Document · PDF

D04. 20211228 RIB Verslag vaststelling subsidies 2020.pdf

Commissie ABZ Papendrecht 10 januari 2022, gemeente PapendrechtBij agendapunt: 6: Lijst ingekomen stukken en mededelingen9.984 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Aan de gemeenteraad

datum

14-12-21

behandeld door

J. Westerbeke

ons kenmerk

2021-0166136

doorkiesnummer Onderwerp

14 078 Verslag vaststelling subsidies 2020

Geachte mevrouw, heer,

Met het verslag subsidievaststelling 2020 (zie bijlage 1) wordt aan uw raad informatie verstrekt over de onder mandaat verzonden subsidiebeschikkingen tot vaststelling voor het jaar 2020. Hiermee wordt uw raad in de gelegenheid gesteld uw toezichthoudende rol te vervullen. In dit verslag subsidievaststelling 2020 wordt – per beleidsterrein en per instelling – verslag gedaan van de uitkomsten van de subsidievaststelling over het jaar 2020: welke activiteiten en bedragen zijn afgesproken en wat hebben de instellingen hiervan gerealiseerd. Bovendien zijn ten behoeve van de overzichtelijkheid tabellen toegevoegd waarin de financiële consequenties van de uiteindelijke vaststelling 2020 zijn samengevat. De conclusie is dat voor het jaar 2020 een lagere subsidievaststelling voor een totaalbedrag van €71.401,- heeft plaatsgevonden ten opzichte van de subsidieverlening. Achtergrond van deze lagere vaststelling is dat activiteiten niet, gedeeltelijk niet of tegen lagere kosten zijn uitgevoerd. Wij sturen vanuit onze accounthoudersrol subsidieontvangers aan om kostenbewust om te gaan met verleende publieke middelen.

Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems MSc.

mr. drs. A.M.M. Jetten

Verslag subsidievaststelling 2020

Gemeente Papendrecht 21 december 2021

Inhoudsopgave VERORDENING EN INTERN SUBSIDIETRAJECT ................................. 3 SAMENVATTING ...................................................................................... 4 FINANCIËLE OVERZICHTEN. ................................................................. 5 BIJLAGE: VASTSTELLINGEN PER BELEIDSTERREIN ......................... 7 BELEIDSTERREIN VEILIGHEID ...................................................................... 7 BELEIDSTERREIN ECONOMIE ...................................................................... 8 BELEIDSTERREIN ONDERWIJS ..................................................................... 9 BELEIDSTERREIN SPORT, CULTUUR EN RECREATIE..................................... 12 BELEIDSTERREIN SOCIAAL DOMEIN ........................................................... 25

Verordening en intern subsidietraject De Algemene Subsidieverordening (Asv) 2013 van de gemeente Papendrecht gaat uit van het volgende onderscheid: Regime I : verleende subsidie tot € 10.000,- wordt direct vastgesteld; Regime II : verleende subsidie vanaf € 10.000,- tot € 100.000,- met achteraf verantwoording afleggen; Regime III: verleende subsidie vanaf € 100.000,- met achteraf verantwoording afleggen inclusief accountantsverklaring. Ad regime I Voor subsidiebedragen tot € 10.000,-, is de subsidie verleend op basis van vertrouwen; er wordt niet standaard om verantwoording gevraagd. Wel geldt een actieve meldingsplicht voor de ontvanger bij niet nakoming van de voorwaarden. Achteraf kan een risicogeoriënteerde controle plaatsvinden bij de ontvanger. De verantwoordingsfocus ligt op het leveren van de prestatie of dienst in plaats van op de kosten. Hierdoor kan het bij subsidies binnen dit regime voorkomen dat de werkelijke kosten lager zijn dan het subsidiebedrag (en waarbij het overschot in de eigen reserve gestort kan worden). Bij de subsidieverlening heeft namelijk gelijktijdig de subsidievaststelling plaatsgevonden. Voor het subsidiejaar 2020 betreft dit 18 vaststellingen van structurele subsidies (tabel 1) en 6 vaststellingen van incidentele/overige subsidies (tabel 3).

Ad regime II en III Voor de subsidieontvanger met een subsidie hoger dan € 10.000,- is de subsidie vastgesteld aan de hand van de door de subsidieontvanger overgelegde stukken ter verantwoording, de Algemene subsidieverordening van de gemeente Papendrecht 2013 en de Algemene wet bestuursrecht. Hierbij gaat het om 20 vaststellingen van structurele subsidies (tabel 2) en 7 vaststellingen van incidentele/overige subsidies (tabel 3).

Samenvatting In het verslag subsidievaststelling 2020 is het financieel verschil te zien tussen vaststelling en verlening. De hoofdregel is dat de vaststelling van de subsidie niet meer mag/kan zijn dan het bedrag van de subsidieverlening. Samenvatting subsidieverlening 2020 De subsidiebundel bevatte in totaal de subsidieverleningen aan 36 organisaties (waarvan 16 subsidieverleningen direct werden vastgesteld) en een tweetal budgetten die lopende het jaar worden aangewend om subsidie te verlenen (incidentele subsidies en jeugdsportsubsidie). Daarnaast bevatte de subsidiebundel een zestal overige subsidies. Tot slot is in de subsidiebundel 2020 aangegeven dat over een tweetal nog in te dienen aanvragen separaat een besluit werd genomen. Dit heeft in het jaar 2020 geleid tot de volgende verleningen (binnen het subsidieplafonds 2020): Top/Intens BV structureel verleend voor € 8.000,-; Jeugd Theater school Papendrecht structureel verleend voor € 10.000,Buiten de subsidiebundel 2020 om zijn een aantal incidentele / overige subsidies verleend te weten: Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie een incidentele subsidie t.b.v. screening logopedische achterstanden op scholen; Wasko BSO Kameleon een incidentele subsidie t.b.v. de pilot buitenschoolse opvang; SV De Zonnebloem een extra subsidie i.v.m.

teruggelopen inkomsten door de coronacrisis en de vervanging van een speeltoestel; Morgensterkerk / Bethlehemkerk een incidentele subsidie t.b.v. vakantietasjes minimagezinnen in het kader van de actieagenda gezinnen en kinderen in armoede; Stichting De Sociale Basis (i.c.m. Rode Kruis en Stichting Waardeburgh) een incidentele subsidie in het kader van de werkgroep eenzaamheid; Stichting Werkbank Drechtsteden een incidentele subsidie i.v.m. teruggelopen inkomsten door de coronacrisis. Samenvatting subsidievaststelling 2020 Met behulp van dit verslag subsidievaststelling 2020 wordt voor de reeds bij de verlening vastgestelde subsidie en de nu ingediende aanvragen tot een totaalbedrag van € 3.461.191,- aan subsidie verantwoord. De conclusie is dat voor het jaar 2020 een lagere subsidievaststelling voor een totaalbedrag van € 71.401,- heeft plaatsgevonden ten opzichte van de subsidieverlening. In de financiële paragraaf wordt dit verder uitgewerkt. Recapitulatie subsidie vaststelling 2020

Verleend Vastgesteld bedrag 2020 bedrag 2020 Verschil Tabel 1 structurele subsidievaststelling tot € 10.000,103.161 103.161 0 2.938.932 2.867.531 71.401 Tabel 2 structurele subsidievaststelling boven € 10.000,Tabel 3 incidentele / overige subsidievaststelling 419.098 419.098 0 TOTAAL VERSLAG subsidievaststelling 2020 3.461.191 3.389.790 71.401 Voordelen dan wel besparingen over 2020 zijn voor een bedrag van € 15.407,- al ten gunste van de algemene middelen gekomen. Het betrof hierbij het niet benutte bedrag dat beschikbaar was voor jeugdsportsubsidies (€ 10.348,-) en incidentele subsidies (€ 5.059,-). De coronacrisis had impact op de uitvoering van onze subsidiepartners en daarmee impact op de vaststelling. We hebben deze omstandigheden daarom zorgvuldig meegewogen. In alle gevallen is gecheckt of aan de doelstelling en gemaakte afspraken is voldaan. Bij de meeste gesubsidieerde instellingen bleken de afspraken al dan niet getemporiseerd of op alternatieve wijze, toch gehaald te zijn. Bij vier instellingen is in totaal € 55.994,- lager vastgesteld dan verleend. De terug ontvangst hiervan is verantwoord binnen het jaar 2020. Bij alle vier was er sprake van lagere kosten, al dan niet door het minder kunnen organiseren van activiteiten of minder open kunnen gaan vanwege de coronacrisis.

