Document · PDF

D04. 20240314 RIB jaarprogramma 2024 OZHZ.pdf

Oordeelsvormende vergadering Papendrecht 11 april 2024, gemeente PapendrechtBij agendapunt: 6: Ingekomen stukken6.970 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Aan de gemeenteraad datum 14-03-2024 behandeld door M. de Hoop ons kenmerk 2024-0013405 doorkiesnummer 14-078 Onderwerp Jaarprogramma OZHZ 2024 uitvoering milieutaken Papendrecht

Geachte mevrouw, heer,

Jaarlijks stelt de Omgevingsdienst Zuid-Holland-Zuid (OZHZ) een jaarprogramma op in nauw overleg met de gemeente. In dit programma staat welke milieutaken OZHZ in mandaat zal uitvoeren. Wij hebben het jaarprogramma 2024, conform Afdeling 18.3 van de Omgevingswet en afdeling 13.2 van het Omgevingsbesluit vastgesteld. De totale kosten voor de uitvoering van het jaarprogramma zijn € 866.000, waarvan € 630.000 structureel. Deze kosten vallen binnen de begroting 2024 van de gemeente Papendrecht. De aanbiedingsbrief van OZHZ en het jaarprogramma zijn bijgevoegd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief Jaarprogramma 2024 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid 2. Jaarprogramma Omgevingsdienst Zuid-Holland zuid 2024 gemeente Papendrecht

Inleiding Voor u ligt het jaarprogramma voor 2024. Uitvoering van wettelijke taken vormt de basis van het programma. Samen met u hebben wij in beeld gebracht welke speerpunten er zijn gezien de gemeentelijke ambities en het uitvoeren van nieuwe taken door OZHZ. Door dit werkprogramma bent u nog beter in staat de gemeentelijke ambities te realiseren. “Samen maken we Papendrecht”. De gemeente zet zich in voor een groen en duurzaam Papendrecht. Samen met inwoners, ondernemers en externe partners zoeken ze de balans tussen milieu, duurzaamheid, economie en werkgelegenheid. Een gezonde en duurzame leefomgeving, met zorgvuldige nieuw- of verbouw. Met voor iedereen binnen Papendrecht een geschikte woning. OZHZ ondersteunt de gemeente hierbij vanuit haar uitvoerende en adviserende taak. Omgevingswet De Omgevingswet is op 1 januari 2024 van kracht geworden. Samen met u heeft OZHZ zich zo goed mogelijk voorbereid. Zowel in de zin van het opleiden van collega's, het inrichten van de digitale infrastructuur, de werkprocessen als de (financiële) afspraken. Een bijzonder element van de Omgevingswet vormt de overdracht van een aantal bodemtaken van de provincies naar gemeenten. Samen met u en de andere gemeenten in de regio ZuidHolland Zuid maakten we afspraken over hoe die taken in 2024 worden uitgevoerd.

In 2024 volgen we de effecten van die uitvoering, zowel in inhoudelijke als financiële zin, nauwgezet. En we gaan met u in gesprek over de uitvoering na 2024. Leeswijzer In dit jaarprogramma 2024 leest u eerst de belangrijkste financiële cijfers en meer informatie over de Omgevingswet. Daarna vindt u de beschrijving van de inzet op Energiebesparing, het thema Zeer Zorgwekkende stoffen (ZZS), de VTH1- en adviestaken gevolgd door bijlagen met informatie op bedrijfsniveau.

1 VTH = Vergunningen, Toezicht en Handhaving

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Belangrijkste financiële cijfers en verantwoording In onderstaande tabel vindt u de belangrijkste financiële cijfers. Gedurende 2024 ontvangt u twee keer een voortgangsrapportage. Eén in mei of juni (over de periode tot en met april) en één in september of oktober (over de periode tot en met augustus). Met die rapportages informeren we u over de inhoudelijk bereikte resultaten, het gebruikte budget en de relatie tussen beiden. Ook leggen we in die rapportages belangrijke met u gemaakte (bijsturings)afspraken vast. In januari 2025 ontvangt u een jaarverslag waarmee OZHZ verantwoording aflegt over 2024.

Online jaarverslag Bekijk ook de online jaarverslagomgeving over 2023 of 2024. U leest daar het hele jaar door over de laatste vergunningsprocedures en toezicht acties. We nemen u ook mee in onze verhalen over de meest actuele onderwerpen. U leest interviews met experts en ziet wat adviezen in de praktijk betekenen. Het is de online omgeving waar iedereen kan zien wat OZHZ betekent voor de leefomgeving. U, maar ook iedere inwoner, ondernemer, raadslid, ambtenaar of samenwerkingspartner. U kunt hier ook de vastgestelde voortgangsrapportages en het jaarverslag downloaden. De omgeving voor 2023: www.ozhz.nl/regio/papendrecht-2023 De omgeving voor 2024*: www.ozhz.nl/regio/papendrecht-2024 *Deze linkt werkt vanaf 1 januari 2024.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Structureel Incidenteel budget budget 2024 2024

Algemene taken

incidenteel budget factuur buiten JP

Budget 2024

Thema's Ontwikkeling en Beheer

24.673

Regionale Generieke taken

45.548

Lokale (extra) projecten (verscherpt toezicht) WOO verzoeken

100.000 2.137

Advisering wettelijk taken VTH (milieu)

9.746

Bezwaar en beroep overig

10.508

Vergunnen en melden Planning en coördinatie vergunningen

5.818

Omgevingsvergunning (milieu)

76.270

Toestemmingen en meldingen (milieu)

30.084

Toestemmingen en meldingen asbestverwijdering (bouw)

13.120

Thematisch Toezicht Gebruiksfase Milieu

51.523

Periodiek Toezicht Gebruiksfase

68.833

Toezicht en handhaving

Toezicht Bouwfase

100.000

Toezicht Sloopfase (bij asbestverwijdering)

27.921

Klachten en Meldingen (bouw) Klachten en Meldingen (milieu)

100.000

21.155 26.617

Ondermijning

4.288

Toezicht energielabel C kantoren

22.959

2.311

Integrale advisering Advies derden/onderzoekskosten/Materieel budget Geluidsbelastingkaarten

3.953

RVMK

18.316

Coördinatie grondstromen

4.273

Planning en coördinatie expertise

2.667

E-agenda 2023

51.286

Sanering asbestdaken

4.276

Ontwikkelfase REV/Beleidsontw. MOV

3.280

Coördinatie onderzoek-/saneringsfase

1.069

Bodemtaken

52.204

Bodemtoets Bouw (BtB)

