CConstaterende datPapendrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

D02. 20221215 RIB Opvolging aanbevelingen rekenkameronderzoeken 2015-2019.pdf

Commissie ABZ Papendrecht 16 januari 2023, gemeente PapendrechtBij agendapunt: 6: Lijst ingekomen stukken en mededelingen3.706 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Aan de gemeenteraad datum

13-12-2022

behandeld door

C. Haliwela

ons kenmerk

2022-0190350

doorkiesnummer Onderwerp

14 078 Opvolging aanbevelingen rekenkameronderzoeken 2015 – 2019.

Geachte mevrouw, heer, Via de griffie is vanuit de raad gevraagd om een overzicht van de aanbevelingen uit rekenkameronderzoeken met daarbij een voortgangsrapportage. Via deze brief wordt u geïnformeerd over de opvolging van aanbevelingen uit de rekenkameronderzoeken die tussen 2015 – 2019 door de rekenkamercommissie zijn uitgebracht. Tussen 2015 – 2019 heeft uw raad zes rekenkamerrapporten aangeboden. Hierin zijn aanbevelingen aan de raad, het college en de ambtelijke organisatie opgenomen. Waar u destijds als raad een besluit over heeft genomen. De voor u liggende brief heeft betrekking op de aanbevelingen die zijn gedaan aan de ambtelijke organisatie. De beschreven aanbevelingen zijn destijds ook onderschreven. In de bijlage vindt u een compleet overzicht van aanbevelingen en de status van de opvolging. De status is onderverdeeld in drie categorieën: uitgevoerd (groen), in uitvoering (oranje) en niet opgepakt (rood). Omdat de context waarin de onderzoeken zijn verschenen niet altijd strookt met de huidige situatie, zijn situationele veranderingen rood onderstreept. De opheffing van de Drechtraad is hier een voorbeeld van. In de bijlage staan ook de onderwerpen van de rekenkameronderzoeken. U zult zien dat drie aanbevelingen niet volledig zijn uitgevoerd, maar in uitvoering zijn.

Het college zal jaarlijks, beginnend in 2023, in de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarstukken rapporteren over de opvolging van de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. Kleurt een aanbeveling groen, dan wordt deze in het volgende jaar niet meer opgenomen. Ook nieuwe aanbevelingen komen in deze paragraaf te staan, op deze manier vindt er een evaluatiecyclus plaats. Indien nodig zal tussentijds gerapporteerd worden. Uiteraard streeft het college ernaar aanbevelingen zo secuur en spoedig mogelijk te implementeren.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems, MSc

mr. drs. A.M.M. Jetten

Bijlage 1. Opvolging aanbevelingen rekenkameronderzoeken 2015 – 2019. In dit document vindt u een update m.b.t. de opvolging van de aanbevelingen uit de rekenkameronderzoeken tussen 2015 – 2019. Het gaat om de volgende onderzoeken. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Verzelfstandigen (2015) Sturing in het sociaal domein (2016) Toezicht en handhaving (2017) Budgetoverschrijding vernieuwbouw (2018) Economische beleid (2018) Grip op ICT (2019)

pagina 2 pagina 4 pagina 6 pagina 7 pagina 9 pagina 10

Aanbevelingen die zijn opgevolgd hebben een groene achtergrond, aanbevelingen die deels zijn opgevolgd oranje en niet opgevolgde aanbevelingen rood. In sommige gevallen is een (deel van de) aanbeveling niet meer toepasbaar, bijvoorbeeld door veranderde context, dit deel van de aanbeveling is dan met rood onderstreept. KLEUR= Opgevolgd, afgerond. KLEUR= Opgepakt, niet afgerond. KLEUR= Niet opgepakt. UUUUUUSituatie verandering.