Dit betroffen stichting Culturele Raad Papendrecht, het Oranje Comité, stichting Careyn - Jong JGZ en stichting Yulius (Inloop-GGZ).

Financiële overzichten. In onderstaande tabel (1) zijn per beleidsterrein, zoals die gold voor het jaar 2020, de instellingen opgenomen die maximaal tot € 10.000,- structurele subsidie ontvangen en hierdoor geen feitelijke verantwoording van de ontvangen subsidie behoeven in te dienen. Tabel 1: verlening en vaststelling structurele subsidies tot € 10.000,Verleend Beleidsterrein en subsidieontvanger bedrag 2020

Vastgesteld bedrag 2020

Beleidsterrein Bestuur en Ondersteuning Jumelagegroep Blomberg / Papendrecht Beleidsterrein Veiligheid

7.466

Stichting Halt Nederland Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie

8.840

Scoutinggroep van Brederode

2.134

Speeltuinvereniging de Wip-Wap

5.866

Speeltuinvereniging de Zonnebloem

2.134

Stichting Tafelronde Papendrecht 140

1.549

Jeugd Theaterschool Papendrecht

10.000

Stichting Tandem Support

9.625

710

Aangepast sporten

3.999

Stichting Sportgala Papendrecht

9.887

Stichting Beeldenpark Drechtoevers

7.786

St. tot instandhouding van Molens (SIMAV)

7.800

Top Intens BV

8.000

St. Slachtofferhulp Nederland Regio Zuidwest

9.365

Stichting Schuldhulpmaatje Drechtsteden

2.000

Stichting Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht Beleidsterrein Volksgezondheid en milieu

5.000

Stichting HartslagNu Papendrecht

1.000

103.161

Rekreatie Sport Vereniging Dordrecht e.o.

Beleidsterrein Sociaal Domein

TOTAAL (verleend en direct vastgesteld 2020)

In onderstaande tabel (2) wordt per beleidsterrein, zoals die gold voor het jaar 2020, de bedragen van de verleningsbeschikking en van de vaststellingsbeschikking uitgewerkt per instelling: Tabel 2: verlening en vaststelling structurele subsidies boven € 10.000,Beleidsterrein en subsidieontvanger

Verleend bedrag 2020

Vastgesteld bedrag 2020

Verschil

Subtotaal

11.441 11.441

11.411 11.441

0 0

Subtotaal

30.000 30.000

0 0

Beleidsterrein Onderwijs CSG De Lage Waard

16.433

Willem de Zwijger College

16.433

Beleidsterrein Veiligheid Stichting RADAR Beleidsterrein Economie Stichting Promotie Papendrecht

Subtotaal

32.866

Subtotaal

32.348 21.350 7.894 39.382 551.908 127.572 14.040 26.740 24.696 39.078 885.008

22.000 21.350 2.835 39.382 551.908 127.572 4.671 26.740 24.696 18.878 840.032

10.348 0 5.059 0 0 0 9.369 0 0 20.200 44.976

Subtotaal

48.538 21.604 1.797.835 35.221 63.871 12.548 1.979.617

33.935 21.604 1.797.835 35.221 52.049 12.548 1.953.192

14.603 0 0 0 11.822 0 26.425

2.938.932

2.867.531

71.401

Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie Jeugdsport subsidie Stichting Vrienden van Papenhoeve Incidentele subsidies Muziekvereniging Excelsior Papendrecht Stichting Bibliotheek AanZet Stichting Cultuureducatie Zuid-Holland Zuid Stichting Culturele Raad Papendrecht Volksuniversiteit Papendrecht Stichting RTV Papendrecht Stichting Oranje Comité Papendrecht Beleidsterrein Sociaal Domein Stichting Careyn - Jong JGZ Stichting Rivas Zorggroep Stichting De Sociale Basis Stichting Vluchtelingenwerk Stichting Yulius (Inloop-GGZ) Stichting Voedselbank Papendrecht

TOTAAL (verleend en vastgesteld 2020)

In onderstaande tabel (3) zijn per beleidsterrein, zoals die gold voor het jaar 2020, de bedragen van de verleningsbeschikking en van de vaststellingsbeschikking van incidentele subsidies over 2020 uitgewerkt. Deze zijn in financieel opzicht (lees: anderszins in de programmabegroting bekostigd) buiten het subsidieplafond 2020 zijn afgehandeld: Tabel 3: Verlening en vaststelling incidentele / overige subsidies Beleidsterrein en subsidieontvanger (vastgesteld Verleend Vastgesteld vanuit incidentele subsidies 2020) bedrag 2020 bedrag 2020 Verschil Beleidsterrein Onderwijs Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie 12.670 12.670 0 Wasko BSO Kameleon 5.000 5.000 0 Subtotaal 17.670 17.670 0 Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie SV De Zonnebloem 5.000 5.000 Subtotaal 5.000 5.000 0 Beleidsterrein Sociaal Domein Morgensterkerk / Bethlehemkerk (actieagenda armoede) 1.500 1.500 0 St. Sociale Basis (i.c.m. Rode Kruis / St.

Waardenburgh) 5.000 5.000 0 Stichting De Sociale Basis (geëscaleerde zorg 18+) 50.750 50.750 0 Stichting De Sociale Basis (maatwerkbudget) 20.300 20.300 0 Stichting Jeugdteams ZHZ 170.000 170.000 0 Stichting Yulius (GGZ-professional) 55.825 55.825 0 Stichting Vluchtelingenwerk * 31.285 31.285 0 Stichting Odensehuis Papendrecht 50.823 50.823 0 Stichting Present Dordrecht-Papendrecht 5.500 5.500 0 Stichting Werkbank Drechtsteden 5.445 5.445 0 Subtotaal 396.428 396.428 0 Totaal vastgesteld 2020 incidentele/overige subsidie

419.098

* Gezien de fluctuatie in het aantal te huisvesten statushouders is besloten de middelen die gekoppeld zijn aan het aantal gevestigden los te laten van de subsidiebundel. Dit jaar zijn er meer trajecten gestart dan ingeschat bij de verlening 2020. De extra trajecten zijn daarom bij de vaststelling 2020 op facturatiebasis verrekend.

Bijlage: vaststellingen per beleidsterrein In deze bijlage zijn per beleidsterrein, zoals die gold voor het jaar 2020, voor de betreffende instellingen de adviezen met betrekking tot de subsidievaststelling 2020 opgenomen.

Beleidsterrein Veiligheid

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0056901 Instelling:

RADAR

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 11.441,€ 11.441,-

Verrichte activiteiten  RADAR heeft de rapportageverplichting in het kader van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorziening verzorgd. Daarmee heeft de gemeente aan haar wettelijke taak voldaan.  RADAR kreeg in 2020 1871 meldingen dan het jaar daarvoor (stijging 119 procent). 6 meldingen hadden betrekking op een inwoner van Papendrecht, 3 melding had betrekking op een voorval in de gemeente. De politie-meldingen moeten nog binnenkomen.  RADAR heeft in 2020 in totaal 172 informatievragen beantwoord van burgers en instellingen, alsmede 46 informatieverzoeken van lokale, regionale en landelijke media.  In de politie-eenheid Rotterdam-Rijnmond zijn in 2020 7 RDO-bijeenkomsten geweest.  RADAR heeft tweemaal het rapport Stemmingen en koersen opgesteld (eerste helft 2020 en tweede helft 2020). De Monitor Discriminatie 2020 moet nog verschijnen.  In 2020 had RADAR 1.671 volgers op Twitter, 1.661 Facebookvrienden, 924 volgers op LinkedIn en 520 volgers op Instagram (op alle vlakken gestegen).  RADAR heeft in 2020 diverse onderzoeken gedaan.  De klachtbehandelaars hebben in het kader van deskundigheidsbevordering deelgenomen aan verschillende bijeenkomsten.  RADAR heeft haar meerdere masterclasses, een tentoonstelling en andere PR- en bewustwordingsactiviteiten georganiseerd. Bijzonderheden  De jaarrekening 2020 is voorzien van een accountantsverklaring.

