D03. 20260122 RIB Beantwoording motie Strengere aanpak overlast pest- en intimidatiegedrag jongeren.pdf

Aan de gemeenteraad datum

20 januari 2026

behandeld door

F.G.A. Lenoir

ons kenmerk

2026-0000266

doorkiesnummer Onderwerp

Beantwoording motie strengere aanpak overlast, pesten, intimidatiegedrag jongeren

Geachte mevrouw, heer, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de uitvoering van de motie van 4 december 2025. De nadruk ligt op de stappen van het jongerenwerk Suppord, de in de buurt haalbare maatregelen, de financiële dekking. De evaluatie van de jaarwisseling wordt separaat aan de raad aangeboden. Herhaalde oproep in Gemeentenieuws Conform punt 1 van de motie is in het Gemeentenieuws aandacht gevraagd voor het terugdringen van pesten intimidatiegedrag. Inwoners zijn nadrukkelijk opgeroepen om signalen actief te blijven melden, zodat beter in kaart kan worden gebracht waar en door wie deze ongeregeldheden zich voordoen. Deze herhaalde oproep is uitgevoerd zoals afgesproken. Stappen die zijn gezet door Suppord Het jongerenwerk van Suppord heeft de afgelopen weken intensief ingezet op zichtbaarheid, gedragsbeïnvloeding en het aanbieden van positieve alternatieven voor jongeren. Jongerenwerkers lopen gestructureerde ambulante rondes op bekende hotspots, waardoor zij vroegtijdig signalen kunnen opvangen, jongeren kunnen aanspreken op grensoverschrijdend gedrag en negatieve groepsdynamiek kunnen doorbreken. Daarnaast wordt nauw samengewerkt met scholen en worden casussen en overlastlocaties besproken in het JOOP (Jongeren Overlast Overleg Papendrecht), zodat interventies goed zijn afgestemd tussen gemeente, politie, scholen, Halt en jongerenwerk.

Tijdens de kerstvakantie is een uitgebreid programma uitgevoerd met sport- en spelactiviteiten, een oliebollentoernooi en de inloopactiviteit ‘Chill & Talk’, gericht op ontmoeting, begeleiding en het voorkomen van verveling en risicovol gedrag. Verder speelt het project ‘Heroes of the Cruyff Courts’ een belangrijke rol: jongeren worden hierin begeleid in leiderschap, sociale verantwoordelijkheid en het creëren van een veilige sportomgeving. Zij nemen actief deel aan de organisatie van een lokaal voetbaltoernooi en werken zo aan positieve groepsvorming en versterking van het verantwoordelijkheidsgevoel. Dit project is bovendien gestart naar aanleiding van concrete signalen van pesten en intimidatie op en rondom het Cruyff Court. Intensivering van maatregelen binnen de buurt De gemeente heeft de inzet in de buurten waar meldingen van overlast en pestgedrag zijn gedaan geïntensiveerd, door bestaande maatregelen uit te breiden en sneller toepasbaar te maken. Het toezicht is versterkt met extra BOA’s, politie en suswachters, en er is een gerichte focus op meldlocaties tijdens briefings. Hierdoor ontstaat meer zichtbare aanwezigheid en kan sneller worden opgetreden bij incidenten. Ook is het jongerenwerk op straat extra aanwezig om contact, signalering en begeleiding te bieden.

Bewoners worden actief geïnformeerd over het belang van melden via de Beter Buiten-app, gemeentelijke website en wijkagenten. Tijdens rondes spreken handhavers en jongerenwerkers bewoners hier actief op aan. Over de mogelijke inzet van buurtvaders- en moeders is een analyse uitgevoerd; deze interventie vraagt langdurige opbouw, werving en borging, waardoor deze nu niet passend is. Alternatieven worden meegenomen binnen het convenant VIOS (Veilig In en Om School) in 2026, waarin afspraken zijn gemaakt over preventie, vroegsignalering, gezamenlijke casusaanpak en escalatieladders tussen alle betrokken partners. De doelstelling van VIOS is het structureel versterken van sociale veiligheid door partners samen te laten werken aan preventie, vroegsignalering en snelle, gezamenlijke interventies rondom pest-, intimidatie- en overlastgedrag van jongeren.

De gemeente hanteert een integrale jeugdaanpak, waarin preventie, signalering en handhaving in samenhang worden ingezet. Samen met politie, het jongerenwerk, scholen, het jeugdteam wordt gewerkt aan het vroegtijdig signaleren van risico's, het begrenzen van overlast gevend gedrag en het versterken van positief perspectief van jongeren. Concreet betekent dat we gezamenlijk hotspots in beeld brengen, preventieve gesprekken voeren met jongeren en ouders, overlast en pestgedrag vroegtijdig signaleren en waar nodig gerichte groeps- of individuele interventies inzetten. Tot slot zijn begrenzende gesprekken gevoerd met jongeren die in beeld zijn en hun ouders door politie, BOA’s en de medewerkers van het team Openbare Orde en Veiligheid, waarin verantwoordelijkheden en verwachtingen helder zijn benoemd. Waar nodig is opgeschaald naar Halt en zijn bestuurlijke maatregelen voorbereid. Daarnaast heeft de gemeente, namens de portefeuillehouder, brieven gestuurd aan ouders van diverse overlastgevende jongeren. Met deze integrale jeugdaanpak borgen we dat preventieve begeleiding door het jongerenwerk en begrenzing/handhaving door de partners in de openbare orde en veiligheid in samenhang plaatsvinden. Financiering Er is geen budget meer beschikbaar binnen de voorziening Nieuw Beleid. In 2026 is deze post komen te vervallen als onderdeel van de ombuigingen.

De uitvoering van de huidige maatregelen, inclusief toezicht, jongerenactiviteiten en ondersteuning, wordt daarom gedekt uit bestaande voorzieningen voor Maatschappelijke Ontwikkelingen en Jeugd & Jongerenoverlast. Rapportage en evaluatie rond de feestdagen De evaluatie van de jaarwisseling wordt separaat opgesteld en aan de raad aangeboden. Deze rapportage bevat een overzicht van de ingezette maatregelen en relevante ontwikkelingen.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel

Bijlage 1 Aangenomen motie strengere aanpak overlast, pesten, intimidatiegedrag jongeren