwerpt. In deze brief lichten we diverse aspecten met betrekking tot deze aanpak toe. Voorbereiding en preventieve maatregelen Vooruitlopend op de jaarwisseling zijn in de maanden ervoor al een aantal preventieve maatregelen getroffen en acties uitgevoerd met betrekking tot vuurwerk. De aanpak van vuurwerkoverlast blijft een uitdaging.

De personele capaciteit bij zowel de gemeentelijk handhaving en toezicht als de politie is (te) klein ten opzichte van de opgave. In de maanden oktober tot en met december is er opnieuw extra inzet gepleegd door Boa's en suswachters. Er is proactief contact gelegd met jongeren in de wijken, waarbij ook controles zijn uitgevoerd op bezit van vuurwerk. Omdat de vuurwerkperiode en de jaarwisseling momenten in het jaar zijn waarop meer dan gemiddeld overlast wordt veroorzaakt, hebben een aantal bekende overlastplegers extra aandacht gekregen. In de kerstvakantie hebben onze boa’s waarschuwingsbrieven van de burgemeester, uitgereikt aan (ouders van) jeugdige overlastplegers en jongvolwassen overlastplegers. In deze brieven is gewaarschuwd dat het plegen van overlast niet zonder gevolgen is en kan leiden tot de oplegging van een last onder dwangsom. Er zijn diverse gesprekken gevoerd met ouders, jongeren en jongvolwassenen om hen te wijzen op hun verantwoordelijkheden. Ook is daarbij gewezen op mogelijkheden voor hulp en ondersteuning. Het jongerenwerk heeft dit jaar extra inzet gepleegd en tijdens de kerstvakantie een uitgebreid programma vormgegeven met diverse sport- en spelactiviteiten (waaronder het voetbaltoernooi ('oliebollentoernooi') op oudejaarsdag met 60 deelnemers) en inloopactiviteiten zoals ‘Chill & Talk’ waar 124 jongeren gebruik van hebben gemaakt.

Deze laatste activiteiten waren gericht op ontmoeting, begeleiding en het voorkomen van verveling en risicovol gedrag. In november en december zijn in totaal ruim 300 garageboxen gecontroleerd in samenwerking met het Bestuurlijke Interventieteam Drechtstreden-Buiten en de politie. Doel van de controle was het opsporen van (illegaal) vuurwerk ter voorkoming van de opslag van grote hoeveelheden (illegaal) vuurwerk in woonwijken. Dit is niet alleen verboden maar kan ook voor gevaarlijke situaties zorgen. Begin december zijn op drie middelbare scholen kluisjescontroles gedaan, deze controle had eveneens tot doel het van de straat halen van (illegaal) vuurwerk en het bevorderen van de veiligheid op school. Zowel bij de controle van de garageboxen als bij de kluisjescontrole is geen vuurwerk aangetroffen.

Bij het meldpunt vuurwerkoverlast kunnen het hele jaar door meldingen worden gedaan. We zien dat het hele jaar door overlast wordt ervaren van vuurwerk met een piek rond de jaarwisseling. Relatief vaak wordt er gemeld dat het zwaar vuurwerk betreft en dat jeugd en jongeren de veroorzakers zijn. De meldingen zijn doorlopend bijgehouden en geanalyseerd. De wijken Oostpolder, Kraaihoek en Westpolder komen het meest voor in de meldingen en om die reden zijn de boa's en suswachters met name ingezet op de hotspots in deze wijken. Vuurwerkvrije zones en vrijwillige vuurwerkvrije straten Ook dit jaar hebben inwoners via een enquête een aanvraag kunnen indienen voor een vuurwerkvrije zone. Vorig jaar waren er 14 vuurwerkvrije zones. De afgelopen jaarwisseling kwam er één zone bij en hebben we 15 vuurwerkvrije zones ingesteld. Verschillende inwoners hebben een aanmelding gedaan voor een vrijwillige vuurwerkvrije straat. Bij de aanmelding gaven bijna alle aanvragers aan de aanmelding niet te hebben overlegd met hun buren en andere inwoners van de straat. Draagvlak in de straat is echter het fundament voor het kunnen slagen van een vrijwillige vuurwerkvrije straat. Uiteindelijk is er één aanmelding geweest die op voldoende draagvlak onder andere inwoners kon rekenen. De gemeente heeft deze straat gefaciliteerd met raamposters. Het is vuurwerkvrij gebleven in deze straat.

De bewoners waren goed in contact met elkaar. Er was één stel dat wel vuurwerk wilde afsteken en zij hebben dat in goed overleg elders gedaan. Beeld Jaarwisseling De jaarwisseling in Papendrecht is rustig verlopen, er hebben zich geen grote incidenten voorgedaan. Tijdens de jaarwisseling zijn in totaal 18 Boa's en suswachters in de wijken actief geweest. Zij hebben extra toezicht gehouden op hotspots en vuurwerkvrije zones. De Boa's en de suswachters zorgden met hun aanwezigheid en gesprekken met jongeren en inwoners voor de-escalatie. Tot 21 uur zijn ook twee jongerenwerkers de wijken ingegaan. Zij hebben vuurwerkbrillen uitgedeeld en jongeren gesproken over onder meer het veilig gebruik van vuurwerk. De sfeer bleef de hele avond en nacht gemoedelijk en rustig en er is dan ook geen sprake geweest van dreiging of geweld tegen hulpverleners. Meldingen politie en overige hulpdiensten Incidenten brandweer De brandweer in Papendrecht heeft in totaal 5 meldingen gehad op 31 december en 1 januari. De meldingen betroffen o.a. brandjes in papierkliko's en vuurwerk gerelateerde buitenbrandjes (hout en matrassen). Daarnaast zijn er 2 meldingen geweest voor de autoladder die in Papendrecht gestationeerd staat en regionaal wordt ingezet. Er zijn tijdens de jaarwisseling 2 schoorsteenbranden elders in de regio geweest waarvoor de autoladder moest uitrukken.