5.250

Geluidtaken

1.765

Luchttaken

9.116

Omgevingsveiligheidtaken

2.760

Integrale advisering t.b.v. RO

19.471

Duurzaamheid

10.593

Ecologietaken

1.050

1.069 4.777

56.981

Integrale advisering (middelgrote en grote advieswerkzaamheden) Zonebeheer/Geluid/Productieplafond IL (GPPIL) Totaal Basisregistratie Ondergrond (BRO)

Totaal

8.730

18.730

8.016

630.430

10.000

8.016

14.777

221.155

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

866.362

Toelichting Enkele werkzaamheden zijn (incidenteel) toegevoegd aan het jaarprogramma, maar de facturering gaat buiten het jaarprogramma om naar de opdrachtgevers bij team VVTH. Het gaat over: •

Toezicht bouwfase en klachten/meldingen bouw € 121.155,-

•

Lokale (extra) projecten (verscherpt toezicht). Door toename van het aantal handhavingszaken wordt het budget overschreden. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door 1 bedrijf. Onze werkzaamheden kunnen jaarlijks fluctureren door de soort en aantal vergunningaanvragen, benodigd toezicht, aantal klachten en inspanningen op zowel lopende als nieuwe dossiers € 100.000,-

Voor enkele adviestaken wordt een jaarofferte opgesteld. Deze jaarofferte wordt incidenteel toegevoegd aan het jaarprogramma en de factuur gaat naar de opdrachtgevers. Mogelijke correctie op tarief In dit jaarprogramma gaan we uit van het eerder vastgestelde tarief van € 105,92 voor 2024. Op 30 november 2023 ging het algemeen bestuur (AB) van OZHZ akkoord met het voorstel om de tarieven voor 2024 (extra) te verhogen met 2%. Dit is noodzakelijk door de hogere loonen prijsontwikkeling dan ten tijde van vaststelling van de begroting 2024 op 6 juli 2023. Deze wijziging is voor zienswijze aan de raden en provinciale staten voorgelegd. Op 28 maart 2024 neemt het AB een definitief besluit over de voorgenomen aanpassing. Indien u besluit dat de beschikbare financiële ruimte niet wordt verhoogd, dan resulteert dit in een volumebeperking van ca. 2%. Structurele Financiering Een belangrijk aspect voor OZHZ om effectief en efficiënt te kunnen werken betreft het structureel en via het jaarprogramma financieren van structurele wettelijke taken. Dit maakt het voor OZHZ beter mogelijk om zelf meer personeel aan te nemen en afscheid te kunnen nemen van dure inhuur. Ook een verdere regionale uitvoering van taken door OZHZ kan leiden tot meer slagkracht en efficiency. We gaan hier graag met u over in gesprek.

Offertetaken Financiering van additionele opdrachten via offertes leidt tot een hogere administratieve lastendruk. In de door het AB in 2021 vastgestelde nota bedrijfsvoering staat dat offertetaken voor zover mogelijk uitgefaseerd worden. In het Dagelijks Bestuur van 9 november 2023 is dit uitgangspunt verder uitgewerkt. We gaan graag met u in gesprek over de concretisering van die afspraken.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

De Omgevingswet In 2024 is het zo ver: de Omgevingswet treedt in werking. Dit heeft invloed op de taken die OZHZ voor uw gemeente uitvoert. We krijgen te maken met nieuwe regels. Een aantal grote veranderingen op een rijtje: Van inrichting naar Milieubelastende activiteit Voor milieuvergunningen/meldingen en het toezicht op deze bedrijven is de grootste verandering dat het begrip ''inrichting'' vervalt. In plaats daarvan gaan we werken met ''milieubelastende activiteiten'' (MBA's). Milieumeldingen en -vergunningen gaan er hierdoor anders uitzien. Naar verwachting komen er ook meer meldingen. Proceduretermijnen De proceduretermijnen onder de Omgevingswet worden korter. De reguliere procedure van 8 weken is voor het overgrote deel van de procedures van toepassing. Zeker voor de milieuaanvragen betekent dit dat er sneller een vergunning moet komen. Dat een vergunning ''van rechtswege'' verleend wordt, kan niet meer onder de Omgevingswet. Omgevingsplan Per 1 januari worden de bestemmingsplannen Omgevingsplannen. Hierin komen ook regels te staan over milieuaspecten, zoals geluid en geur. Bij adviesvragen zullen we voortaan toetsen aan het Omgevingsplan. Ook bij vergunningverlening, het beoordelen van meldingen en bij het toezicht houden we voortaan rekening met het Omgevingsplan.

Bedrijfsmatige asbestverwijdering Een nieuwe taak voor OZHZ onder de Omgevingswet is het beoordelen van meldingen voor de bedrijfsmatige asbestverwijderingen. Deze taak verschuift van de gemeente naar de Omgevingsdienst. Papendrecht heeft ervoor gekozen om ook de sloopmeldingen bij particulieren en de totaal sloop bij OZHZ te beleggen. Omgevingstafels Voor grotere en complexere initiatieven kunt u omgevingstafels organiseren. Bijvoorbeeld bij een initiatief om een windmolenpark te bouwen. Bij een omgevingstafel wordt een initiatief besproken met alle relevante ketenpartners, zoals OZHZ, VR, waterschap etc. In 2024 sluit OZHZ aan bij de omgevingstafels van initiatieven met milieuaspecten. Zie ook de informatie op onze website: www.ozhz.nl/nieuws/met-zn-allen-aan-tafel-dankzij-de-omgevingswet/

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Register Externe veiligheid In 2024 gaat OZHZ door met het vullen en actueel houden van het Register externe veiligheid (REV). Hiermee ontstaat zicht op de aandachtsgebieden die onder de Omgevingswet gelden rondom onder meer risicovolle bedrijven. Het REV geeft overheden maar ook burgers en bedrijven inzicht in de omgevingsveiligheidsrisico's in hun omgeving. Intern gaan wij verder met de inrichting van onze systemen om gegevens geautomatiseerd aan het REV te kunnen aanleveren. Waar mogelijk ondersteunen we de gemeente bij de registratie van (zeer) kwetsbare gebouwen en locaties in het REV. Zonebeheer/ Geluid Productie Plafond Industrielawaai (GPPIL) OZHZ beheert de geluidzones van gezoneerde industrieterreinen (zonebeheer). Onder de Omgevingswet moeten voor alle gezoneerde industrieterreinen de huidige geluidzones worden omgezet naar zogenoemde Geluid Productie Plafonds (GPP's). De GPP's Industrielawaai (GPPIL's) moeten uiterlijk eind 2031 zijn vastgesteld. Dit was eerst 2029 en deze datum kan nog steeds veranderen in het aankomende Koninklijk Besluit. Gezien het groot aantal industrieterreinen in onze regio worden de terreinen volgens een meerjarenplanning omgezet. Deze planning (met de doorlopen stappen) is in 2022 met u gedeeld. Uitgangspunt is dat alle terreinen ruim voor de wettelijk geldende datum (voorlopig is dat dus eind 2031) worden vastgesteld.