1. Toolkit: toetsingscriteria en rol raad bij verzelfstandigen in Papendrecht (2015) Aanbevelingen

Indien (deels) opgevolgd, graag onderbouwen hoe (indien mogelijk ook met documenten). Indien niet (volledig) opgevolgd, graag de reden(en) daarvan beschrijven. Afwegingskader is opgenomen in de Nota verbonden partijen 2017, welke is vastgesteld in de raad van 14 december 2017.

1.

Het Papendrechts afwegingskader uit te breiden met of opnieuw in te richten conform het zeefmodel, zoals dat in een aantal andere gemeenten wordt gehanteerd (best practices). Het zeefmodel is gedetailleerd beschreven in paragraaf 2.2 van het rapport. De beslisstappen worden dan nader omschreven en onderbouwd conform dit zeefmodel.

2.

De overwegingen over de vormgeving van het beheer en exploitatie van gemeentelijke voorzieningen mee te nemen in het aangepaste of nieuw te ontwikkelen Papendrechts afwegingskader.

In het afwegingskader is de best passende vorm van op afstand zetten niet meegenomen. Dit is onderdeel van het totale besluitvormingsproces van de betreffende case. De governance op de verbonden partijen daarentegen is wel onderdeel van de Nota verbonden partijen 2017. Hierin is ook privatisering als afweging meegenomen.

3.

Rekening te houden met toetsingscriteria van de raad en te bezien welke van deze criteria alsnog een plek kunnen krijgen in het afwegingskader (naast de punten uit aanbevelingen 1 en 2). Om hier een beter gevoel bij te krijgen is het verstandig om na het aanpassen van het afwegingskader (aanbevelingen 1 en 2) dit te bespreken met de raad en te bezien of er (mede op basis van bovenstaande punten) nog aanvullingen nodig zijn.

Toetsingscriteria en betrokkenheid van de raad zijn inmiddels geborgd in de werkwijze projecten. Deze werkwijze is in afstemming met een deel van de raad opgesteld. De raad is met een raadsinformatiebrief (D02.20190529) over de werkwijze geïnformeerd. Opgenomen is dat het college jaarlijks bij de begroting de raad adviseert over de mate van betrokkenheid bij projecten.

4.

Goed nota te nemen van het Papendrechts stappenplan en om afspraken te maken tussen college en raad over hoe om te gaan met go / no-go beslissingen na elk van de drie fasen (Wie? Wat? Wanneer? Hoe?) in het Papendrechts stappenplan en duidelijk onderscheid te maken tussen de drie fasen.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

5.

voor de doorlooptijd van elk van de drie fasen in het Papendrechts stappenplan een uiterlijke termijn vast te stellen, zonder dat dit ten koste gaat van de zorgvuldigheid. Dit maakt dat het voor de raad duidelijk is wanneer een fase afloopt. De raad kan op die wijze zijn kaderstellende en controlerende rol op tijd vervullen.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten. De zwaarte van projecten bepaalt hierbij de mate van betrokkenheid van de raad.

2

6.

In aanvulling daarop elkaar frequent op de hoogte te houden van de vorderingen in het Papendrechts stappenplan, waarbij het college de raad minimaal eens per kwartaal (en bij relevante aanleiding vaker) door middel van een raadsinformatiebrief of anderszins informeert over de voortgang, waardoor de raad zijn kaderstellende en controlerende rol optimaal kan vervullen. De raad heeft dan de mogelijkheid om op basis daarvan op de hoogte te blijven en eventueel onderwerpen te agenderen in de raadscommissie.

Ook periodieke informatieverstrekking is opgenomen in de werkwijze projecten.

7.

In een vroeg stadium aandacht te schenken aan de te kiezen verzelfstandigingsvorm, zodat de raad vroegtijdig op dit punt zijn kaderstellende en controlerende rol kan vervullen en daarin een proactieve rol kan spelen.

Dit is onderdeel van het totale besluitvormingsproces en behoort bij aanvang van een nieuwe verzelfstandiging bekeken te worden. Omdat dit een niet frequent proces is, er zijn geen nieuwe verzelfstandigingen geweest, zijn hier geen voorbeelden van te geven.

3

2. Sturing in het sociaal domein (2016) Aanbevelingen

1.

Initieer als college een informatiesysteem waarin alle voor de raad relevante gegevens over het sociaal domein op lokaal en regionaal niveau in één rapportage zijn terug te vinden. Leg een duidelijke link tussen beleidsdoelen en prestaties op het niveau van Papendrecht en de doorwerking van de lokale activiteiten naar de maatwerkvoorzieningen.

Indien (deels) opgevolgd, graag onderbouwen hoe (indien mogelijk ook met documenten). Indien niet (volledig) opgevolgd, graag de reden(en) daarvan beschrijven. In 2021 is het Kompas Sociaal Domein 2021-2024 vastgesteld door de raad. In dit document is stil gestaan bij het onderwerp monitoring, zoals bijvoorbeeld het uitvoeren lokale jeugdhulpanalyses. In regionaal verband zijn de afgelopen jaren onder meer dashboards ontwikkeld. Deze dashboards zijn nog in verdere ontwikkeling zijn en een meerjarig proces vraagt. Voor de context is nog goed om te benoemen dat de governance in het sociaal domein de afgelopen jaren aan verandering onderhevig is geweest. Zo is de GR Drechtsteden omgevormd tot de GR Sociaal en zijn taken van de Serviceorganisatie Jeugd teruggelegd bij gemeenten.

2.

Stel een werkgroep in met deelnemers uit de gemeente, het wijkteam, het jeugdteam, Drechtssteden en de GR DG&JZHZ met als taken: A. Het onderzoeken welke informatie en gegevens beschikbaar zijn om de raad op hoofdlijnen te informeren over de uitvoering van de transities en belangrijkste ontwikkelingen hierin;

Zie antwoord bij 1.

B. Het ontwerpen van een monitor waarin de beschikbare gegevens worden geordend op een aggregatieniveau waarmee de raad in staat wordt gesteld zijn kaderstellende en controlerende functie naar behoren uit te oefenen; C. Het maken van een stappenplan waarin wordt geschetst op welke wijze ontbrekende informatie in de toekomst wordt verzameld en geordend; D. Ervoor zorgen dat in de monitoring voor Papendrecht relevante informatie uit de samenwerkingsverbanden is opgenomen. Betrek daarbij ook nadrukkelijk de lokale informatie over de uitvoering binnen het sociaal domein door de lokale organisaties, zoals tenminste het CJC en het sociaal wijkteam; E. Het afstemmen van de inhoud, frequentie en vormgeving van de monitoring/rapportage (met een vertegenwoordiger van de raad);

4

F. Het regelmatig bespreken met de deelnemende gemeente op basis van monitorgegevens van de samenwerkingsorganisaties welke lokale aanpak effectief heeft bijgedragen aan het voorkomen van – minder doelmatige en doeltreffende – maatwerkoplossingen. Dit om een beeld te krijgen van de diverse aangesloten gemeenten in de organisatie van de algemene en collectieve voorzieningen, en van de effectiviteit ervan. En kan er van elkaar worden geleerd. Bezie op welke wijze ‘best practices’ kunnen worden benut en gedeeld door de eigen gemeente. 3.

Geef het wijk- en het jeugdteam een duidelijker plaats in de toegang tot maatwerkvoorzieningen. Over de wijze waarop dat gebeurt en met welk resultaat wordt de raad geïnformeerd via de nog te ontwikkelen monitor.

In het kader van de veranderende governance is besloten om de (subsidie) opdracht gevende rol van de Serviceorganisatie Jeugd terug te leggen bij de lokale gemeente. Dit is sinds 1 januari 2022 inwerking getreden. Op lokaal niveau worden hiervoor jaarlijks prestatiegerichte afspraken gemaakt met Sterk Papendrecht/Jeugdteams ZHZ. Hiernaast is begin 2021 het project Gezamenlijk Transformeren gestart tussen de SDD en Sterk Papendrecht. Binnen dit project – in opdracht van de gemeente – wordt ook gekeken naar het verbeteren en versterken van de toegang.

4.

Organiseer een vorm van driehoeksoverleg over de lokale uitvoering van de Wmo en de taken in het kader van de Participatiewet, analoog aan de organisatie in het jeugdteam. Hiermee wordt afstemming tussen de uitvoeringsniveaus geoptimaliseerd en krijgt het college direct informatie op uitvoeringsniveau.

Voortgangsgesprekken met de betrokken partijen worden periodiek gevoerd door het college. Verder verwijzen wij naar het antwoord bij 3.

5

3. Toezicht en Handhaving in Papendrecht (2017) Aanbevelingen

Indien (deels) opgevolgd, graag onderbouwen hoe (indien mogelijk ook met documenten). Indien niet (volledig) opgevolgd, graag de reden(en) daarvan beschrijven. Het beleidsplan ‘Integraal beleid leefbaarheid en veiligheid 20182021’ is opgesteld en op 1-2-2018 door de raad vastgesteld. Dit beleidsplan is verlengd tot en met 2022. Er zijn jaarlijkse uitvoeringsplannen en een afsluiting d.m.v. van een jaarverslag. Daarmee is er een sluitende beleidscyclus. Vanaf 2023 zal er opnieuw een integraal beleidsplan worden opgesteld, inclusief een sluitende beleidscyclus.

1.

Zorg voor een sluitende beleidscyclus: stel jaarlijks uitvoeringsprogramma’s op en monitor het beleid eveneens (met een jaarverslag);

2.

Formuleer in het beleid duidelijk, concrete doelstellingen waaruit naar voren komt welke ambities het gemeentebestuur zichzelf stelt met toezicht en handhaving. Deze doelstellingen dienen tevens beoordeeld te worden in de beleidsevaluaties;

Zie concrete doelstelling in beleidsplan ‘Integraal beleid leefbaarheid en veiligheid 2018-2022’. Naast concrete cijfers van de politie en gemeente is ook de Raad bevraagd op hun mening op veiligheidsthema’s. Hiertoe is een enquête gehouden. https://nl.surveymonkey.com/results/SM-NY5QSLFR7. Beoordeling vindt plaats binnen de beleidscyclus.

3.

Voer het beleid conform de uitgangspunten uit;

De uitgangspunten en doelstellingen zijn onderdeel van het dagelijks werk. Cijfers worden bijgehouden, besproken en hier wordt op gestuurd.

4.

Indien er verschillende beleidssporen bestaan voor verschillende domeinen (of onderdelen daarvan) laat deze op een inzichtelijke wijze op elkaar aansluiten. Documenten dienen waar relevant naar elkaar te verwijzen;

De verschillende beleidssporen zijn ingebed in beleidsplan ‘Integraal beleid leefbaarheid en veiligheid 2018-2022’. Het bespreken van de casuïstiek en doelen is ingebed in de overleggremia met de verschillende beleidsteams.

5.

Stel duidelijk prioriteiten (aan de hand van drie of vijf categorieën). Geef hierbij ook aan bij welke thema’s geen prioriteiten ligt en welke activiteiten uitgevoerd zullen worden bij bepaalde categorieën;

Zie het beleidsplan ‘Integraal beleid leefbaarheid en veiligheid 20182022’ voor de prioriteiten. Omdat beleidsplannen voor overlast, fysieke leefomgeving en openbare orde zijn gecombineerd (t.b.v. de integraliteit) zijn 11 prioriteiten benoemd.

6.

Zorg ervoor dat de gestelde prioriteiten en daarvoor benodigde uren/formatie in overeenstemming zijn met het toegekende aantal uren/ formatie.

Daar waar extra formatie of incidenteel budget nodig was, is dat aangevraagd. Daarnaast geeft het beleidsplan richting aan de prioriteiten van de werkzaamheden van de uitvoerende ambtenaren.