Daarnaast heeft de Papendrechtse brandweer tijdens de jaarwisseling ondersteund bij een grote woningbrand in Dordrecht. Incidenten politie Bij de politie zijn tijdens de jaarwisseling in totaal 8 meldingen voor Papendrecht binnengekomen. Het betrof meldingen over vuurwerkoverlast, (in aanbouw zijnde) vreugdevuurtjes/vuurtonnen en een vechtpartij. Er zijn geen aanhoudingen verricht. Activiteiten tijdens de jaarwisseling Traditiegetrouw is er op 31 december door Suppord een voetbaltoernooi voor jongeren georganiseerd. Het toernooi is goed bezocht en verliep in een prettige sfeer. Ook de vuurwerkshow op het Drierivierenpunt is goed bezocht. Er waren opnieuw meer bezoekers dan vorige jaar en de oliebollen en warme chocolademelk vonden gretig aftrek. De verkeersregelaars hebben de bezoekersstroom van de vuurwerkshow goed begeleid, dankzij hun inzet verliep het verkeer soepel en is er geen parkeeroverlast geconstateerd in de omgeving. Voor, tijdens en na de vuurwerkshow hebben boa's toezicht gehouden. Dit jaar is er een jongerenfeest georganiseerd in de ijshal op de Markt. Helaas bleef de kaartverkoop behoorlijk achter bij de verwachtingen. Vanwege de tegenvallende kaartverkoop is besloten de silent disco in

het horecagedeelte te houden in plaats van op de schaatsbaan. Uiteindelijk hebben ruim 100 Papendrechtse jongeren het feest bezocht. De organisator van het jongerenfeest heeft aangegeven tijd nodig te hebben om te reflecteren en bij een aantal partijen om terugkoppeling te vragen alvorens het feest zelf goed te kunnen evalueren. Daarna vindt een gesprek plaats met de gemeente. Over de bevindingen die voortvloeien uit deze stappen zullen wij u op een later moment informeren. Schade In de week na de jaarwisseling is er een schouw geweest van de openbare ruimte. Er is schade geconstateerd aan een aantal afvalbakken en verkeersborden. Ook is een aantal putdeksels (zonder schade) teruggeplaatst. Het schadebedrag bedraagt deze jaarwisseling € 4.158,- en is daarmee lager dan het schadebedrag tijdens de jaarwisseling 2024-2025 (€ 6.623,50). Conclusie De jaarwisseling in Papendrecht is over het geheel genomen rustig en ordelijk verlopen, mede dankzij de uitgebreide voorbereidingen en preventieve inzet in de maanden voorafgaand aan 31 december. Door gerichte controles, extra toezicht en nauwe samenwerking tussen gemeente, politie, brandweer, jongerenwerk en partners is overlast beperkt gebleven en zijn gevaarlijke situaties voorkomen. De zichtbare aanwezigheid van boa’s, suswachters en jongerenwerkers hebben bijgedragen aan een veilige en gemoedelijke sfeer in de wijken.

De activiteiten voor jongeren, de vuurwerkshow en het voetbaltoernooi zijn goed bezocht en hebben een positief alternatief geboden voor risicovol gedrag. Ook het schadebeeld laat een daling zien ten opzichte van vorig jaar, wat erop kan duiden dat de inzet op preventie en toezicht effect heeft gehad. Al met al kan worden geconcludeerd dat de combinatie van preventieve maatregelen, gerichte inzet op hotspots, goede samenwerking met partners en het aanbieden van positieve activiteiten heeft geleid tot een veilige en feestelijke jaarwisseling voor Papendrecht. Ook de inwoners en ondernemers hebben vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheid in woord en gedrag bijgedragen aan de gemoedelijke sfeer voor, tijdens en na de jaarwisseling. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

Bijlage 1

M.J.M. van Driel

Jaarwisseling 2025-2026 in een oogopslag

Jaarwisseling 2025/26 in één oogopslag Inzet hulpdiensten

Personeelsinzet jaarwisseling

Schade gemeentelijke eigendommen

Politie Basisteam Drechtsteden- Buiten 27 pers.

Verkeersborden

Brandweer (post Papendrecht)

Politie

Aantal incidenten: Vuurwerk: Openbare orde:

8 4 4

€ 643,-

800 bezoekers vuurwerkshow

14 pers.

Afvalbakken

€ 3303,-

Gemeente 18 pers. Suswachters in het centrum 6 pers. (vanaf 00.30 uur t/m 0.5.00 uur)

Totaal € 4158,-

Brandweerinzetten Regionaal Post Papendrecht

120 7 Overig

(5x Papendrecht – 2x andere gemeenten)

Vuurwerkvrije zones 15

€ 212,-

Ingeleverd vuurwerkafval & kerstbomen 718 vuilniszakken 772 kerstbomen

Inloopactiviteiten Suppord

Deelnemers voetbaltoernooi

Bezoekers jongerenfeest

124

60

105