De terreinen worden in volgorde van prioriteit opgepakt. Terreinen waar sprake is van een combinatie van ruimtelijke ontwikkelingen en een zonemodel dat niet meer actueel is krijgen prioriteit. Via www.ozhz.nl/themas/geluid/zonebeheer/ vindt u meer informatie. Bodemtaken Wijziging bevoegd gezag onder de Omgevingswet Een belangrijke verandering als gevolg van de komst van de Omgevingswet is de verandering van het bevoegd gezag voor bodemsaneringstaken. Dat gaat grotendeels over van de provincies naar de gemeenten. Op grond van het overgangsrecht blijven bepaalde verantwoordelijkheden echter bij het provinciaal bestuur liggen, zoals de lopende saneringen, nazorgtrajecten en grondwater. In het traject Warme Overdracht Bodemtaken is de overdracht van de bodemtaken voorbereid.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Bodembeleid onder de Omgevingswet Het basisuitgangspunt dat het belang van de bescherming van de bodem aan de zorg van de overheid is toevertrouwd blijft onder de Omgevingswet bestaan. De huidige regels voor het beheer van bodemkwaliteit, zoals de Wet bodembescherming (Wbb), het Besluit bodemkwaliteit (Bbk) en het Besluit uniforme saneringen (Bus) houden op te bestaan, zodra de Omgevingswet in werking treedt. De Omgevingswet voegt de regelingen over de fysieke leefomgeving samen en dus ook de regelgeving ten aanzien van de bodem. In de huidige regelgeving staat de verontreiniging centraal. Bij de Omgevingswet is dat de geplande activiteit. Het nieuwe bodembeleid berust straks op drie pijlers: 1.

Preventie: het voorkomen van nieuwe verontreiniging of aantasting van de bodem (algemene en specifieke zorgplicht);

Toedeling van functies: de bodemkwaliteit als onderdeel van de afweging van alle aspecten van de fysieke leefomgeving;

Beheer historische verontreinigingen: het duurzaam en doelmatig omgaan met historische verontreinigingen.

Naast de bepalingen in de Omgevingswet worden ten aanzien van sommige activiteiten regels gegeven in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Dan gaat het om graven, saneren, opslaan van grond of baggerspecie, toepassen van bouwstoffen en toepassen van grond of baggerspecie. Tenslotte zijn er instructieregels opgenomen in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Gemeenten krijgen ruimte om een eigen afweging te maken en zo nodig maatwerkregels te stellen. De gemeentelijke (bodem)regels komen in het Omgevingsplan. Op www.ozhz.nl/themas/bodem/bent-u-klaar-voor-de-omgevingswet/ is meer informatie beschikbaar over veranderingen voor het thema bodem.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Energiebesparing In 2024 voert OZHZ diverse taken uit in uw gemeente op het gebied van energiebesparing. Het gaat om de E-agenda en energielabel C bij kantoren. E-Agenda toezicht In 2019 is OZHZ gestart met het beoordelen van informatieplicht meldingen. In 2021 is dit programmatisch opgepakt binnen het meerjarenproject Energie-Agenda, waarin de uitvoering van toezicht en stimulering op de energiebesparingsplicht zijn opgenomen. In dat kader voeren we de volgende werkzaamheden uit: •

opsporen van alle informatieplichtige bedrijven

•

het beoordelen van de informatieplicht-rapportage

•

Vaststellen of deze bedrijven alle verplichte maatregelen hebben genomen en daarop handhaven waar nodig

•

het stimuleren van energiebesparing bij bedrijven (zie ook E-agenda Duurzaamheid)

In 2023 is de energiebesparingsplicht uitgebreid en aangescherpt. Naast een nieuwe EML lijst moeten ook vergunning plichtige bedrijven (type C), ETS bedrijven en glastuinbouw voldoen aan de informatie-/ energiebesparingsplicht. Dat betekent dat er 265 informatieplichtige bedrijven bijkomen in onze regio, waarvan zo'n 100 grootverbruikers ook een extra onderzoek plicht hebben. Om de energiebesparingsdoelstelling kracht bij te zetten stelt het rijk € 56 mln. beschikbaar in een SPUK-subsidie, voor additioneel toezicht op energiebesparing dat samenhangt met de sinds juli 2023 uitgebreidere informatieplicht. Voor OZHZ gaat het om € 270.000 per jaar in 2023 en 2024 en € 210.000 per jaar in 2025 en 2026. Aan de subsidie zijn diverse voorwaarden gesteld, waaronder het aannemen van minimaal 1 vaste fte. Ook mag deze subsidie niet in de plaats komen van gemeentelijke financiering. Sinds begin 2023 is het nieuwe Team Energie ingericht om de samenwerking tussen toezicht onderling en toezicht en stimulering verder te verbeteren. Het team heeft in 2023 flinke stappen gezet, zodat we in 2024 met een mooie mix van ervaring en jong enthousiasme, goed op elkaar ingespeeld aan de slag kunnen. Via onze digitale checklists zijn we in staat om van energiecontroles relevante data te verzamelen, zodat we in 2024 nauwkeuriger onze toezicht aanpak kunnen bepalen.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

E-agenda stimulering Het doel van de E-agenda is om energie te besparen en dus om te voldoen aan de doelstellingen van de RES (Regionale Energie Strategie). Waar toezicht voornamelijk met de wettelijke verplichtingen bezig is (informatieplicht), is het stimulerende spoor voornamelijk bovenwettelijk en waar mogelijk ook met een koppeling naar circulair, klimaatadaptie en biodiversiteit. Binnen het stimulerende spoor van de E-agenda is ruimte voor verdere ontwikkeling en aanscherping zodat het instrumentarium beter aansluit bij de wensen van uw gemeente. Data-verzameling zowel vanuit toezicht als vanuit stimulering helpt u om gerichter beleid te bepalen. De instrumenten van het stimulerende spoor: •

•

Regionaal: o

branche aanpak (convenant zorg)

duurzame bedrijvenroute

innovatietafels (waterstof en energie-uitwisseling)

Lokaal maatwerk: o

bedrijventerrein aanpak

koploper gesprekken/ energiescans

data-verzameling bedrijventerreinen

Uw gemeente heeft voor uitvoering van de E-agenda structureel budget opgenomen in het jaarprogramma. Label C kantoren Sinds 1 januari 2023 moeten alle kantoren groter dan 100 m2 voorzien zijn van energielabel C of hoger. OZHZ voert in opdracht van u hierop toezicht uit. Na een grondige inventarisatie is duidelijk welke kantoren nog niet voldoen. Deze kantoren krijgen 12 weken de tijd om een geldig label aan te leveren of een verbeterplan in te dienen. Wanneer er geen plan wordt aangeleverd, gaan we over op handhaving. Hierbij volgen we de door u vastgestelde Landelijke Handhavingsstrategie (LHS).

