D02. 20220524 RIB Monitor en jaarverantwoording 2021 Smart Delta Drechtsteden.pdf
Tekst van het document
Onze kernopgaven - Tweede Kamerverkiezingen 2021 - Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden - Sociaal domein
Wat hebben we gedaan?
25 maart 2021: Chris Kuijpers - DG Volkshuisvesting en Wonen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties & Sandor Gaastra - DG Klimaat en Energie bij het ministerie van Economische Zaken en Klimat 26 maart 2021: Daniel Koerhuis (VVD) - toen Tweede Kamerlid met woordvoering op Wonen, nu Kamerlid met woordvoering op Bereikbaarheid 7 april 2021: Focco Vijselaar - DG Bedrijfsleven en Innovatie bij het ministerie van Economische Zaken en Klimaat 10 mei 2021: Henk Nijboer (PvdA) - Tweede Kamerlid met woordvoering op Wonen 16 juli 2021: Henri Bontenbal (CDA) - Tweede Kamerlid met woordvoering op Klimaat & Energie en Bereikbaarheid 24 sept 2021: Hans Ton - Directeur Wonen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken 24 sept 2021: Frederik Zevenbergen en Meindert Stolk - gedeputeerden bij de provincie Zuid-Holland 30 sept 2021: Netwerkborrel Den Haag, waarbij de volgende Kamerleden aanwezig waren: Mustafa Amhaouch (CDA), Judith Tielen (VVD), Hatte van der Woude (VVD), Fahid Minhas (VVD) en Zohair el Yassini (VVD). De Drechtsteden waren vertegen-
Tweede Kamerverkiezingen
woordigd door vertegenwoordigers vanuit onderwijs, bedrijfsle-
In maart 2021 zijn de Tweede Kamerverkiezingen geweest. Er is
ven en overheid (triple helix).
een propositiedocument opgesteld met de belangrijkste lobbyboodschappen. Deze is verzonden naar de formateurs om uit-
6 okt 2021: Boudewijn Siemons - COO bij Havenbedrijf Rotter-
eindelijk het regeerakkoord te kunnen beïnvloeden. Daarnaast
dam
zijn er position papers opgesteld voor de Groeiagenda-opgaven: Bouwen en Wonen, Werken en Economie, Bereikbaarheid en
29 okt 2021: CDA Statenfractie in het kader van de woning-
Mobiliteit en Energietransitie. Hierin staan per opgave de lobby-
bouwopgave Drechtsteden en samenwerking met provincie
dossiers geformuleerd. Deze zijn afgestemd in de bestuurlijke
Zuid-Holland
werkgroepen en gebruikt tijdens de werkbezoeken: 5 nov 2021: Derk Jan Eppink (JA21) - Tweede Kamerlid met 1 maart 2021: Wytske Postma (CDA) - Tweede Kamerlid met
woordvoering op Defensie in het kader van vervanging onderzee-
woordvoering op Bereikbaarheid (is niet teruggekeerd na de
boten van het ministerie van Defensie en de kansen voor onze
verkiezingen)
regionale economie
4 maart 2021: Fahid Minhas (VVD) - toen kandidaat Tweede
12 nov 2021: Daniel Koerhuis (VVD) - Tweede Kamerlid met
Kamerlid, nu Kamerlid met woordvoering op Wonen en
woordvoering op Bereikbaarheid in het kader van Spoorzone
Bereikbaarheid
Dordrecht-Zwijndrecht
Groeiagenda Drechtsteden 2030 | Jaarverantwoording 2021
17
10 dec 2021: Mustafa Amhaouch (CDA) - Tweede Kamerlid met
Groeiagenda Zuid-Holland
met woordvoering op economie
De Groeiagenda Zuid-Holland is een ambitieuze actie- en investeringsagenda, op basis waarvan bijna 80 publieke en private
Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden
sleutelspelers in Zuid-Holland substantieel gaan investeren
Bouwen en Wonen
in het verdienvermogen, brede welvaart en werkgelegenheid
De herziening 2021 van het provinciale Omgevingsbeleid bevat
van de regio en daarmee Nederland. De Groeiagenda biedt de
o.a. de modules Verstedelijking, Ruimtelijke Kwaliteit, 3 ha-
kapstok om krachten te bundelen met regionale partners en met
kaart, Bedrijventerreinen, etc. We hebben een gezamenlijke
het Rijk. Smart Delta Drechtsteden is een van deze partners.