 De jaarrekening laat een negatief resultaat zien. Met name de coronacrisis had een negatieve impact op de financiën: projecten op scholen konden niet doorgaan, en acquisitie was lastiger.  De dienstverlening van RADAR liep ondanks de coronacrisis door. De dienstverlening vindt vooral op afstand plaats, maar dat wijkt weinig af van de situatie van voor de coronacrisis (veel liep al via de website en de intake vond al telefonisch plaats). Wel is er overgeschakeld naar meer PR-activiteiten via sociale media en wordt gekeken hoe ook preventie en voorlichting meer digitaal kan. RADAR geeft aan dat zeker in deze tijd discriminatie bij veel instellingen/gemeenten niet de hoogste prioriteit.  Het aantal klachten is in 2020 sterk gestegen. Dat kwam onder meer door coronagerelateerde klachten (onder andere mensen met een Nederlands-Aziatische achtergrond, mensen die om medische redenen geen mondkapjes konden dragen en vooralsnog één klacht betreffende het vaccinatieprogramma). Conclusie De subsidie aan RADAR over 2019 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 11.441,-.

Beleidsterrein Economie

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0060815 Instelling:

Stichting Promotie Papendrecht

Bedrag verlening 2020:

€ 30.000,-

Bedrag vaststelling 2020:

€ 30.000,-

Algemene doelstelling Promoten van Papendrecht als centrumgemeente in de West-Alblasserwaard voor evenementen, sport, cultuur, winkelen, horeca, ondernemen, onderwijs en groen. Dit in samenwerking met de bestaande en nieuwe partners in deze sectoren binnen Papendrecht. Met als lange termijn doelstelling het vergroten van het aantal bezoekers voor Papendrechtse evenementen, meer bezoekers op de winkelcentra en het positief laden van het merk Papendrecht. Doelstellingen 2020 Het vergroten van het bereik van Papendrecht Verrast via de ledschermen, social media en het verspreiden van een fysieke UIT Agenda. Daarnaast het bouwen van een App Papendrecht Verrast en uitvoeren van een strategie ter promotie van economische aspecten/activiteiten, al dan niet in regie van de gemeente Papendrecht en met hulp van bestaande communicatiemiddelen (ledschermen, social media, UITagenda, website, etc.) onder de noemer Papendrecht Verrast in Business. Realisatie Net als veel organisaties hebben zij zich opnieuw moeten uitvinden. Digitaal vergaderen werd de norm en allerlei activiteiten die zij normaal promoten konden geen doorgang vinden.

In actieve samenwerking met enkele organisaties zoals het Oranje Comité, PKC, RTV Papendrecht, Ondernemersvereniging Papendrecht en medewerkers van de gemeente hebben zij zich ingezet om Papendrecht actief te promoten en haar inwoners te informeren en mobiliseren via de LED schermen, website en social media kanalen. In 2020 heeft dat geresulteerd in: • Forse groei citymarketing platform met meer dan 20% (17.500 mensen per dag) • Lancering van 'winkel dicht; koop toch' campagne, zowel online als offline met posters en winkelbezoeken. • Organisatie van de Oranje Huiskamerquiz • Ontwikkeling van de Cultuur-Puzzeltocht / Speeltuinroute • Introductie Papendrecht Verrast in Business (#Businessbakkie op de socials) • Initiatief tot de gratis corona-snel-test-straat De introductie van de app is uitgesteld in verband met de Coronamaatregelen. Financiële rapportage 2020 Er is geen sprake van een noemenswaardig tekort. Er is geen sprake van liquiditeitsproblemen en/of buitensporige reservevorming of iets dergelijks. Conclusie De subsidie aan Stichting Promotie Papendrecht over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 30.000,-.

Beleidsterrein Onderwijs

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0064861 Instelling:

CSG De Lage Waard

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 16.433,€ 16.433,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals richting Sterk Papendrecht). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 1. Inzet van extra schoolmaatschappelijk werk. 2. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 1. Indien nodig participeren de scholen in het casuïstiek overleg Sterk Papendrecht; 2. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling Bijzonderheden CSG De Lage Waard besteedt de subsidie aan de kosten voor de interne zorgstructuur voor de school, specifiek de inzet van schoolmaatschappelijk werk. Het beschikbare subsidiebedrag is lager dan de begrote kosten hiervoor. Conclusie De subsidie aan CSG De Lage Waard over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 16.433,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0076731 Instelling:

Willem de Zwijger College

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 16.433,€ 16.433,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals richting Sterk Papendrecht). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 3. Inzet van extra schoolmaatschappelijk werk. 4. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 3. Indien nodig participeren de scholen in het casuïstiek overleg Sterk Papendrecht; 4. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling Bijzonderheden Het Willem de Zwijger College besteedt de subsidie aan de kosten voor de interne zorgstructuur voor de school, specifiek de inzet van schoolmaatschappelijk werk. Het beschikbare subsidiebedrag is lager dan de begrote kosten hiervoor. Conclusie De subsidie aan het Willem de Zwijger College over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 16.433,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0068328 Instelling:

Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 12.670,€ 12.670,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Kinderen rond de leeftijd van 4 jaar worden gescreend door een logopedist met als doel het opsporen van problemen in o.a. taal of spraak. Signalering op jonge leeftijd betekent dat er vroegtijdig logopedische ondersteuning kan komen wanneer dat nodig is. Achterliggend doel is het tegengaan van onderwijsachterstanden, door het in samenwerking met het Samenwerkingsverband opgezette plan van aanpak. Activiteiten en producten: 1. Spreekvaart maakt een afspraak met de school om te komen screenen; 2. Spreekvaart voert een logopedische screening uit bij de kinderen van de deelnemende scholen die in 2020 4 jaar worden; 3. Spreekvaart heeft contact met de ouder van het kind op het moment dat behandeling nodig wordt geacht. Verrichte activiteiten Door het coronavirus is het uitvoeren van de activiteiten gedurende het jaar 2020 een uitdaging geweest. In de periode van de schoolsluiting konden er geen afspraken voor screening plaatsvinden op de scholen. Nadat de scholen weer open zijn gegaan is geprobeerd een inhaalslag te maken door extra screeningsmomenten in te plannen. Dit werd weer bemoeilijkt doordat niet alle scholen externen wilden toelaten. Spreekvaart heeft extra kosten gemaakt door extra personeel in te zetten om toch alle kinderen zoals opgegeven door de scholen te kunnen screenen.

Uiteindelijk hebben alle kinderen die door de scholen zijn opgegeven de screening ontvangen (een klein deel van de kinderen in 2021). Conclusie De subsidie aan Studievaart B.V. / Spreekvaart Logopedie over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 12.670,-

Beleidsterrein Sport, cultuur en recreatie

Subsidievaststelling 2020 Instelling:

Jeugdsportsubsidie

Beschikbaar bedrag 2020:

€ 32.348,-

Verleend bedrag 2020:

€ 22.000,-

Afgesproken activiteiten Doelstellingen: - Het stimuleren van sporten c.q. beweging van de Papendrechtse jeugd en - Het organiseren van projecten met een breder bereik dan de eigen jeugdleden. Activiteiten en producten: - Leveren van een gewaarmerkte uitdraai uit het ledenbestand waaruit het aantal Papendrechtse jeugdige leden blijkt per 31 december 2019 en - Het organiseren van projecten met een breder bereik dan de eigen jeugdleden door middel van het indienen van een projectplan (een financiële begroting en een activiteitenverslag). Toelichting De jeugdsportsubsidie is verdeeld in twee delen, namelijk jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdleden (€ 22.000,-) en jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdsportstimuleringsprojecten (€ 10.348,-). Jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdleden Een bedrag van € 22.000,- wordt verdeeld over sportverenigingen die voor 1 juni 2020 een gewaarmerkte ledenlijst (peildatum 31 december 2019) indienen. Verenigingen ontvangen vervolgens een bedrag per jeugdlid, tot 18 jaar, woonachtig in Papendrecht. Dit bedrag is afhankelijk van het totaal aantal jeugdleden dat is opgegeven door de diverse sportverenigingen uit Papendrecht.

Jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdsportstimuleringsprojecten Een bedrag van € 10.348,- wordt verdeeld over sportverenigingen die één of meerdere activiteiten organiseren waarvan de hoofddoelstelling is andere jongeren te bereiken dan de eigen jeugdleden. Hierbij worden de volgende criteria gehanteerd: - De doelgroep van de activiteit betreft jongeren tot 18 jaar, woonachtig in Papendrecht; - De activiteiten dienen in 2020 plaats te vinden; - Per activiteit zal sprake zijn van een vergoeding van kosten tot een maximum van € 900,-; - Activiteiten waarbij meerdere instellingen samenwerken krijgen voorrang; - Overige aanvragen worden op volgorde van ontvangst behandeld. Definitieve vaststelling van de subsidie vindt plaats nadat een schriftelijke aanvraag voor subsidieverlening heeft plaatsgevonden. Bij deze aanvraag behoren een projectplan en een financiële begroting.

Verrichte activiteiten Sportvereniging 1 A.V. Passaat 2 Papendrechtse Badminton Club 3 Gymnastiekvereniging Olympia 4 Handbalvereniging DES'72 5 Alblasserwaardse Hockeyclub Souburgh 6 P.K.C. (Papendrechtse Korfbal Club) 7 Papendrechtse Tennis Club 8 Papendrechtse Ruiter Club 9 Schaakvereniging Pascal 10 Scoutinggroep van Brederode 11 Taekwon-do-club Papendrecht 12 Tafeltennisvereniging Papendrecht 13 Tennisvereniging Oost Polder Papendrecht 14 Voetbalvereniging Drechtstreek 15 Voetbalvereniging Papendrecht 16 Volleybalvereniging Flits 17 Zwem- en polovereniging De Geul 18 Zwem- en polovereniging De Wiekslag 19 Badmintonvereniging Phoenix '17 20 Basketbalvereniging Rowic Totaal (incl. afronding) Subsidie per jeugdlid: € 10,185

Aantal jeugdleden 91 26 201 44 113 321 40 126 19 67 39 13 47 493 308 135 23 17 21 16 2.160

Verleend bedrag € 926,84 € 264,81 € 2.047,19 € 448,14 € 1.150,91 € 3.269,39 € 407,40 € 1.283,31 € 193,52 € 682,40 € 397,22 € 132,41 € 478,70 € 5.021,21 € 3.136,98 € 1.374,98 € 234,26 € 173,15 € 213,89 € 162,96 € 22.000,--

In 2020 zijn geen subsidiebedragen verstrekt in het kader van jeugdsport stimuleringsprojecten. Dit is een direct gevolg van de omstandigheid dat het door de corona-maatregelen een groot deel van 2020 niet was toegestaan om dergelijke projecten te organiseren. Conclusie Totaal is in 2020 afgerond € 22.000,- aan jeugdsportsubsidie uitgekeerd. Het overblijvende deel van € 10.348,- is in 2020 vrijgevallen ten gunste van de algemene middelen van de gemeente.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer: 2021-0057651 Instelling:

Stichting Kinderboerderij Papenhoeve

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€21.350,€21.350,-

Inleiding Het jaar 2019 stond vooral in het teken van orde op zaken brengen. Er zijn afspraken gemaakt met DrechtWerk Groen voor overname van personeel en de zorg voor de dieren per 1 januari 2019 en zijn er plannen gemaakt voor het organiseren van activiteiten. Na dit 'opstart-jaar'is er door Corona in 2020 niet veel van de afspraken en voornemens terecht gekomen. Zoals met alle gesubsidieerde instellingen is afgesproken zou er op de subsidie 2020 niet worden gekort, op voorwaarde dat de activiteiten (en het hiervoor bestemde subsidiegeld!) zouden worden 'doorgeschoven' naar 2021en hiervoor tijdig een plan zou worden ingediend. Geconstateerd moet worden dat dit laatste niet is gebeurd. Omdat de Stichting pas in september 2021 haar verslag 2020 en jaarplan 2021 heeft ingediend (waarbij bleek dat het jaarplan 2021 onvoldoende inhoud had), is met de stichting afgesproken dat de subsidie over het jaar 2021 niet zou worden uitgekeerd. Inmiddels heeft het stichtingsbestuur aangegeven per begin 2022 te willen stoppen. Afgesproken activiteiten Zoals hierboven beschreven, Corona heeft de openstelling van de Stichting sterk beperkt. Een enkele activiteit (Schaarscheerdersfeest) heeft doorgang kunnen vinden. De Kinderboerderij is een beperkt aantal maanden open geweest, waarbij de bezoekersstroom gereguleerd moet worden door vrijwilligers.

Hier is relatief veel tijd en geld in gaan zitten. Financiën Dat de sponsorinkomsten zijn achtergebleven zal geen verbazing wekken. Opvallend is het hoge bedrag wat aan vrijwilligers is besteed. Bij navraag bleek dit grotendeels veroorzaakt te worden door het organiseren van inzet vrijwilligers om de bezoekersstroom te reguleren (zowel op het terrein als het 'tellen aan de poort'). Jaarlijkse aflossing van de lening is conform afspraken geschied. Bestuur Het bestuur heeft aangegeven per 2022 te willen stoppen met hun bestuursfuncties. Momenteel lopen hier gesprekken over met de gemeente en de 'beheerspartij' Dwg. Alle partijen hebben zich onlangs uitgesproken mee te werken aan een overdracht van de activiteiten van de Stichting aan Dwg. Conclusie De subsidie aan Stichting Kinderboerderij Papenhoeve over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 21.350,-

Subsidievaststelling 2020 Instelling:

Incidentele subsidies t.b.v. diverse instellingen

Beschikbaar bedrag 2020: Verleend bedrag 2020:

€ 7.894,€ 2.835,-

Afgesproken activiteiten Het college van burgemeester en wethouders kan incidentele subsidies verlenen voor éénmalige initiatieven vanuit de samenleving die bijdragen aan het verwezenlijken van de welzijnsvisie. Er dient sprake te zijn van een meerwaarde voor de Papendrechtse samenleving in de breedste zin van het woord. Tevens komen jubilerende instellingen en verenigingen uit Papendrecht voor een éénmalige (jubileum)subsidie in aanmerking. De criteria om in aanmerking te komen voor een incidentele subsidie zijn als volgt: 1. Er is behoefte aan de te subsidiëren activiteit of voorziening; 2. De activiteiten of de voorziening dienen een aanwijsbaar maatschappelijk belang in de gemeente; 3. Met inbegrip van de subsidie zijn er voldoende middelen ter beschikking om de gestelde doelen te verwezenlijken; 4. Er moet sprake zijn van een éénmalige activiteit; 5. Activiteiten waarvoor landelijke of regionale subsidiemogelijkheden zijn, worden niet gesubsidieerd; 6. Er moet een aanwijsbaar bereik zijn binnen de te bereiken doelgroep; 7. De subsidie mag niet worden aangewend om eenmalige tekorten van reeds gesubsidieerde instellingen op te vangen; 8. De subsidie moet minimaal 56 dagen voor de aanvang van de activiteit worden aangevraagd; 9. De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd moeten redelijkerwijs een bijdrage leveren aan de doelen zoals verwoord in de Welzijnsvisie; 10.