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) zijn voor mens en milieu gevaarlijke stoffen. Negatieve effecten kunnen zich zowel op korte als op lange termijn voordoen. De actuele ontwikkelingen rondom de PFOA-emissies van Chemours krijgen inmiddels op regionaal, provinciaal en landelijk niveau veel bestuurlijke en maatschappelijke aandacht. We zien dat er een toename ontstaat van vragen over informatie en inzichten van de (ZZS-)emissies van andere bedrijven in ons werkgebied. De vele soorten stoffen en verschillende bronnen maken ZZS tot een ingewikkeld vraagstuk. Dit neemt niet weg dat bedrijven moeten inventariseren welke ZZS zij gebruiken. Waar nodig wordt aan de hand van deze inventarisatie actie van het bedrijf gevraagd om de emissie naar het milieu te voorkomen. OZHZ investeert al enige tijd op het thema ZZS. Zo zijn de (milieu)vergunningen van grotere afvalverwerkers op het thema ZZS aangepast. Bovendien beoordelen we de door deze bedrijven uitgevoerde inventarisaties en voorgestelde maatregelen. Ook hebben we software aangeschaft waarmee wij efficiënt informatie over ZZS kunnen ontsluiten. In 2023 zijn wij gestart met de inventarisatie van ZZS bij 3 gemeentelijke branches. De eerste resultaten geven basis om het onderzoek in 2024 uit te breiden. Wij gebruiken hiervoor de middelen vanuit generiek toezicht en de ontwikkelaanpak.

Ook sluiten wij aan bij de landelijke "Try-out ZZS". Meer informatie over ZZS en antwoorden op veel gestelde vragen leest u hier www.ozhz.nl/themas/gevaarlijke-stoffen/zzs/

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Vergunningen en meldingen milieu In 2024 zal OZHZ vergunningaanvragen behandelen, meldingen en informatieplichten behandelen en vergunningaanvragen beoordelen op het gebied van bouw, milieu en het Omgevingsplan (waaronder een deel van wat voorheen de APV was) en de APV. Daarnaast wordt een aantal omgevingsvergunningen getoetst op actualiteit. De vergunningverlenende taken van OZHZ en dus ook de besteding zijn in sterke mate afhankelijk van externe factoren, waaronder de conjunctuur. Online via www.ozhz.nl/vergunningenenmeldingen leest u meer informatie over vergunningen en meldingen. Daar kunt u ook verleende omgevingsvergunningen milieu inkijken. Werkprogramma In het onderstaande overzicht staan de voor 2024 geraamde aantallen. Deze ramingen zijn gebaseerd op het aantal vergunningplichtige en meldingsplichtige milieubelastende activiteiten in uw gemeente, de ingekomen aanvragen en bestedingen in voorgaande jaren en verwachte omgevingsweteffecten. Vergunnen & melden*

Raming 2024

Raming 2023

Omgevingsvergunning (milieu) – incl. vooroverleg

Toestemmingen en meldingen (milieu)

Vergunningen op het gebied van Bouw- en woningtoezicht (BWT)

Bezwaar en beroep overig

De hierboven vermelde aantallen zijn gebaseerd op gemiddelden van de afgelopen jaren in combinatie met de toekomstige verwachtingen, exclusief de excessen.

Omgevingsvergunning (milieubelastende activiteiten) Aanvragen worden door OZHZ aan Europese, landelijke, provinciale en lokale wet- en regelgeving getoetst. Daarvoor vragen wij ook adviezen op, in veel gevallen is dit wettelijk verplicht. Denk bijvoorbeeld aan het Waterschap, de Dienst Gezondheid en Jeugd, de provincie, Rijkswaterstaat en de veiligheidsregio. Het verwachte aantal omgevingsvergunningen milieu wordt bepaald aan de hand van ervaring en informatie over vergunningplichtige activiteiten. Een overzicht van bedrijven met milieubelastende activiteiten die vergunningplichtig zijn, vindt u in bijlage A. Naast het in behandeling nemen van aanvragen wordt de actualiteit van vergunningen getoetst als een vergunning ouder is dan 10 jaar. Normen en regelgeving veranderen in de loop van de tijd en soms duurt het lang voor een bedrijf met een nieuwe aanvraag komt. Om de bescherming van omgeving en milieu af te stemmen op de laatste inzichten is het daarom nodig dat OZHZ vergunningen regelmatig actualiseert.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Een inkijk in het werk van onze vergunningverleners milieu bij OZHZ leest u in deze bijdragen op onze website: bedrijf-breidt-uit-mag-dat-zomaar en vergunningen-verlenen-van-vroeger-tot-vandaag/ Toestemmingen en meldingen milieu Hieronder vallen de volgende onderwerpen: •

Maatwerk en nadere eisen meldingen

•

Milieu meldingen (waaronder bodemenergiesystemen en indirecte lozingen)

•

Ontheffing route gevaarlijke stoffen

Meldingen bedrijfsmatige verwijdering van asbest OZHZ behandelt per 1 januari 2024 meldingen van bedrijfsmatige verwijdering van asbest. Informatieplicht Onder de Omgevingswet gaat voor een aantal activiteiten een informatieplicht gelden. Het gaat dan onder meer over stikstof en omgevingsveiligheid. Bezwaar en beroep OZHZ behandelt bezwaar- en beroepsschriften, daarbij gaat het om: •

Bezwaar- en beroepsschriftprocedures gericht tegen de weigering/verlening van vergunningen

•

Bezwaar- en beroepsschriftprocedures naar aanleiding van handhavingsbeschikkingen

•

Bezwaar- en beroepsschriftprocedures op grond van de Wet open overheid (Woo)

•

Verzoeken om voorlopige voorziening en beroepszaken

•

Mediationtrajecten voorafgaand aan bezwaar en in de beroepsfase

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Toezicht en handhaving In 2024 controleren de inspecteurs van OZHZ weer verschillende bedrijven of locaties in uw gemeente. Het gaat om inspecties: •

Periodieke controles

•

Generiek/thematisch toezicht

•

Naar aanleiding van klachten en meldingen via de Milieutelefoon

•

Toezicht energiebesparing (zie hoofdstuk Energiebesparing)

•

Toezicht sloopfase / asbestverwijdering

Onderstaande tabel laat de verwachte aantallen zien voor 2024. Toezicht en handhaving

Raming 2024

Raming 2023

Periodiek toezicht gebruiksfase

Toezicht sloopfase

Klachten en meldingen (milieu)

Toezicht E-agenda

Periodiek toezicht gebruiksfase Uitvoering vindt plaats op basis van de afspraken die OZHZ maakte met gemeenten, vastgelegd in de Nota Regionaal UitvoeringsNiveau (RUN). De Nota RUN is onderdeel van de Nota VTH 2, Bedrijven en instellingen met een hoog risico worden integraal gecontroleerd op milieu (milieubelastende activiteiten), brandveilig gebruik en bestaande bouw. In bijlage B is een overzicht periodiek toezicht 2024 opgenomen. We voeren periodieke controles integraal uit bij bedrijven en instellingen met een risicoscore van 4 of hoger. Denk hierbij aan transportbedrijven met gevaarlijke stoffen of chemische industrie. Maar ook verzorgingstehuizen en basisscholen worden periodiek gecontroleerd. Hoe gaat een bedrijfscontrole op veiligheid, bodem, lucht, geluid, afvalwater en afval er in de praktijk aan toe? Dat leest u in dit artikel www.ozhz.nl/verhalen/met-een-kiezelsteentje-opinspectie/ Thematisch toezicht Gebruiksfase Milieu Bij branches met een gemiddeld risico vindt regiobreed, uniform en generiek programmatisch toezicht plaats op de bedrijven, instellingen, thema's en milieubelastende activiteiten. Generiek toezicht is opgezet om regiobreed op eenzelfde manier om te gaan met veiligheids- en gezondheidsrisico's voor onze inwoners. Het jaarprogramma Generiek toezicht (milieu, bouw

2 Vanaf 2025 werken we met een nieuwe Nota VTH 2025 – 2028, mits vastgesteld door de college

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

en brandveilig gebruik) wordt jaarlijks door het AB vastgesteld. De projecten richten zich op de thema's veiligheid en gezondheid. Daarnaast letten de toezichthouders op signalen die kunnen duiden op ondermijnende activiteiten. In het jaarprogramma generiek toezicht 2024 zijn 18 milieuprojecten opgenomen. Voorbeelden van milieuprojecten die in 2024 worden uitgevoerd zijn: Project opslag en verwerking van lithium batterijen, Controles glastuinbouw met de waterschappen, Beheer en gebruik van eigen tankplaatsen bij loonbedrijven en het Project veilige werking van stookinstallaties, waarbij we gedragsbeïnvloeding gaan inzetten. Klachten en meldingen (milieu) OZHZ behandelt milieuklachten en -meldingen, daarbij gaat het om: • Wachtdienst voor milieuzaken namens de gemeenten en provincie • Afhandelen van klachten over geluid, geur, afval, bodem, etc. • Uitvoeren van onderzoeken en metingen Inwoners kunnen overlast 24/7 melden, telefonisch of digitaal. Zie: www.ozhz.nl/meld-overlast. Op onze website leest u achtergrondverhalen over milieuklachten en -meldingen: de-helezomer-zoemen-linda-werd-er-gek-van en geluid-door-laden-en-lossen. Toezicht sloopfase / asbestverwijdering Tijdens de sloopfase ziet OZHZ toe op bedrijfsmatige asbestverwijdering. We houden rekening met de risicoklasse en de toepassing van het materiaal, en ervaringen met de uitvoerder.

Een klein deel van dit toezicht richt zich op illegale verwijdering van asbest. Toezicht bouwfase Zoals vastgelegd in de Nota VTH controleert OZHZ de uitvoering van bouwplannen met een risicoscore van 2,6 of hoger. Dit gaat vanaf 2024 in ieder geval om alle bouwwerken die vallen onder gevolgklasse 2 en 3 van de Wkb. Toezicht bij gevolgklasse 1 vindt plaats door de private kwaliteitsborger. OZHZ beoordeelt bij gevolgklasse 1 wel de bouw- en gereed melding en handhaaft indien noodzakelijk. Het geraamde aantal te controleren bouwprojecten, is gebaseerd op verleende vergunningen, informatie van projectontwikkelaars en op initiatieven waarvoor detailtekeningen zijn aangeleverd bij onze constructeurs. Papendrecht heeft OZHZ opdracht gegeven om in 2024 deze werkzaamheden uit te voeren. Een inkijkje in het werk van de bouwtoezichthouder leest u hier: geen-bouwwerk-of-dag-ishetzelfde

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Klachten en meldingen bouw In het algemeen behandelt OZHZ voor enkele gemeenten bouwklachten en handhavingsverzoeken zoals: •

Afhandelen van klachten over niet vergunde of vergunningsvrije bouwactiviteiten of brandveilig gebruik

•

Bestuurlijke handhavingsverzoeken op het gebied van brandveiligheid en gebruik

•

Signalen van de Veiligheidsregio ZHZ, politie, wijkmanager(s) of andere gemeentelijke organisaties

Voor Papendrecht heeft OZHZ opdracht gekregen om in 2024 een deel van deze werkzaamheden uit te voeren. (zie de getekende opdracht d.d. 15 november 2023, zaaknummer Z-22-419704)

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

(Advies)taken leefomgeving OZHZ adviseert gemeenten bij ruimtelijke plannen en biedt ondersteuning aan gemeenten bij de uitvoering van haar (wettelijke) taken en verantwoordelijkheden, zoals bijvoorbeeld het beheren van geluidzones rondom industrieterreinen, de regionale verkeers- en milieukaart (RVMK) en de geluidbelastingkaarten. Het beantwoorden van ad hoc vragen tot maximaal 4 uur is onderdeel van het jaarprogramma. Voor uitgebreidere (integrale) advieswerkzaamheden om ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken zal door de gemeente via het zogenaamde offertetraject een jaaropdracht worden verleend. Deze jaarofferte wordt incidenteel opgenomen in het jaarprogramma, maar buiten het jaarprogramma om worden gefactureerd bij de opdrachtgever. OZHZ zet expertise in en geeft advies op het gebied van:

OZHZ streeft naar integraliteit bij advisering, omdat vaak het ene thema niet geheel los kan worden gezien van het andere thema. Advies derden/onderzoekskosten/Materieel budget Op veel plekken langs de grote rivieren in Zuid-Holland staan snuffelpalen (de e-noses). Daarmee meten wij als omgevingsdiensten of de samenstelling in de lucht verandert, bijvoorbeeld door uitstoot van industrie of schepen. Dit budget dekt de kosten van de huur van de e-noses. In dit dossier op onze website leest u hier meer informatie over. Integrale advisering (ruimtelijke) plannen OZHZ maakt omgevingsadviezen voor (ruimtelijke) planvorming. In zo'n integraal advies worden twee of meer sectorale deeladviezen afgestemd en samengebracht. Het advies kan betrekking hebben op de vestiging van een concreet bedrijf en milieuaspecten in het omgevingsplan, inclusief onderliggende onderzoeken, het maken van een omgevingsscan, het uitvoeren van een locatiekeuzeonderzoek, het verrichten van een quick scan of een uitgebreidere voorstudie voor een beoogde planontwikkeling, het begeleiden bij een merprocedure of het opstellen van een omgevingsvisie.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

