D02. 20230411 RIB Parkeervisie.pdf

Aan de gemeenteraad datum behandeld door

11 april 2023 L.G.A. van der Kaa

ons kenmerk

2023-0046586

doorkiesnummer

+316-40240104

Onderwerp

Toelichting plan van aanpak Parkeervisie

Geachte leden van uw Raad, Wij zijn gestart met een update van ons parkeerbeleid. De eerste stap is het op- en vaststellen van een Parkeervisie voor Papendrecht. Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de aanpak, de planning en uw rol als gemeenteraad. Inleiding Ons huidige parkeerbeleid dateert uit 2013. Het is daarom tijd om samen te bouwen aan nieuw parkeerbeleid. Er is behoefte aan een actualisatie van het beleidsplan, omdat zowel de Omgevingsvisie als het Koersdocument, aangevuld met het in ontwikkeling zijnde Mobiliteitsplan en hetgeen is verwoord in het bestuursakkoord en het collegeprogramma een andere route uitstippelt. De afgelopen jaren heeft Papendrecht zich sterk ontwikkeld op allerlei gebieden. De beleidsuitgangspunten uit het parkeerbeleidsplan zijn nog maar deels van toepassing op de huidige situatie binnen Papendrecht. Het nieuwe beleid moet weer aansluiten op de actualiteiten binnen Papendrecht en de landelijke ontwikkelingen. Om dit te bereiken zijn we gestart met het opstellen van een Parkeervisie voor Papendrecht. De vastgestelde Parkeervisie vormt de basis van en het kader voor het later uit te werken parkeerbeleid en parkeernormen. Wat is een Parkeervisie? De Parkeervisie gaat over hoe we in de toekomst om willen gaan met parkeren.

Met hierbij in het achterhoofd de afspraken die we maakten in onder andere de Omgevingsvisie, maar ook in het bestuursakkoord en het collegeprogramma. De Parkeervisie is onderdeel van een breder geheel. De visie is vooral gericht op de hoofdlijnen. Vragen die voorbij komen: welke keuzes zijn er? Welke keuzes maken we? En wat betekenen deze keuzes voor de latere uitwerking van het nieuwe parkeerbeleid en de parkeernormen? De aanpak We werken met een gefaseerde aanpak om te komen tot nieuw parkeerbeleid en parkeernormen. We knippen de aanpak op in een 3-tal fases, van grof naar fijn. Elke voorgaande fase vormt de basis voor de volgende stap. Goed te weten dat we reeds gestart zijn met de inventarisatie. Onderstaand lichten we deze stappen toe: Fase 1 Inventarisatie De eerste stap is het inventariseren van de huidige parkeersituatie. We brengen de huidige knelpunten op gebied van parkeren voor zowel de auto als de fiets in kaart. Dit doen we op basis van tellingen en bijvoorbeeld door het inzichtelijk maken van klachten en meldingen op het gebied van parkeren. In deze stap kijken we ook vooruit: welke ontwikkelingen komen op ons af en zijn van invloed op de parkeersituatie? Fase 2 Visievorming Op basis van de resultaten van de eerste stap stellen we een Parkeervisie Papendrecht op. Deze visie bevat de filosofie hoe we met parkeren willen omgaan.

Hierin beschrijven we de ambities, doelen en uitgangspunten. Bij het ontwikkelen van deze visiepunten komen dilemma’s naar voren die we met uw raad (en belanghebbenden) bespreken. De uiteindelijke visie kunt u zien als een schilderijlijstje waarbinnen we vervolgens ons parkeerbeleid verder schetsen en inkleuren. Uw raad stelt de parkeervisie vast. Op deze

manier staan de kaders vast en binnen deze kaders werken we het parkeerbeleid en parkeernormen verder uit. Fase 3 Beleidsuitwerking in de vorm van beleid en normen Op basis van de door uw raad vastgestelde Parkeervisie werken wij het beleid uit in de vorm van twee documenten: het Parkeerbeleidsplan en de Parkeernormennota. Het parkeerbeleidsplan bevat het instrumentarium om de parkeervisie praktisch gestalte te geven in (gebieds- en thema specifieke) oplossingen en maatregelen. De Parkeernormennota vertaalt de ambities op vlak van parkeren bij nieuwe ontwikkelingen naar geactualiseerde parkeernormen voor zowel auto als fiets. Besluiten over beleid en normen worden door het college genomen. Deze onderdelen volgen, na besluitvorming van uw raad, in 2024. Participatie Draagvlak is tijdens het gehele proces van vitaal belang. We werken met een parkeerpanel en tevens organiseren we momenten waarop we breed binnen de samenleving ophalen. Het parkeerpanel is een groep van lokale vertegenwoordigers en "de Papendrechter" die we van start tot einde van het project interactief betrekken bij het proces en de inhoud. Daarnaast organiseren we sessies waarbinnen we breed binnen de samenleving "ophalen". Planning Bovenstaande stappen leiden tot onderstaande planning op hoofdlijnen. Hierbij direct de kanttekening dat we zorgvuldigheid verkiezen boven snelheid.

Dit kan leiden tot een aangepaste planning.

jan-23

feb-23

mrt-23

apr-23

mei-23

jun-23

beeld 1

jul-23

ZOMERRECES

Planning parkeervisie Papendrecht Momenten Projectstart Projectgroepsessie 1 1e parkeerpanel externe stakeholders Projectgroepsessie 2 Sessie met de wethouder(s) Brede ambtelijke sessie 1 Brede ambtelijke sessie 2 (optioneel) Terugkoppeling wethouder 2e parkeerpanel externe stakeholders Beeldvormensessie raad 1 Concept-visie gereed Brede participatie Projectgroepsessie 3 Definitief concept visie gereed Beeldvormende sessie raad 2 Oordeelsvormende sessie raad Besluitvorming

aug-23

sep-23

okt-23

nov-23

beeld 2 oordeel besluit

Rol van uw raad We kunnen dit niet alleen. Naast de input uit de samenleving hebben wij uw raad ook hard nodig om te komen tot de Parkeervisie Papendrecht. Uw raad neemt uiteindelijk het besluit over deze Parkeervisie Papendrecht. Wij haken u tijdig aan voor wat betreft te organiseren sessies die voor uw raad van belang zijn. Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel