D04. 20221221 RIB Verlengd vaststellen beleidsplan Leefbaarheid en Veiligheid 2018-2021 en uitvoeringsprogramma.pdf

Aan de gemeenteraad

datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer

20 december 2022 N. Val 2022-0200582 14 078

Geachte mevrouw, heer, De werkzaamheden, doelen en prioriteiten op het gebied van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving zijn vastgelegd in een het beleid Leefbaarheid en Veiligheid 2018-2021 en een uitvoeringsprogramma. Het hebben van een dergelijk beleid en uitvoeringsprogramma is een wettelijke verplichting. Het huidige beleid is eind 2021 verlengd voor een jaar tot eind 2022. Aan het eind 2021 leken we aan de vooravond te staan van de inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) en Wet kwaliteitsborging (Wkb). Omdat vanwege de in werking treding van die wetten alle betrokken processen 'op de schop' moeten en er ook het nodige in rollen, taken en formatie zal veranderen is ervoor gekozen, mede vanwege het beslag dat het opstellen van een nieuw beleidsplan legt op de beschikbare capaciteit, het huidige beleidsplan te verlengen tot eind 2022 en het nieuw op te stellen beleid gelijk af te stemmen op de vereisten van de Omgevingswet. Aparte beleidsstukken openbare orde en veiligheid en vergunningverlening toezicht en handhaving In lijn met de methode Kernbeleid Veiligheid van de VNG is ervoor gekozen om het huidige plan te laten opvolgen door een apart Integraal Veiligheidsplan (hierna: IVP) én een beleidsplan voor Vergunningen, Toezicht en Handhaving (hierna: VTH).

Deze knip zorgt voor een helder beeld van de verschillende opgaven en de daarbij behorende rollen en bevoegdheden van de raad, het college van burgemeester en wethouders en de ambtelijke organisatie. Het integrale Veiligheidsplan is inmiddels in concept af en zal binnenkort ter vaststelling aan u voorgelegd worden. Opnieuw verlengen huidige beleid wegens uitstel invoering omgevingswet Inmiddels is duidelijk dat de invoering van de omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging ten minstens tot 1-7-2023 is uitgesteld. Vanwege de hierboven genoemde argumenten voor de eerdere verlenging ligt een vernieuwde verlenging van het huidige beleid voor de hand. Het beleid voor vergunningverlening, toezicht en handhaving Wabo (straks omgevingswet) zal onder begeleiding van een extern bureau opgesteld worden. De kick off voor dit traject staat half december 2022 gepland. De verwachting is dat het beleid half 2023 gereed zal zijn. Het beleid zal geënt zijn op de omgevingswet maar zo ingestoken worden dat het bij verder uitstel van de omgevingswet ook bruikbaar zal zijn onder de nu nog geldende regelgeving. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems MSc

mr. drs. A.M.M. Jetten

1