OZHZ stelde samen met Omgevingsdienst Midden- en West- Brabant de handreiking ‘Milieu en het omgevingsplan’ op. Een document vol aandachtspunten en praktische handvatten voor beleidsmedewerkers, milieuspecialisten, gemeenteraadsleden en wethouders. Deze handreiking is de downloaden via www.ozhz.nl/regio/omgevingswet E-agenda Zie onder E-agenda. Bodemtaken Vergunningverlening, toezicht en handhaving OZHZ voert in 2024 wettelijke bodemtaken op grond van de Omgevingswet uit. Het gaat hierbij hoofdzakelijk om behandelen van meldingen, nemen van maatwerkbesluiten en houden van toezicht op zogenaamde milieubelastende bodem activiteiten (MBA's). Voor bodem zijn de MBA's graven, saneren en tijdelijke opslag en toepassing van grond, baggerspecie en bouwstoffen van belang. Ook verzorgt OZHZ beleidsondersteuning op het gebied van bodem en PFOA en delen wij kennis via het ambtelijke bodemplatform. OZHZ registreert bodeminformatie en maakt deze digitaal openbaar en toegankelijk. Hier leest u meer over het toepassen van grond, zand en baggerspecie en de regels bij grondverzet. (Nieuwe) bodem taken Melding besluit bodemkwaliteit

Raming 2024 Deze taak

Raming 2023 12

vervalt in 2024 Beschikking maatwerk bodem

Melden graven

Melden saneren

Toepassen en opslaan grond en bouwstoffen

Bodemtoets Bouw

Offertetaak

Coördinatie grondstromen Bij de uitvoering van bijv. civieltechnische werkzaamheden of bodemsaneringen komen regelmatig overtollige partijen grond vrij die niet meer op de locatie verwerkt kunnen worden. Voor deze partijen moeten vervolgens nieuwe bestemmingen worden gezocht. OZHZ inventariseert en geeft advies wat de meest kosteneffectieve en juiste wijze is voor afzet van de overtollige partij grond.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Coördinatie onderzoek-/saneringsfase bodem Voorafgaand aan een bouw- of herontwikkelingsproject is inzicht in de kwaliteit van de bodem noodzakelijk. Het benodigde onderzoek kan variëren van een historisch onderzoek tot een verkennend of nader bodemonderzoek, een waterbodemonderzoek, een funderings- of asfaltonderzoek. Afhankelijk van historische informatie en/of veldwaarnemingen begeleiden en coördineren wij ook de onderzoek naar asbest in de bodem. In een aantal gevallen is een bodemsanering noodzakelijk. OZHZ ondersteunt desgewenst hierbij de gemeente en coördineert namens haar het traject van bodemsanering (opstellen van saneringsmelding en inzet milieukundige begeleiding). Daarnaast biedt OZHZ hulp bij de aanbesteding en het opstellen van het bestek. Basisregistratie ondergrond (BRO) De BRO geeft ruimtelijk inzicht in de ondergrond. Op die manier wordt het gebruik en beheer van die ondergrond ondersteund. De BRO is een wettelijke verplichting en helpt gemeenten om het beleid rondom energietransitie, klimaatadaptatie, de woningbouwopgave en economische ambities te formuleren. Al die ontwikkelingen hebben immers invloed op de ondergrond en niet alles kan op dezelfde plek. Met de BRO wordt informatie over de ondergrond gedigitaliseerd, gestandaardiseerd, geharmoniseerd en voor iedereen beschikbaar. Papendrecht voert samen met OZHZ deze taak uit.

Het is een gedeelde uitvoering waarbij per registratieobject de mate van ondersteuning door OZHZ verschilt. Geluidtaken OZHZ adviseert gemeenten op het gebied van geluid, bestaande uit: • Beleidsondersteuning geluid op het gebied van evenementen, ruimtelijke ordening en de Omgevingswet • Advisering over geluid en trillingen bij (ruimtelijke) ontwikkelingen en onderzoeksprojecten • Geluidsadvisering in het kader van milieu- en omgevingsvergunningen, ruimtelijke plannen, ontheffingen bouwlawaai, ontheffingen horeca en evenementen • Coördinatie en begeleiding sanering verkeerslawaai • Het aanleveren van verkeerscijfers aan derden Zonebeheer/ Geluid Productie Plafond Industrielawaai (GPPIL) OZHZ beheert de geluidzones van gezoneerde industrieterreinen (zonebeheer). Onder de Omgevingswet moeten voor alle gezoneerde industrieterreinen de huidige geluidzones worden omgezet naar zogenoemde Geluid Productie Plafonds (GPP's). Voor Papendrecht gaat het om de industrieterreinen Aan de Noord, Oosteind en Versteeg. Deze stonden gepland voor 2023 met doorloop naar 2024. Inmiddels is met de gemeente op reguliere basis contact over Aan de Noord.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Keuzes over nieuwe uitgangspunten kristalliseren langzaam uit. Op basis daarvan wordt een geactualiseerd model opgesteld en wordt met de daadwerkelijke omzetting gestart. Deze omzetting zal dus in 2024 voortgezet moeten worden. Voor Versteeg moet nog worden gestart met de werkzaamheden vanwege de opgelopen 'vertraging' bij de andere terreinen en omdat de urgentie bij de gemeente nu minder hoog ligt. Geluidsbelastingkaarten Op grond van de EU-richtlijn Omgevingslawaai moeten om de vijf jaar geluidsbelastingkaarten en actieplannen worden opgesteld. De geluidsbelastingkaart is een rapportage met kaarten voor de brontypen wegverkeer, railverkeer en specifiek vastgelegde industriële activiteiten. Bij het overschrijden van de plandrempel volgt een actieplan voor geluid met een beschrijving van de te treffen maatregelen. OZHZ stelt voor uw gemeente de geluidsbelastingkaarten en actieplannen op. In 2023 is de laatste versie van de geluidsbelastingkaart opgeleverd (peiljaar 2021). In 2024 leveren we voor uw gemeente het actieplan op. Basis GeluidEmissie (BGE) Onder de Omgevingswet moet de gemeente een BGE opstellen en om de 5 jaar monitoren. Om aansluiting te zoeken met de frequentie van de geluidsbelastingkaarten van de verschillende Drechtstedengemeenten, wordt uitgegaan van peiljaar 2026. In 2024 starten we met de eerste voorbereidende werkzaamheden.

