D03. 20221004 RIB septembercirculaire 2022.pdf

Aan de gemeenteraad De T datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

4-10-2022 B.A. Bakker / M. Penders 2022- 0159247 6245 Penders Septembercirculaire 2022

Geachte mevrouw, heer, Met deze brief brengen wij u in hoofdlijnen op de hoogte van de laatste ontwikkelingen ten aanzien van de algemene uitkering. Wij doen dit zodat u de uitkomsten kunt betrekken bij de behandeling van de begroting 2023. De uitkomsten voor 2022 verwerken we in de concernrapportage 2022. Prognose financieel meerjarenperspectief Met de wetenschap van nu ziet het financieel meerjarenperspectief op dit moment er als volgt uit: Bedragen * € 1.000

Omschrijving Structureel begrotingsresultaat 2022-2027 Netto resultaat septembercirculaire 2022

2022 2023 € 5.270 € 3.736 € € 436 € 1.183 €

2024 2025 2026 4.719 € 5.620 € 700 € 1.140 € 1.034 € 2.573 €

2027 -523 950

Prognose structureel financieel meerjarenperspectief

€ 5.706 € 4.919 €

5.859 € 6.654 € 3.273 €

427

Septembercirculaire 2022 Op 21 september 2022 de dag na Prinsjesdag is de septembercirculaire 2022 ontvangen. Deze circulaire bevat informatie over de actualisatie van het accres op basis van de Miljoenennota en een eenmalige rijksbijdrage in 2026. In onderstaande tabel wordt inzicht gegeven in de ontwikkeling van de algemene uitkering ten opzichte van de meicirculaire 2022 Bedragen * € 1.000

Algemene uitkering Stand AU meicirculaire Stand AU na doorrekening septembercirculaire

2022 2023 2024 2025 2026 2027 € 58.164 € 59.245 € 60.525 € 63.052 € 59.863 € 61.219 € 59.432 € 60.444 € 61.681 € 64.102 € 62.452 € 62.169

Mutaties septembercirculaire Gelabelde uitgaven

€ 1.268 € 1.199 € 1.156 € 1.050 € 2.589 € € 832 € 16 € 16 € 16 € 16 €

950 -

Netto budgettair verschil

€

950

436 € 1.183 € 1.140 € 1.034 € 2.573 €

De wijzigingen worden hierna op hoofdlijnen nader toegelicht.

Mutaties septembercirculaire 2022: De mutaties septembercirculaire 2022 vallen uiteen in een viertal onderdelen, te weten: 1) Via de normeringsystematiek "samen trap op en samen trap af" wordt de algemene uitkering van het gemeentefonds geïndexeerd, ook wel accres genoemd. De accresraming voor het jaar 2022 en verder is in deze circulaire opgenomen, waarbij deze is opgesplitst in een volumedeel en een loon-prijsdeel. Het volume-accres is voor de jaren 2022 tot en met 2025 vastgezet op de stand van de meicirculaire 2022. Het accres wordt vanaf 2026 enkel nog aangepast voor de loon- en prijsontwikkeling. 2) Daarnaast vindt er in de septembercirculaire 2022 bijstelling plaats als gevolg van mutaties in de aantallen inwoners, woonruimten, leerlingen, uitkeringsgerechtigden, WOZ-waarden etc. (ontwikkelingen uitkeringsbasis). 3) Over 2022 is becijferd dat de gereserveerde middelen voor het BCF plafond te hoog is (€ 329 miljoen). Voor de gemeente Papendrecht betekent dit dat er over 2022 € 0,5 miljoen extra via de algemene uitkering vrijvalt. 4) Het Rijk werkt met gemeenten en provincies aan een nieuwe financieringssystematiek vanaf 2026. In aanloop daarnaartoe stelt het kabinet voor gemeenten eenmalig € 1 miljard extra in 2026 beschikbaar te stellen.

Daarvan wordt een bedrag van € 76 miljoen aan het BTW compensatiefonds toegevoegd en komt € 924 miljoen beschikbaar via de algemene uitkering van het gemeentefonds. Voor Papendrecht betekent dit voor 2026 éénmalig een bedrag van € 1,5 miljoen.

Gelabelde uitgaven: Tenslotte zijn er in de septembercirculaire 2022 gelabelde taakmutaties opgenomen die in onderstaande tabel zijn opgenomen: Bedragen * € 1.000

Gelabelde uitgaven Energietoeslag Invoeringskosten omgevingswet Wet kwaliteitsborging bouw (Wkb)

€ € €

2022 550 € 242 40 €

2023 - €

2024 - €

2025 - €

2026 - €

2027 -

16 €

16 €

16 €

16 €

-

Totaal

€

832 €

16 €

16 €

16 €

16 €

-

Energietoeslag In de meicirculaire van dit jaar heeft verwerking plaats gevonden van het beschikbaar gestelde bedrag met het verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen. In het debat over de Voorjaarsnota op 5 juli jl. heeft het Kabinet aangekondigd het richtbedrag van de eenmalige energietoeslag te verhogen. Het kabinet heeft hiervoor een eenmalig extra budget beschikbaar gesteld. De verdeling van deze aanvulling via de algemene uitkering is in deze circulaire verwerkt. Invoeringskosten Omgevingswet Vanwege de transitiekosten die gemeenten hebben gemaakt in aanloop naar de invoering van de Omgevingswet ontvangen de gemeenten een bijdrage voor de transitiekosten. Er volgt nog een stelselevaluatie, waarbij de daadwerkelijk gemaakte kosten in kaart worden gebracht. Wet kwaliteitsborging bouw De gemeenten ontvangen in 2022 een bijdrage voor de noodzakelijke voorbereiding die de gemeenten nog moeten treffen tot de inwerkingtreding van de wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) vanaf 1 januari 2023. Daarnaast ontvangen de gemeenten na inwerkingtreding een jaarlijkse bijdrage (tot en met 2026) voor het uitvoeren van de Wkb-taken.

De financiële wijzigingen zullen betrokken worden bij de Concernrapportage 2022 en de Perspectiefnota 2023.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems, MSc

mr. drs. A.M.M. Jetten