6

4. Onderzoek naar budgetoverschrijdingen vernieuwbouw gemeentehuis Papendrecht (2018) Aanbevelingen aan ambtelijke organisatie

3.

Voldoe aan de professionele eisen die aan de goede projectorganisatie (zie de checklist voor grote projecten, zoals beschreven in bijlage 3, pagina 34 van het rekenkamerrapport budgetoverschrijdingen) gesteld mogen worden.

Indien (deels) opgevolgd, graag onderbouwen hoe (indien mogelijk ook met documenten). Indien niet (volledig) opgevolgd, graag de reden(en) daarvan beschrijven. De eisen zijn opgenomen in de nieuwe werkwijze projecten. Hierover is de raad in mei 2019 doormiddel van een RIB (D02.20190529) op de hoogte gebracht.

4.

Betrek het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad optimaal bij de uitvoering van (grote) projecten door: een tijdige, actuele, complete en bruikbare informatievoorziening en proactieve deelname (bijvoorbeeld in de vorm van een klankbordgroep van raadsleden).

De werkwijze bestaat uit twee sporen. De eerste betreft projectorganisatie, de tweede het samenspel tussen college en raad. Betrokkenheid en informatievoorziening zijn gewaarborgd in de werkwijze.

12.

Zorg per fase van het project tijdig voor adequate informatievoorziening aan het college van burgemeester en wethouders en aan de gemeenteraad.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

13.

Bouw in de projectorganisatie ruimte in voor een pro-actievere rol van de gemeenteraad. Bijvoorbeeld door twee of drie raadsleden te betrekken in een klankbordgroep of door raadsleden binnen de gemeenteraad aan het project te verbinden door actief te controleren op een specifiek deelproject.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten. Rond de besluitvorming over nieuwbouw gemeentewerf is de raad betrokken bij de visievorming.

14.

Draag zorg voor een adequaat risicomanagementsysteem met beheersmaatregelen per risico.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

15.

Maak afspraken tussen het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad over de informatievoorziening voor de invulling van de projectgovernance. Richt daartoe een overzichtelijk dashboard in.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

16.

Voorzie de gemeenteraad middels kwartaalrapportages en informatiebrieven van de stand van zaken en de voortgang, op een zodanige wijze gepresenteerd dat een overzicht wordt geboden van de gestelde doelen in relatie tot de realisatie.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

Aanbevelingen aan college B&W z.o.z

7

1.

Neem maatregelen om de professionaliteit van de ambtelijke organisatie te versterken door in het vervolg te voldoen aan de eisen die aan een goede projectorganisatie gesteld mogen worden.

De eisen zijn opgenomen in de nieuwe werkwijze projecten. Hierover is de raad in mei 2019 doormiddel van een RIB (D02.20190529) op de hoogte gebracht.

3.

Stel de projectorganisatie vast met een duidelijke bevoegdheids- en verantwoordelijkheidsverdeling.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

4.

Formuleer de opdracht aan de projectorganisatie helder en duidelijk waarbij de reikwijdte van het project concreet wordt bepaald: wat behoort wel en wat behoort niet tot de opgave?

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

5.

Bepaal aan de hand van de vereiste expertise en kennis hoe deze zal worden uitgevoerd (intern/extern/combinatie).

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

6.

Maak een realistische raming van kosten en opbrengsten, bepaal de wijze van financiering en hoe eventuele over- en onderschrijdingen worden gecompenseerd.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

7.

Zorg daarbij voor voldoende marge in de projectbegroting.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

8.

Geef duidelijk aan welke resultaten de gemeenteraad van de investering mag verwachten.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

9.

Zorg voor een realistische planning zodat de verschillende fasen van het project zorgvuldig kunnen worden doorlopen.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

10.

Zorg voor voldoende capaciteit en een goed geëquipeerde projectorganisatie.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

11.