Regionale Verkeers- en Milieukaart (RVMK) Een RVMK is een gekoppeld verkeers- en milieumodel. Het verkeersmodel laat de verkeersstromen voor personenauto’s en vrachtverkeer zien. Het milieumodel bevat data die nodig is voor het uitvoeren van berekeningen voor luchtkwaliteit en geluidsbelasting vanwege verkeer. De RVMK wordt gebruikt voor alle wettelijk verplichte geluid- en luchtonderzoeken bij ruimtelijke ontwikkelingen, jaarlijkse monitoring van de luchtkwaliteit en het maken van de wettelijk verplichte (EU-)geluidbelastingkaarten. Verder is de RVMK een belangrijk instrument voor het maken van verkeerscirculatieplannen en het in beeld brengen van de effecten van verkeersmaatregelen. Bijvoorbeeld het instellen van tijdelijke verkeersmaatregelen, omleidingsroutes, snelheidsverlaging of het afsluiten van een route voor vrachtverkeer. Onder de Omgevingswet is het bepalen van de geluidsaandachtsgebieden en basisgeluidemissie (BGE) vanwege het wegverkeer verplicht. Uw gemeente is al goed voorbereid omdat de benodigde data in de RVMK zit.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

In 2024 worden verkeerstellingen voor de RVMK uitgevoerd en in 2025 staat een uitgebreide actualisatie van de RVMK gepland. Hiervoor worden in de Drechtsteden en Alblasserwaard verkeerstellingen van auto- en fietsverkeer uitgevoerd. Omgevingsveiligheidtaken OZHZ adviseert gemeenten op het gebied van omgevingsveiligheid, bestaande uit: • Beleidsondersteuning omgevingsveiligheid op het gebied van evenementen, ruimtelijke ordening en de Omgevingswet • Advisering op het gebied van evenementen, ruimtelijke plannen en vergunningverlening • Het beheren van het register Externe Veiligheid (REV) Sanering asbestdaken Asbest is tot 1994 veel toegepast in woningen en bedrijven. Het verwijderen van asbest is niet verplicht. Uit advies van de Gezondheidsraad uit 2010 bleek dat asbest gevaarlijker was dan voorheen werd gedacht en dat asbesthoudende daken de laatste grote bron van asbestvezels waren. Het stimuleren van particulieren en ondernemers om hun daken te vervangen is daarom erg belangrijk. Het Algemeen Bestuur van OZHZ heeft in 2020 ingestemd met een gefaseerde aanpak van de verwijdering van asbestdaken in de periode 2020-2030. Deze aanpak is gebaseerd op vijf uitgangspunten: 1. Focus op de grootste risico's voor gezondheid en brandveiligheid; 2. Voorbeeldfunctie overheid in de positie van vastgoedeigenaar; 3.

Samenwerking met andere partijen zoals de VRZHZ, DGJZHZ en woningbouwverenigingen; 4. Win-win situaties creëren door koppeling met duurzaamheid, klimaatadaptatie en energietransitie of door werk met werk te maken; 5. Ruimte voor gebiedsdifferentiatie en maatwerk per gemeente. De uitvoering van het project heeft een lokaal karakter en vindt in nauwe afstemming met u plaats. Uit satellietfoto's blijkt dat er in onze regio zo'n 9000 verdachte particuliere asbestdaken zijn. In 2023 voerden we een grootschalige inventarisatie uit om na te gaan of deze daken ook daadwerkelijk asbest bevatten. Vervolgens organiseren we samen met u acties om deze daken te saneren. Lees hier meer informatie en het antwoord op de vraag 'Asbest: hoe herken ik het?'.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Luchttaken OZHZ adviseert gemeenten op het gebied van lucht, bestaande uit: •

Luchtkwaliteit, geur- en stofhinder en over stikstofdepositie Bij (ruimtelijke) ontwikkelingen en onderzoeksprojecten adviseren we over luchtkwaliteit, stof-, geurhinder en stikstofdepositie. Hier toetsen wij of de ontwikkeling voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Voor de luchtkwaliteit beoordelen we of de luchtkwaliteit voldoet aan de grenswaarden. Ook toetsen we of er geen belemmeringen zijn voor de geplande ontwikkeling wat betreft hinder door geur (stank) of stof. We beoordelen of stikstofonderzoeken op een juiste manier zijn uitgevoerd.

•

We leveren beleidsondersteuning om de luchtkwaliteit te verbeteren We ondersteunen de gemeente bij beleid op het gebied van de omgevingsvisie, omgevingsplan en het Schone Lucht akkoord. Het Schone Lucht akkoord (SLA) bevat een pakket aan maatregelen en afspraken om de lucht in Nederland schoner en gezonder te maken. Eén van de maatregelen is scherp vergunnen die valt onder het thema Industrie. De uitvoering wordt deels gefinancierd uit de Specifieke Uitkering Schone Lucht Akkoord (SpUk SLA).

•

We monitoren de luchtkwaliteit met het Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit Onder de Omgevingswet moet de overheid de luchtkwaliteit alleen in de aandachtsgebieden monitoren en beoordelen. Deze monitoring gebeurt via het Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit (CIMLK). Wij actualiseren de verkeersgegevens op basis van de RVMK.

Duurzaamheid De gemeente staat voor een grote opgave op het gebied van duurzaamheid. Van de ambitie voor een energieneutrale gemeente zoals beschreven in de Regionale Energiestrategie tot de doelstellingen vanuit het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie voor klimaatadaptatie en het toewerken naar een circulaire economie. OZHZ adviseert en ondersteunt de gemeente bij het uitvoeringsprogramma op het gebied van duurzaamheid. We richten ons daarbij op de volgende onderwerpen:

•

Energietransitie

•

Circulaire economie

•

Klimaatadaptatie

•

Ondergrond- of 3D scans

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Hoe een adviseur duurzaamheid en een milieu-inspecteur kijken naar de circulaire economie, dat leest u op deze pagina: www.ozhz.nl/verhalen/hoe-rond-is-de-cirkel-van-circulariteit/ Ecologietaken OZHZ adviseert gemeenten op het gebied van ecologie, flora en fauna, bestaande uit: •

Advisering in het kader van ruimtelijke plannen en ten behoeve van bouw- en milieuvergunningen/ meldingen

•

Toetsing van quick scans, nader onderzoek en monitoring ecologie

•

Advisering over biodiversiteit in de bebouwde leefomgeving bij planontwikkeling ook in combinatie met het thema klimaatadaptatie (denk aan wateroverlast en hittestress)

•

Advisering over soortenbescherming bij renoveren van woningen, ecologisch groenbeheer en –onderhoud, het toepassen van gedragscodes en vergroening van bedrijventerreinen

Op onze website leest u meer informatie over het thema natuur.