Aangetoond moet kunnen worden dat ook andere subsidieverstrekkers of sponsors benaderd zijn met de vraag de voorgenomen activiteit mogelijk te maken; 11. Elk subsidiejaar kan er voor de verschillende éénmalige activiteiten op het welzijnsterrein niet meer worden uitgekeerd dan het totale budget dat hiervoor door de gemeenteraad is vastgesteld; 12. Incidentele subsidies worden alleen verstrekt voor activiteiten, niet voor huisvestingskosten; 13. Incidentele subsidie kan worden aangevraagd voor een jubileum, per jaar vijf euro; en Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van deze voorwaarden ten gunste van de aanvrager indien er onbillijkheden van overwegende aard zijn. Verrichte activiteiten De volgende aanvragen betreffende incidentele subsidies zijn in 2020 verleend: Aanvrager

Activiteit

Nationale schoonmaakdag

Landelijke schoonmaakdag

Verleend bedrag € 160,00

Dhr. L. Knops Mw. A. Heijboer - Psallite Deo Dhr. M.S.B. Colin Dhr. G.C.M. van Vugt Dhr. W. Erkelens Mw. G. Leeuwendal Muziekvereniging Excelsior Mw. J.H.M. Steenbergen

Kerstconcert Bethlehemkerk Concert Coronation Anthems Rockkoor Sweet Pepper - 10 jarig jubileum Fade-In '80 - 40 jarig jubileum VV Papendrecht 100-jarig jubileum Volksuniversiteit - 50 jarig jubileum Excelsior - 100 jarig jubileum Die Papendörfer Musikanten – 35-jarig jubileum TOTAAL

€ 500,00 € 500,00 € 50,00 € 200,00 € 500,00 € 250,00 € 500,00 € 175,00 €2.835,00

Totaal is in 2019 voor € 3.860,- aan incidentele subsidies ten behoeve van 9 instellingen verleend. Het overschot is met de jaarrekening 2020 ten gunste gekomen van de algemene middelen.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0035662 Instelling:

Muziekvereniging Excelsior

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 39.382,- (activiteiten en huur) € 39.382,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bevorderen van de belangstelling voor en het beoefenen van muziek; 2. Bevorderen van de sociale samenhang door diverse activiteiten gedurende het jaar. Activiteiten en producten: 1. Het aanbieden van de laatste fase van de opleiding voor deelname aan band en/of orkest, door middel van: a. Verzorgen muzieklessen voor diverse groepen voor alle lagen van de bevolking; b. Verzorgen van optredens bij verzorgingstehuizen op aanvraag; c. Aanbieden van een 3-jarige leerweg (Hafabra). 2.

Verzorgen van diverse optredens, zoals: a. Nieuwjaarsconcert; b. Aubade en concert Koningsdag; c. Dodenherdenking; d. Concerten in theater de Willem en verenigingsgebouw; e. Intocht Avondvierdaagse; f. Optredens in tehuizen; g. Medewerking aan muziekprojecten op scholen; h. Lichtjesfeest.

Opbouw subsidiebedrag Totale subsidie: Subsidie bestemd voor huur 2020 Restant subsidie Eigen bijdrage huur Excelsior (12 mnd. x €200,-) Per saldo over te maken

€ 39.382,€ 29.382,- -/€ 10.000,€ 2.400,- -/€ 7.600,-

Verrichte activiteiten Sinds het uitbreken van de pandemie heeft Excelsior een aantal malen tussentijds gerapporteerd over voortgang activiteiten. Hierbij is de conclusie eigenlijk hetzelfde als voor het muziekonderwijs aangeboden door ToBe: er is razendsnel omgeschakeld naar een digitale wijze van lesgeven. Uiteraard in het begin even zoeken, maar uiteindelijk zijn alle lessen opgepakt en zijn afgezegde lessen op een later tijdstip (al dan niet fysiek) ingehaald. Gevolg hiervan is dat het ledenverlies in 2020 marginaal is geweest. Zowel uit de tussentijdse rapportages als uit het gesprek met de penningmeester blijkt dat geplande concerten geen doorgang konden vinden. Enkele zijn verplaatst, andere (meer kleinschalige) optredens zijn alsnog digitaal gerealiseerd op een ander tijdstip. De geplande concerten in verzorgingstehuizen zijn vervangen door digitale concerten. Aan alle verzorgingstehuizen is hiervoor een speciale cd aangeboden. Bijzonderheden Excelsior heeft eind 2020 een bestuurswisseling ondergaan, met een positief effect op de gemeentelijke contacten. Excelsior neemt deel aan de Businesscase Cultuurplatform en participeert in het Cultuurmenu. Conclusie De subsidie aan Muziekvereniging Excelsior over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 39.382,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0047716 Instelling:

Stichting Bibliotheek AanZet

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 551.908,€ 551.908,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het activiteitenplannen en de begroting 2020 van Bibliotheek AanZet voorzagen in de vijf functies, zoals die zijn verwoord in artikel 5 van de Wet Stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen, namelijk: - leesbevordering en bestrijding laaggeletterdheid; - ter beschikking stellen van kennis en informatie; - bieden van mogelijkheden tot ontwikkeling en educatie; - organiseren van ontmoeting en debat; - toegang tot kunst en cultuur. Activiteiten en producten: Binnen de begroting 2020 werden de volgende vijf productgroepen onderscheiden: - Lezen en lenen; - Informeren; - Educatieve dienstverlening; - Literatuur en cultuur; - Wijk- en doelgroepgerichte diensten. Van al deze productgroepen zijn de doelen en de activiteiten beschreven. Voor de gemeente Papendrecht is op basis hiervan een productgroep begroting samengesteld. Verrichte activiteiten - In het jaarverslag 2020 wordt nader ingegaan op de activiteiten die in dit kader zijn ontplooid. - Het aantal Papendrechtse leden van de Bibliotheek Aanzet bedroeg in het jaar 2020 7.924 personen. - De Bibliotheek AanZet is ook in 2020 betrokken geweest bij de oriëntatie / planontwikkeling gebied Veerpromenade. - In nagenoeg alle gemeenten in het verzorgingsgebied is de Bibliotheek AanZet betrokken bij verandertrajecten.

In het jaarverslag staat per gemeente vermeld in welke fase dit verandertraject zich bevindt. - In de Papendrechtse bibliotheek is speciale aandacht voor de zogenaamde digitale kloof, waarbij cursussen (waaronder Klik en tik) op basisniveau worden aangeboden. - Het Taalhuis: door middel van informeel taalaanbod wordt een bijdrage geleverd aan het bestrijden van laaggeletterdheid. - In 2020 is ingezet op doorontwikkeling activiteiten in samenwerking met het onderwijs in het kader van leesbevordering. - In het kader van het Cultuurmenu is een programma in het kader van 75 jaar bevrijding door leerlingen van groep 7 en 8 van de basisscholen in de bibliotheek uitgevoerd. Bijzonderheden - De begroting 2020 sloot met een tekort van € 439.900,-. Dit viel uiteen in een tekort dat gedekt zou worden uit de algemene reserve van AanZet en diverse bestemmingsreserves. De begrote tekorten betroffen dus tekorten bij een aantal gemeenten die ook binnen die gemeenten zijn afgewikkeld. Papendrecht heeft dus (zowel in de begroting als in de jaarrekening) niet meebetaald aan tekorten bij andere gemeenten. De begroting van Papendrecht sloot met een saldo van nul, de jaarrekening met een positief saldo van € 21.300,- De impact van de corona maatregelen in 2020 bedroeg € 11.793,-. Hiervan heeft de gemeente een bedrag van € 25.393,- gecompenseerd door kwijtschelding van de huur.

Het resultaat exclusief corona zou + € 9.500,- zijn geweest (€ 25.393,- -/- € 11.793,-).

Het positieve saldo is verrekend met de algemene reserve. Deze heeft per 31-12-2020 voor Papendrecht een positief saldo van € 114.700,-. In het jaarverslag 2020 is een 'Tijdlijn corona' opgenomen, waar mee duidelijk gevisualiseerd wordt wat de impact van de Coronamaatregelen op de bedrijfsvoering van de Bibliotheek AanZet in 2020 is geweest. De jaarrekening 2020 is voorzien van een verschillenanalyse. De jaarrekening 2020 is voorzien van een accountantsverklaring. Het totaal van de reserves bedraagt € 4.054.900,- hiervan is € 809.500,- als algemene reserve te duiden. Afgezet tegen het totaal van de baten van de bibliotheekorganisatie (€11.804.400,-), komt men uit op een percentage van ca. 6,86%. Het jaarverslag bevat een werkbegroting voor het dienstjaar 2021. Deze werkbegroting sluit vooralsnog met een positief resultaat van € 103.200,- voor de totale organisatie. Vanwege onder andere de lagere opbrengsten van leden en de afname activiteiten ten gevolge van corona, zal dit resultaat onder druk komen te staan. Door een provinciale herverdeling tussen de provincies Zuid-Holland en Utrecht hebben de gemeenten Vijfheerenlanden en Zederik de samenwerking met Bibliotheek Aanzet per 1 januari 2020 beëindigd. De afhandeling van deze ontvlechting heeft in 2020 de nodige inzet van de medewerkers van de Bibliotheek AanZet gevergd.

Naast het directieverslag en een financieel overzicht is een factsheet ontvangen met overzicht van de activiteiten die in 2020 in Papendrecht hebben plaatsgevonden, waarin tevens statistische gegevens over het bereik van deze activiteiten staan vermeld.

Conclusie De subsidie aan stichting Bibliotheek Aanzet over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 551.908,-

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0059140 Instelling:

Stichting Cultuureducatie

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 127.572,-€ 127.572,--

Afgesproken activiteiten Doelstelling 1: Het aanbieden van kunst- en cultuuronderwijs. Producten en activiteiten: 1. Bevorderen van de kunst- en cultuurdeelname (zowel actief als receptief) van alle leerlingen in het primair onderwijs in Papendrecht; 2. Confronteren van leerlingen met alle kunstdisciplines, waar mogelijk verzorgd door Papendrechtse kunst- en cultuurinstellingen; 3. Bevorderen bezoek aan Papendrechtse kunst- en cultuurinstellingen; 4. Aanbieden van een structurele vorm van cultuureducatie: a. Globale structuur ligt voor acht groepen vast; b. Er is sprake van een doorlopende leerlijn; c. Er is sprake van een leerlingvolgsysteem; en d. Aanbod sluit aan bij wens scholen. 5. Ontwikkelen van een evaluatieprocedure met scholen. Doelstelling 2: Het aanbieden van drie jarige instrumentale leerweg voor alle gewenste instrumenten aan Papendrechtse jongeren tot 18 jaar, waar mogelijk vinden de lessen plaats in Papendrecht. Producten en activiteiten: 1. Verzorgen van lessen instrumentaal onderwijs aan minimaal 200 en maximaal 230 leerlingen; 2. Periodieke rapportage verdeling lessen over leslocatie (Papendrecht/Dordrecht); 3. Bijhouden van en periodiek rapporteren over wachtlijst Doelstelling 3: Cultuurmakelaar - Naast het muziekonderwijs en Kunstmenu (zie doelstellingen hierboven) zal de Cultuurmakelaar in 2019 voor 16 uur per week uit deze subsidie worden gefinancierd.

- Uit eerdere gesprekken is naar voren gekomen dat de stichting aanvullende opdrachten van de gemeente nodig heeft om de door de stichting gemaakte kosten Cultuurmakelaar te kunnen dekken. Hiervoor zijn afspraken gemaakt tussen het Servicebureau Onderwijs & Cultuur en Gemeente Papendrecht. Tot slot is afgesproken dat de stichting – indien noodzakelijk – een beroep kan doen op de egalisatiereserve voor de gemeente Papendrecht (stand per 1-1-2019: € 11.132,-). Verrichtte activiteiten doelstelling 1. In de zgn. Subsidie-gesprekken – gevoerd in eerdere jaren – is in 2019 een begin gemaakt met het geven van uitvoering aan de uitgangspunten welke zijn verwoord in de Kadernota Cultuur. Dit heeft geresulteerd in een vernieuwd Kunstmenu, waarbij een groot deel van het aanbod wordt geleverd door Papendrechtse Cultuurinstellingen. Gezien de 'lockdown' in het onderwijs is er niet bepaald sprake geweest van een flitsende start. Wel zijn alle afspraken met scholen nu afgerond en is er werk gemaakt van het 'trainen' onderwijspersoneel. veel activiteiten alsnog digitaal aangeboden. Lopende het jaar is met de instelling afgesproken niet te korten op subsidie onder voorwaarde dat waar mogelijk activiteiten op een alternatieve manier (digitaal) zouden worden aangeboden.

Verrichtte activiteiten (Doelstelling 2) Voor wat betreft de activiteiten van ToBe Muziekschool stellen wij vast dat vrijwel alle lessen zijn vervangen door online lessen en waar dit niet mogelijk was (op termijn) konden worden ingehaald, voor zover daar overigens door cursisten om is gevraagd. Zoals blijkt uit pag. 10 van het jaarverslag, is het bereik –gezien de Corona-omstandigheden- verrassend te noemen. Hoewel er duidelijke verschillen zijn tussen doelgroepen, heeft –gemiddeld gezien- het bereik nauwelijks geleden onder de pandemie. Wel hierbij de aantekening dat veel bereik digitaal is gerealiseerd Werkzaamheden Cultuurmakelaar (Doelstelling 3) Cultuurmakelaar heeft begin 2020 (nog net vóór de pandemie) een substantiële inzet gepleegd op het project '75-jaar-vrijheid'. Uiteindelijk –ná het uitbreken van de pandemie) is het gelukt een gedeelte van het project te digitaliseren en 'in de school' te brengen. Tot slot heeft de CM een aantal projecten verzorgd voor de kinderopvang/noodopvang. Opgemerkt wordt dat weliswaar alle 'bereikcijfers' zijn opgenomen in het jaarverslag, er behoefte bestaat aan een apart jaarverslag Cultuurmakelaar. Teneinde dit te borgen wordt aanbevolen dit in het vervolg als voorwaarde te formuleren bij het toekennen van de subsidie.

Conclusie  De subsidie aan de Stichting Cultuureducatie over 2010 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 127.572,-.  Bij verlening zal vanaf heden een apart jaarverslag Cultuurmakelaar als subsidievoorwaarde worden opgenomen, met hierin opgenomen een overzicht van overlegstructuren/werkgroepen Papendrecht.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0063959 Instelling:

Stichting Culturele Raad Papendrecht

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 14.040,€ 4.671,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Bevorderen van en tot ontplooiing brengen van het culturele leven in Papendrecht. Activiteiten en producten: 1. Brede programmering voor actieve deelname aan kunstzinnige activiteiten realiseren voor inwoners in Papendrecht; 2. Publiciteit; uitdragen van het culturele programma in Papendrecht; 3. Secties voeren de activiteiten uit; 4. Sectie amateurkunst, letteren, muziek en beeldende kunst (workshops, bezoeken, rondleidingen, nationaal dictee, optredens); Publiciteit (onderhoud website) en bestuur dragen zorg voor het fundament. Verrichte activiteiten Sinds medio maart 2020 zijn in Nederland Covid-19 maatregelen van kracht. Als gevolg daarvan konden veel geplande activiteiten niet doorgaan. De activiteit waar vóór medio maart 2020 al mee was gestart, zorgt daardoor in 2020 voor de grootste post aan activiteitenkosten. Het betreft de door de sectie Amateurkunst georganiseerde tentoonstelling 'Met z'n allen'. Er zijn daarna nog wel online activiteiten georganiseerd met lage kosten. De vaste lasten voor de stichting (kosten website, bankkosten, verzekeringen etc.) zijn gedurende het gehele jaar 2020 onverminderd doorgelopen. Bijzonderheden - De stichting heeft meegewerkt aan de Cultuuragenda van de gemeente en onderschrijft de ambities die daarin worden geformuleerd.