zienswijze ingediend namens Smart Delta Drechtsteden, waarin
Deze gezamenlijke (lobby) inzet vergroot onze kansen op de
het doel van de Groeiagenda onder de aandacht is gebracht
beschikbare middelen bij het Rijk en Europa en daarmee het
in relatie tot de programmeerruimte van de provincie. Het
realiseren van de Groeiagenda.
aantal bouwplannen van de regio overschrijdt nu de provinciale grens. We vragen de provincie om deze programmeerruimte te
Nationaal Groeifonds
verruimen. Alleen op die manier kunnen we ook onze groeiam-
Voortgang 1e ronde
bitie waarmaken. Tijdens diverse werkbezoeken is dit onder de
Afgelopen voorjaar maakten de ministers van Economische
aandacht gebracht, o.a. bij de ambtelijke top van Binnenlandse
Zaken en Klimaat en Financiën bekend dat zij 646 miljoen euro
Zaken en Koninkrijksrelaties en Kamerleden met woordvoering
investeren en 3,5 miljard euro reserveren voor tien projecten
op Wonen. De herziening van het Omgevingsbeleid wordt als
die moeten zorgen voor meer economische groei in Nederland.
bespreekpunt geagendeerd voor de Provinciale Staten-vergade-
Sindsdien besloot het kabinet het voorwaardelijk toegeken-
ring van 2 februari 2022.
de budget vanuit het Nationaal Groeifonds voor de projecten Health-RI, Groenvermogen en het Nationaal Onderwijslab om te
Werken en Economie
zetten in een onvoorwaardelijke toekenning. Voor het voorstel
Het ministerie van Defensie wil vier onderzeeboten vervangen.
‘Schaalsprong Metropolitaan OV en Verstedelijking Zuidelijke
Een groot deel van de Tweede Kamer wil dat de onderzeeboten
Randstad’ is nu sprake van een onvoorwaardelijke toeken-
in Nederland worden onderhouden en dat Nederlandse bedrij-
ning. De Oude Lijn Dordrecht-Leiden is de ‘backbone’ van deze
ven een wezenlijke rol krijgen in de productie. Twee bedrijven
schaalsprong, waar voor Smart Delta Drechtsteden de Spoor-
uit onze regio zijn in de race voor deze miljardenorder. Mocht de
zone Dordrecht-Zwijndrecht onderdeel is. Voor de tweede ronde
order daadwerkelijk gegund worden aan een van deze bedrijven,
van het Nationaal Groeifonds, die vorig jaar van start is gegaan
zal dit van grote invloed zijn op de werkgelegenheid en onze
en nu loopt, is het Warmtenet Drechtsteden ingediend.
lokale economie. Samen met partners van Rotterdam Maritime Capital worden er lobbyactiviteiten georganiseerd om dit onder
Europa
de aandacht te krijgen.
De opgaven van gemeenten en regio’s worden steeds meer geraakt door Europees beleid. Deze invloed zorgt enerzijds
Bereikbaarheid en Mobiliteit
voor nieuwe vraagstukken, anderzijds kan nadere verbinding
De noodzakelijke investeringen aan de Oude Lijn, Spoorzone
met Brussel nieuwe kansen opleveren voor onze regio. In het
Dordrecht-Zwijndrecht, die moeten leiden tot introductie van het
afgelopen jaar hebben we een start gemaakt aan een lobbyplan
‘city sprinter’ concept komen inmiddels in een versnelling. Een
voor het goederenvervoer. Op dit moment zijn we met elkaar in
eerste investeringspakket is eind 2021 door de ministers van
gesprek hoe we deze lobby integraal kunnen oppakken en hoe
Infrastructuur en Waterstaat en Binnenlandse Zaken en Konink-
we ons hierbij ook tot het Rijk kunnen richten. Om onze kracht
rijksrelaties aangeboden aan het Nationaal Groeifonds. En de in
op het gebied van Europa te versterken vergroten we in 2022
het nieuwe regeerakkoord opgenomen extra investeringsruimte
onze capaciteit om beter in te zetten op Europese subsidie.
van 7,5 miljard op het terrein van openbaar vervoer wettigen
Daarnaast willen we de Drechtstedelijke lobbymogelijkheden
de verwachting dat de eerste stappen naar uitvoering in 2022
verder verkennen.
kunnen worden gezet. Sociaal domein Energietransitie
De financiële krapte van de gemeenten binnen het sociaal
Binnen de huidige context zijn de randvoorwaarden voor de
domein vraagt om extra aandacht vanuit Public Affairs. Inmid-
energietransitie nog niet op orde. Relevante wetgeving is nog
dels zijn er een aantal gesprekken gevoerd, de Sociale Dienst
in ontwikkeling, ambtelijke capaciteit binnen gemeenten is te
Drechtsteden werkt op dit moment de lobbyfiches verder uit. Op
schaars en de kosten zijn in de meeste gevallen nog te hoog.
basis van prioritering gaan we aan de slag met drie lobbydos-
Het afgelopen jaar zijn er diverse gesprekken gevoerd met de
siers: armoede en schulden, participatiewet en resultaatgericht
ambtelijke top van Economische Zaken en Klimaat om dit onder
indiceren.
de aandacht te brengen.