Stel het project gedurende de verschillende fasen tussentijds bij op basis van feitelijke resultaten en voortschrijdend inzicht en informeer de gemeenteraad actief over afwijkingen.

Ook dit is meegenomen in de werkwijze projecten.

8

5. Economisch beleid en perspectief gemeente Papendrecht (2018) Aanbevelingen

Indien (deels) opgevolgd, graag onderbouwen hoe (indien mogelijk ook met documenten). Indien niet (volledig) opgevolgd, graag de reden(en) daarvan beschrijven. In het collegeprogramma is een onderdeel lokaal ondernemersklimaat opgenomen. Er zijn lokale maatregelen benoemd en de relatie met de regionale Groeiagenda is aangegeven. In het beleidsplan economisch wordt rekening gehouden met de punten genoemd in de aanbeveling.

1.

Vertaal de groeiagenda 2030 in een verdiepingsslag door naar geactualiseerd lokaal uitvoeringsprogramma voorzien van SMART-doelen en middelen en leg dit voor aan de gemeenteraad. Richt het lokale uitvoeringsprogramma op die zaken die lokaal opgepakt moeten worden zoals het realiseren van een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor jongeren en (hoger opgeleide) werknemers, versterken van de detailhandel en de ruimtelijk inpassing van bedrijvigheid.

2.

Maak afspraken op het niveau van de Drechtsteden wat regionaal aangepakt wordt en voorkom dat regionale maatregelen een opsomming zijn van lokale acties. Vertaal de groeiagenda 2030 in een regionaal actieprogramma en laat de uitvoering ervan over aan de regio.

De Groeiagenda wordt periodiek geactualiseerd en is voorzien van opgavebladen. In deze opgavebladen wordt aangegeven welke maatregelen er lokaal en welke maatregelen regionaal worden opgepakt. Afstemming via ambtelijke organisatie worden ook zo gemaakt.

3.

Leg jaarlijks aan de raad verantwoording af over de doelrealisatie van het lokale en regionale uitvoeringsprogramma en geef aan op welke punten de uitvoeringsprogramma’s aangepast of aangescherpt moeten worden. Stuur actief om onderbesteding van middelen te voorkomen.

Jaarlijks wordt in de P&C-cyclus verantwoording afgelegd over behaalde en te behalen doelen en resultaten.

4.

Maak formatieruimte vrij om gemeente Papendrecht als regionale verbinder te positioneren op ambtelijk en bestuurlijk niveau (Papendrecht vormt geen bedreiging voor andere gemeenten in de Drechtsteden en kan vanuit een neutrale positie de belangen van de gemeente behartigen) en lever daarmee een positieve bijdrage aan de onderlinge samenhang in het economisch beleid van de regio. Claim daarmee een positie in de regio waardoor de gemeente optimaal kan profiteren van de regionale samenwerking. Zet in op het behoud van de positie in het Drechtstedenbestuur van de portefeuillehouder economie. (Drechtstedenbestuur is inmiddels vervallen).

Door de implementatie van het rapport Deetman is de context van regionale samenwerking aangepast. Regionale opgaven worden vooral op lokaal niveau opgepakt. De Drechtstedengemeenten leveren op deze wijze een bijdrage aan de Groeiagenda. Papendrecht draagt vooral bij via de maatregelen in het programma lokaal ondernemersklimaat. Onze accountmanagers zorgen voor de verbinding met het bedrijfsleven en de regionale overleggen. Er is daarnaast strategische capaciteit toegevoegd op economie. Daarmee leveren we een positieve bijdrage aan de regionale samenhang.

9

6. Grip op ICT (2019) Aanbevelingen.

Indien (deels) opgevolgd, graag onderbouwen hoe (indien mogelijk ook met documenten). Indien niet (volledig) opgevolgd, graag de reden(en) daarvan beschrijven. ICT-verandert loopt al een aantal jaar. De implementatiefase is inmiddels aangebroken. Vermindering van een vierjarenperspectief is achterhaald, de praktijk toont dat meerjarenperspectief realistischer is. De ambitie van Papendrecht is vastgelegd in een plan 2021-25. Regionale sturing en zeggenschap is met organisatorische veranderingen van het SCD (van mede-eigenaar naar partij op afstand , nu SGD) verminderd. Desondanks is er wel goed overleg belegd, sturing is daarmee niet onmogelijk.

1.

De ambitie van Papendrecht moet expliciet op de agenda van de Drechtsteden worden gezet. Wij zijn het hiermee eens en hebben alle mogelijkheden tot op heden gebruikt om duidelijk te maken dat wij een vierjarenperspectief voor het plan 'ICT verandert' te lang vinden. Een termijn van vier jaren om innovatieve kracht toe te voegen aan de werking van ICT is naar onze mening te lang.

2.

Gesteld wordt dat wij de potentie van het storyboard moeten benutten. Op zich zijn wij daar het mee eens, maar juist niet als methode om de mogelijkheden voor couleur locale te benutten. Als we lokaal maatwerk wensen, is het storyboard niet nodig. Het storyboard is juist noodzakelijk als we een idee hebben, willen uniformeren en daar andere gemeenten voor willen enthousiasmeren en het voorstel in een totale risicoafweging meenemen. Hierdoor kan het een gezamenlijk regionaal project worden. In het geval dat enthousiasme niet ontstaat, blijft het voorstel lokaal maatwerk.

Het aandragen van eventuele andere applicaties met nieuwe functionaliteiten verloopt via regionale opvoering. Draagvlak via gemeentes, i.s.m. het SGD. Kosten worden op deze manier verdeeld. Het blijft mogelijk lokaal maatwerk te bieden. Is er regionaal geen draagvlak dan zijn de kosten niet deelbaar. Via portfolioboard dien je aanvragen in, zij stellen kritische vragen en toetsen de onderbouwing alvorens een idee naar de volgende fase kan.

3.

De aanbeveling om te voorzien in de rol van informatiemanager nemen wij van harte over. Wij hebben op dit moment een periode van een half jaar de beschikking over een interim informatiemanager. In deze periode kunnen we ons bezinnen op een meer definitieve invulling van de functie en het goed formuleren van het takenpakket.

Sinds 2020 is de positie van informatiemanager belegd in de organisatie.

4.

Wij gaan meer data-gestuurd werken. Dat betekent dat wij de aanzet die eerder is gemaakt weer nieuw leven in blazen en kijken waar goede mogelijkheden liggen om meer met data te werken. Daar kan de geoinformatie ook zeker een goede rol in vervullen.

Data-gestuurd werken is een heel breed onderwerp dat op verschillende werkvelden toegepast wordt, bijvoorbeeld geoinformatie. Hier is zeker nog winst te behalen en zal aan gewerkt blijven worden. Naast andere projecten is het verdelen van tijd noodzakelijk. Data-gestuurd werken is nog geen automatisme. Daarnaast staat het koppelen van datasets nog in de kinderschoenen. Eigen datasets bestaan, maar er is nog geen integrale koppeling.

10

5.

Wij erkennen de relevantie van ICT voor de raad. In het verlengde van de eerdere opmerkingen over digitalisering stellen wij voor dit ook hier als invalshoek te gebruiken. Dat betekent dat het gaat om kennisontwikkeling over digitalisering en niet over ICT. Wij zullen in het format over raadsvoorstellen ICT als onderdeel opnemen, waarbij bij het schrijven van voorstellen dus actief de keuze moet worden gemaakt hier iets over op te nemen of juist niet.

In het format raadsvoorstellen is ICT als onderdeel opgenomen.

Meer informatie over ICT is wenselijk. De begrenzing zit wel op het bedrijfsvoering niveau. Dat is echt een vraagstuk voor het college en het MT.

11

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.papendrecht.nl/api/v1/meetings/593/documents/9911