- De missie voor 2021 is nieuwe mensen aan de CRP te binden en (nog meer) verbindingen met andere lokale organisaties tot stand te brengen. Daarnaast heeft het bestuur van de stichting de ambitie om zich te blijven vernieuwen. - De financiële verantwoording over 2020 sluit met een positief resultaat van € 9.635,-. Het bestuur stelt voor het bedrag van € 9.635,- terug te laten vloeien naar de algemene middelen. Aan het gemeentebestuur zal worden voorgesteld om met dit voorstel akkoord te gaan. Conclusie De subsidie aan de Stichting Culturele Raad Papendrecht over 2020 wordt vastgesteld op € 4.671,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0056378 Instelling:

Volksuniversiteit Papendrecht

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 26.740,€ 26.740,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling van de Papendrechtse bevolking boven de 18 jaar, door het aanbieden van algemeen vormend onderwijs zonder winstoogmerk. Activiteiten en producten: Het aanbieden van cursussen, lezingen en excursies op de volgende gebieden: a. Talen; b. Creativiteit / vrije tijd; c. Gezondheid en persoonlijke ontwikkeling; d. Algemene kennis; e. Computerkunde; f. Culinair; g. Kunst en cultuur. Door middel van het jaarverslag bieden van inzicht in deelname verschillende doelgroepen over verschillende 'cursusgebieden', waarin opgenomen het aantal deelnemers per cursus en de cursusprijs. Verrichte activiteiten In het cursusjaar 2019-2020 zijn 122 cursussen aangeboden met 1.113 deelnemers. Het aantal deelnemers is ten opzichte van vorig cursusjaar enigszins afgenomen. Dit is te verklaren uit de omstandigheid dat vanaf maart 2020 als gevolg van de corona-maatregelen geen cursussen meer van start zijn gegaan. Bijzonderheden - De resultatenrekening van de Volksuniversiteit vertoont een positief saldo van € 7.515,-. Het positieve saldo is aan de algemene reserve toegevoegd. - De subsidieaanvraag is voorzien van een verklaring van de kascontrolecommissie van de Vereniging Volksuniversiteit.

- Het bestuur heeft gebruik kunnen maken van de NOW (Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging voor Werkgelegenheid) voor het personeel voor wat betreft de periode dat corona-maatregelen golden. Deze inkomsten zijn in de staat van baten en lasten verantwoord. - Door de corona-maatregelen beschikt de Volksuniversiteit over veel vooruit ontvangen cursusgelden voor de cursussen die als gevolg van de lockdown zijn doorgeschoven naar het volgende boekjaar. Deze gelden staan op de balans verwantwoord. - Bij het opmaken van de begroting van het cursusjaar 2020-2021 werd een aanzienlijk verlies verwacht. Door overheidssteun en de door de gemeente Papendrecht verleende huurcompensatie zal dit verlies waarschijnlijk minder groot zijn dan verwacht. - De Papendrechtse Volksuniversiteit is gecertificeerd als Volksuniversiteit, dit houdt in dat men beschikt over een beleidsplan, een communicatieplan, een kwaliteitsplan en een klachtenregeling. - Het bestuur van de Volksuniversiteit werkt aan een brede heroriëntatie op het cursusaanbod, hierbij wordt de samenwerking gezocht met andere instellingen (zoals de stichting Culturele Raad, Theater De Willem, Bibliotheek AanZet, Puur Papendrecht en Papendrecht Verrast en Sterk Papendrecht). - De Volksuniversiteit Papendrecht vierde in november 2020 haar 50 jarig jubileum. Als gevolg van de corona-maatregelen is dit op een sobere wijze gevierd.

Conclusie De subsidie over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 26.740,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0049471 Instelling:

Stichting RTV-Papendrecht

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 24.696,-€ 24.696,--

Afgesproken activiteiten Doelstelling: Verzorgen van een lokaal toereikend media-aanbod, op grond van de Mediawet, door het aanbieden van media-aanbod dat tot doel heeft een breed en divers publiek te voorzien van informatie, cultuur en educatie, via alle beschikbare aanbodkanalen. Activiteiten en producten: Uitvoering geven aan de publieke mediaopdracht conform de vereisten zoals gesteld in artikel 2.1 en 2.70 van de Mediawet. Uit het ingeleverde jaarverslag blijkt dat RTV Papendrecht (ondanks de coronamaatregelen) aan deze doelstellingen heeft voldaan. Bijzonderheden Gelet op de Mediawet, artikel 2.170a, heeft de gemeente een zorgplicht ten aanzien van de lokale omroep. Door de VNG is in het verleden geadviseerd richting gemeenten dat met 1,30 euro per woonruimte aan de zorgplicht wordt voldaan (zogenoemde VNG-norm). Deze systematiek zou leiden tot een subsidiabel bedrag van € 18.776,- (14.443 woonruimten maal € 1,30). In Papendrecht hanteren we echter ook de zogenoemde subsidieplafonds. In het vervolg zal RTV Papendrecht meegenomen worden in deze systematiek. Het beschikbare subsidiebedrag voor RTV Papendrecht binnen het subsidieplafond Cultuur komt derhalve neer op € 24.696,-. De financiële situatie van RTV Papendrecht bleek in 2019 zorgelijk met een flink negatief eigen vermogen van ruim € 35.000,-. De structurele subsidie wordt ingezet voor de vaste lasten.

Hier bovenop heeft RTV Papendrecht leningen die terugbetaald moeten worden die ontstaan zijn door het voormalig bestuur. Voorgaande leidt ertoe dat er binnen de begroting geen rekening wordt gehouden met 'grote' onderhouds- en vervangingskosten met de nodige risico's van dien die het voortbestaan van RTV Papendrecht continu bedreigen. Eén van de leningen is in 2020 volledig afgelost wat een lichte verbetering op het eigen vermogen en een verlichting van de druk op de begroting geeft. Het zwaarst weegt echter de lening van de gemeente welke zeker in het kader van de ombuigingen problemen in de toekomst kan geven voor het vormen van vervangings/investeringsreserve. In dit kader heeft RTV Papendrecht tijdens het ombuigingentraject wederom een verzoek ingediend om de gemeentelijke lening van ongeveer € 20.000 kwijt te schelden. Conclusie De subsidie aan Stichting RTV Papendrecht over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 24.696,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer: 2021-0024937 Instelling:

Stichting Oranje Comité Papendrecht

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 39.078,€ 18.878,-

Afgesproken activiteiten In 2020 was viering van Koningsdag 2020 en viering van de Bevrijdingsdag in het kader van de vijfjarige cyclus aan de orde. Verrichte activiteiten De viering van Koningsdag 2020 is in verband met het Covid 19 virus geannuleerd. Dodenherdenking 4 mei en Bevrijdingsdag 2020: De volgende activiteiten zijn doorgegaan: 40-45 Route Papendrecht met informatieborden over de Tweede Wereldoorlog Steen van Gerrit van Dalen met onthulling en plechtigheid Gedenksteen op de begraafplaats bij de oorlogsgraven Herdenkingskrant 75 jaar bevrijding (uitgebreide versie van de jaarlijkse Koningskrant) Flyer van de herdenkingsroute die ligt in Gemeentehuis en Bibliotheek Ondersteuning van de uitgave van het boek van Pieter van Wijngaarden Herdenkingsvlucht historische vliegtuigen Dodenherdenking en stille tocht in klein comité met livestream door RTV Papendrecht Financiën In 2020 is een voorlopige subsidiebeschikking beschikbaar gesteld van € 39.078,- Verder was er een bijdrage door het OC ontvangen vanuit de Stichting Papendrecht900 van € 7.500,-. De doorgeschoven reserve van € 5.000,- vanuit 2019 die is doorgeschoven naar 2020 maakt op het eerste gezicht dat bij elkaar € 46.578 + € 5.000 = € 51.578 beschikbaar was voor 2020. De totale uitgave in 2020 zoals is terug te lezen in de uitgavenstaat bij de Jaarverantwoording bedroeg afgerond € 30.334,-.

Resteert € 51.578 - € 30.334 = € 21.244,-. Doorgeschoven bedragen uit eerdere jaren maakten dat er een positieve rekening courant was ontstaan van € 32.700,-. Hierdoor is net als in 2019 niet het gehele subsidiebedrag voor 2020 besteed. Voor de bestedingsrichting van de resterende middelen dient het OC conform de Algemene Subsidieverordening 2013 van de gemeente Papendrecht in overleg te treden met het college van B&W van de gemeente Papendrecht. Een gesprek hierover heeft in verband met de coronamaatregelen op 21 december 2021 met het OC plaatsgevonden. Conclusie De subsidie aan Stichting Oranje Comité Papendrecht over 2020 wordt niet conform het verleende bedrag vastgesteld op € 39.078,-. De reserve van € 5.000,- met de bijdrage van € 7.500,- van de Stichting Papendrecht 900 maakt dat bij elkaar € 12.500,- beschikbaar blijft voor het Oranje Comité voor doorschuiven naar het subsidiejaar 2021. De subsidie over 2020 wordt derhalve vastgesteld op € 18.878,-. Het Oranje Comité dient het niet bestede subsidiebedrag van 2020 van € 20.200,- aan de gemeente te storneren.

Beleidsterrein Sociaal Domein

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0059967 Instelling:

Jong JGZ

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 48.538,€ 33.935,-

Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bijdragen aan de realisatie van een sterke (toekomstbestendige) lokale basisinfrastructuur in het kader van het Papendrechtse sociale domein. Hierbinnen vormen Sterk Papendrecht, de ontwikkeling naar een beschermd thuis en langer zelfstandig thuis belangrijke onderdelen. 2. Bieden van op preventie gerichte, lokale individuele en collectieve, ondersteuning aan jeugdigen met een risico op psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking of van de ouders met een risico op opvoedingsproblemen, zoals bepaald in artikel 1.1.1 van de Jeugdwet. Dit zijn zgn. plustaken jeugdgezondheidszorg, aanvullend op de zgn. basistaken jeugdgezondheidszorg. Activiteiten en producten: 1. Contacten onderhouden met netwerkpartners zodat de individuele afstemming over een kind effectief en efficiënt verloopt door: a. Deelname vanuit jeugdgezondheidszorg (JGZ) aan de ondersteuningsteams van basisonderwijs en voortgezet onderwijs. Jong JGZ maakt hierover hernieuwde samenwerkingsafspraken met het onderwijs, waarbij bij voorkeur gewerkt wordt aan deelname van een JGZ-arts. b. Deelname van de JGZ-arts of JGZ-verpleegkundige aan casusbespreking binnen Sterk Papendrecht. Jong JGZ maakt hierover hernieuwde samenwerkingsafspraken met het Sterk Papendrecht. 2.

De pedagogisch adviseur participeert in het team Informatie & Advies van Sterk Papendrecht. Hierover Jong JGZ maakt hierover hernieuwde samenwerkingsafspraken met het Sterk Papendrecht. 3. Cursussen, voorlichtings- en themabijeenkomsten aan kwetsbare inwoners en hun netwerk worden 'vraaggericht' en in samenwerking met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke organisaties (o.a. het onderwijs, Suppord en Dienst Gezondheid & Jeugd) aangeboden. 4. Jaarlijks vindt overleg plaats met kinderopvangorganisaties uit Papendrecht en verder wordt geparticipeerd in de lokale werkgroep VVE. Verrichte activiteiten Vanwege de Coronapandemie is 2020 een bijzonder jaar geweest. Maatwerkprojecten zijn soms (tijdelijk) gestopt, vervolgens weer geheel of gedeeltelijk ingehaald of anders vorm gegeven. Dit leidt ertoe dat Jong JGZ niet altijd de volle inzet heeft geleverd die bij de subsidieverlening was afgesproken. Onder meer vanwege de sluiting van de scholen werden ondersteuningsteams op scholen bij aanvang van de Coronacrisis afgezegd en later in het jaar digitaal hervat. Bijzonderheden Jong JGZ ontvangt voor de uitvoering van de basistaken JGZ middelen via de Dienst Gezondheid & Jeugd. De lokale subsidie betrof additionele maatwerkactiviteiten voor de gemeente Papendrecht op het terrein van de JGZ. Daarnaast bekostigd de gemeente Papendrecht een aantal trajecten VoorZorg.

In 2020 ging het hierbij om drie trajecten.

Conclusie De subsidie aan Jong JGZ over 2020 wordt vastgesteld op € 33.935,-. Dit is € 14.603,- lager dan het verleende subsidiebedrag.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0051842 Instelling:

Stichting Rivas Zorggroep - wijkverpleegkundige

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 21.604,€ 21.604,-

Afgesproken activiteiten Uitvoering geven aan de integrale subsidieaanvraag Sterk Papendrecht 2019-2022 die de betrokken partners van Sterk Papendrecht hebben ingediend inclusief het addendum voor het subsidiejaar 2020. Met uw organisatie is hierbij overeengekomen dat u participeert door inzet van een (onafhankelijke) wijkverpleegkundige te leveren. Deze inzet van een wijkverpleegkundige is hierbij bovenop de reguliere inzet die geregeld is via de Zorgverzekeringswet. Het financiële aandeel voor uw inzet ten aanzien van deze aanvraag betreft € 21.604,-. Verrichte activiteiten In algemene zin kan gesteld worden dat Rivas Zorggroep heeft bijgedragen aan de uitvoering van de activiteiten zoals opgenomen zijn in de subsidieverlening. Dit desondanks 2020 een bijzonder jaar was vanwege de Coronapandemie en veel werkzaamheden hierop moesten worden aangepast. De hoofdlijnen van de uitgevoerde activiteiten zijn verwoord in het Inhoudelijke jaarverslag 2020 van Sterk Papendrecht. Conclusie De subsidie aan Stichting Rivas Zorggroep over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 21.604,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0061225 Instelling:

Stichting de Sociale Basis

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 1.797.835,€ 1.797.835,-

Afgesproken activiteiten Uitvoering geven aan de integrale subsidieaanvraag Sterk Papendrecht 2019-2022 die Stichting de Sociale Basis, gezamenlijk met andere partners van Sterk Papendrecht, heeft ingediend inclusief het addendum voor het subsidiejaar 2020. Het financiële aandeel ten aanzien van deze aanvraag van Stichting de Sociale Basis betreft in totaal € 1.797.835,- (inclusief de additionele, incidentele subsidie inzake het zgn. maatwerkbudget ter hoogte van € 20.300). Verrichte activiteiten In algemene zin kan gesteld worden dat Stichting de Sociale Basis uitvoering heeft gegeven aan de activiteiten zoals opgenomen zijn in de subsidieverlening. Dit desondanks 2020 een bijzonder jaar was vanwege de Coronapandemie en veel werkzaamheden hierop moesten worden aangepast. De hoofdlijnen van de uitgevoerde activiteiten zijn verwoord in het Inhoudelijke jaarverslag 2020 van Sterk Papendrecht. Bijzonderheden Na deze vaststelling beschikt Stichting de Sociale Basis over een egalisatiereserve van ongeveer € 18.000,- om fluctuaties qua benodigde inzet in Papendrecht zelf te kunnen opvangen. Conclusie De subsidie aan Stichting de Sociale Basis over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op 1.797.835,-.

Subsidievaststelling 2020 Zaaknummer 2021-0073803 Instelling:

Vluchtelingenwerk

Bedrag verlening 2020: Bedrag vaststelling 2020:

€ 66.506,€ 66.506,-

Verrichte activiteiten Vluchtelingenwerk heeft in 2020 de volgende activiteiten uitgevoerd: Diensten

Prognose

Realisatie

A. Basis dienstverlening

11 uur per week Locatiekosten 11 sociale eenheden 17 personen

15 sociale eenheden 20 personen

17 personen

12 personen

B. Coaching vestiging C. Maatschappelijke begeleiding D. Participatieverklaring Totaal

Kostprijs per dienst

Totale kostprijs € 28.395,00

€ 6.826,00 € 835,00

€ 6.826,00 € 12.525,00

€ 1.150,00

€ 23.000,00

€ 150,00

€ 1.800,00 € 72.546,00*

* Vaststelling subsidie op 66.506 euro. De extra geleverde diensten worden op factuurbasis

verrekend. Bijzonderheden  De jaarrekening 2020 is voorzien van een accountantsverklaring.  De extra geleverde trajecten (coaching vestiging en maatschappelijke begeleiding) zijn al verrekend. De minder geleverde participatieverklaringstrajecten à 750 euro zullen nog worden verrekend.  Er zijn in 2020 meer mensen gehuisvest, waardoor Papendrecht voorloopt op de taakstelling. Er zijn juist minder participatieverklaringen afgelegd vanwege de coronacrisis. Deze achterstand zal in 2021, is de verwachting, worden weggewerkt. Conclusie De subsidie aan Vluchtelingenwerk over 2020 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 66.506,-.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.papendrecht.nl/api/v1/meetings/429/documents/7504