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Bijlage A: Overzicht vergunningplichtige bedrijven 2024 Naam BP de Ketel / Shop & Go Baggermaatschappij Boskalis B.V. Scheepswerf Slob B.V. Sibelco Pon Power B.V. Van Sillevoldt Rijst B.V. Van de Grijp Buizen B.V. Topec B.V. Veth Motoren B.V. Total Noordhoek Schenk Papendrecht B.V. R. Breijer Beheer B.V. (Breko)

Adres Ketelweg 91, 3356LD Papendrecht Rosmolenweg 20, 3356LK Papendrecht Scheepvaartweg 11, 3356LL Papendrecht Noordhoek 7, 3351LD Papendrecht Ketelweg 20, 3356LE Papendrecht Ketelweg 34, 3356LE Papendrecht Rietgorsweg 11, 3356LJ Papendrecht Ketelweg 28, 3356LE Papendrecht Griendweg 1, 3356LN Papendrecht Burgemeester Keijzerweg 2, 3352AR Papendrecht Burgemeester Keijzerweg 6, 3352AR Papendrecht Scheepvaartweg 9, 3356LL Papendrecht

Branche volgens RUN Benzinestation met lpg scheepsbouwindustrie scheepsbouwindustrie mineralenindustrie scheepsbouwindustrie Voedingsmiddelenindustrie Metaal be- en verwerkingsindustrie Metaal- en metalectrobedrijven Scheepsbouwindustrie Benzinestation met lpg Transport en distributiebedrijven met gevaarlijke stoffen Scheepsbouwindustrie

Gebr. Matena B.V.

Loswal 2, 3356LW Papendrecht Scheepsbouwindustrie

De Rivierendriesprong Handelsbedrijf B.V.

Noordhoek 35, 3351LD Papendrecht Park Noordhoekse Wiel ong. Papendrecht Burgemeester Keijzerweg 12, 3352AR Papendrecht Kerkbuurt 1, 3353GM Papendrecht

Depot Waterplanten Wilchem B.V. Scheepsreparatiebedrijf en Machinefabriek Versteeg B.V.

Afval be- en verwerking Industrie overig afvalwater be- en verwerking Metaal be- en verwerkingsindustrie

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Bijlage B: Overzicht te controleren bedrijven periodiek toezicht 2024 Naam

Oriënza B.V. Sportcentrum Papendrecht Afvalbrengstation HVC De Rivierendriesprong Handelsbedrijf B.V.

Adres Scheepvaartweg 1, 3356LL Papendrecht Burgemeester Keijzerweg 110, 3353CV Papendrecht Willem Dreeslaan 6 te Papendrecht

Branche volgens RUN

Chemische industrie Zwembad Afval be- en verwerking

Noordhoek 35 Papendrecht

Afval be- en verwerking

Baggermaatschappij Boskalis B.V.

Rosmolenweg 20 Papendrecht

Scheepsbouwindustrie

Gebr. Matena B.V.

Scheepsbouwindustrie

Veth Propulsion B.V.

Loswal 2 Papendrecht Ketelweg 20 en 39 Papendrecht Scheepvaartweg 9 te Papendrecht Scheepvaartweg 11 Papendrecht Griendweg 1 / Nanengat 17 Papendrecht

Van Gameren Transport B.V.

Nanengat 7 te Papendrecht

Scheepsbouwindustrie Transport en distributiebedrijven met gevaarlijke stoffen

Shell Station Veerweg Van Wijngaarden Papendrecht B.V. / Berkman Papendrecht

Veerweg 152 Papendrecht

Benzinestation zonder lpg

Veerweg 173 Papendrecht Ketelweg 20, 3356LE Papendrecht

Benzinestation zonder lpg

Pon Power B.V. R. Breijer Beheer B.V. (Breko) Scheepswerf Slob B.V.

Topec B.V. Scheepsreparatiebedrijf en Machinefabriek Versteeg B.V. Sibelco

Scheepsbouwindustrie Scheepsbouwindustrie Scheepsbouwindustrie

Kerkbuurt 1A te Papendrecht

Industrie overig Metaal be- en verwerkingsindustrie

Noordhoek 7 Papendrecht

Mineralenindustrie

Dit gaan wij doen voor uw gemeente | Jaarprogramma gemeente Papendrecht | 2024

Aan Burgemeester en wethouders van Papendrecht t.a.v. de contactambtenaar Milieu mevrouw M. de Hoop Markt 22 3351 PB PAPENDRECHT

Uw brief van

Verzenddatum

1 februari 2024

Zaaknummer

Z-23-434856

Ons kenmerk

D-24-2395840

Uw kenmerk Reactie op Onderwerp

Jaarprogramma 2024 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid

Behandeld door

(Gelieve bij correspondentie dit nummer te vermelden)

de heer H. Nuijten

Geacht College, De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) voert namens u in uw gemeente wettelijke taken uit en doet dat met de gemeentelijke ambities voor ogen. Ook adviseert OZHZ uw gemeente vanuit zijn kennis en expertise over die opgaven. Voor de uitvoering van deze taken is in onderling overleg het jaarprogramma 2024 opgesteld. In het jaarprogramma worden de werkzaamheden beschreven die wij in 2024 op de genoemde terreinen voor u uitvoeren. De totale kosten voor alle werkzaamheden zijn opgenomen op pagina 4 van het jaarprogramma. De Omgevingswet is per 1 januari 2024 van kracht geworden. Samen met u heeft OZHZ zich zo goed mogelijk voorbereid. Zowel in de zin van het opleiden van collega's, het inrichten van de digitale infrastructuur, de werkprocessen als de (financiële) afspraken. Een bijzonder element van de Omgevingswet vormt de overdracht van een aantal bodemtaken van de provincies naar gemeenten. Samen met u en de andere gemeenten in de regio Zuid-Holland Zuid maakten we afspraken over hoe die taken in 2024 worden uitgevoerd. Op 30 november 2023 ging het algemeen bestuur (AB) van OZHZ akkoord met het voorstel om de tarieven voor 2024 (extra) te verhogen met 2% ten opzichte van het voorliggende jaarprogramma. Dit is noodzakelijk door de hogere loon- en prijsontwikkeling dan ten tijde van vaststelling van de begroting 2024 op 6 juli 2023.

Deze wijziging is voor zienswijze aan de raden en provinciale staten voorgelegd. Op 28 maart 2024 neemt het AB een definitief besluit over de voorgenomen aanpassing. Over de consequenties hiervan gaan we daarna met u in gesprek. In overeenstemming met het Besluit omgevingsrecht stellen burgemeester en wethouders het jaarprogramma vast. Wij verzoeken u daarom het bijgevoegde jaarprogramma 2024 vast te stellen en ons hierover te informeren.

Met vriendelijke groet,

Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid mr. R. Visser directeur

Deze brief is digitaal vastgesteld en is daarom niet ondertekend

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.papendrecht.nl/api/v1/meetings/875/documents/12669