Groeiagenda Drechtsteden 2030 | Jaarverantwoording 2021
18
Vanuit Public Affairs is er al een netwerkanalyse uitgewerkt en hebben we gewerkt aan een advies voor de aanpak van de lobby. In het komende jaar kunnen we op basis van de lobbydoelen op pad.
Groeiagenda Drechtsteden 2030 | Jaarverantwoording 2021
19
COMMUNICATIE Wat willen we bereiken?
Samenhang met andere opgaven
• De Drechtsteden positioneren als een aantrekkelijk gebied om
Daarnaast heeft het communicatieteam van de Groeiagenda
in te wonen, werken, leven en ondernemen en als een regio die
zich ingezet om de zichtbaarheid van de uitvoering van de Regio
zich maximaal inzet voor de Brede Welvaart.
Deal Drechtsteden-Gorinchem te vergroten en zijn de lobbyactivi-
Onze kernopgaven -E enduidige afzender ontwikkelen voor alle thema’s binnen de Groeiagenda. - Vernieuwen www.groeiagendadrechtsteden.nl.
teiten van Public Affairs ondersteund met verschillende communicatie uitingen en -middelen. De communicatieactiviteiten om de doelen per opgave te ondersteunen zijn nader uitgewerkt in de eerdere hoofdstukken.
-O ntwikkelen van een externe nieuwsbrief voor externe
Wat hebben we daarvoor gedaan?
partners en stakeholders.
Smart Delta Drechtsteden Corporate
-V erbinden (tweezijdige opgave) van regionale corporate
Smart Delta Drechtsteden is een regiobreed triple helix merk.
communicatie aan intergemeentelijke en lokale
Het moet door alle gemeenten en partners, inclusief hun com-
communicatie voor alle opgaven van de Groeiagenda.
municatiebureaus, uniform en correct worden gebruikt. Daarom
-A dvisering/ondersteuning van meervoudig lokale opgaven die
is een huisstijlhandboek ontwikkeld met daarin vastgelegd: de
de zeven gemeenten tegelijk samen aangaan
merkessentie, visuele identiteit, handelingskader, corporate
(bijvoorbeeld de Energietransitie).
story en kernboodschappen en pay-offs per thema. In het ver-
Wat hebben we bereikt? Het nieuwe merk Smart Delta Drechtsteden is tot stand gekomen in opdracht van een kernteam waarin het communicatieteam Groeiagenda, de zeven gemeenten en Deal vertegenwoordigd waren. Het merk vormt een eenduidige afzender voor en geeft een eigen gezicht aan de regionale ruimtelijk-economische onderwerpen van de Groeiagenda. Er zijn meerdere varianten van het logo ontwikkeld: een corporate logo voor als het onderwerp meerdere thema’s binnen de Groeiagenda beslaat en het meerdere partners (inclusief gemeenten) betreft, een endorsed logo dat toegepast kan worden door een individuele partner en een logo per opgave. Dit merk is spraakmakend gelanceerd en enthousiast ontvangen tijdens de kwartaalbijeenkomst op 2 november 2021. Ook is hier via in- en externe communicatie uitgebreid aandacht aan besteed. Tijdens verschillende overleggen en met een ronde langs het interne netwerk van de zeven Drechtstedengemeenten is intern draagvlak gecreëerd. De opgaven afzonderlijk en de meervoudig lokale opgaven die de zeven gemeenten aangaan zijn ondersteund met proactief
lengde hiervan zijn diverse communicatiemiddelen ontwikkeld en ontsloten via een online mediakit. Om het merk in- en extern te introduceren en te laden zijn diverse video’s ontwikkeld. Tevens was de introductie van het merk een hoofditem tijdens de kwartaalbijeenkomst op 2 november: met een lasershow werd het nieuwe merk bekendgemaakt aan het interne netwerk van de Drechtstedengemeenten en met een video en presentatie toegelicht. De communicatiecollega’s en overige collega’s zijn geïnformeerd via SID, teamoverleggen, themamailings en via ambassadeurs tijdens bestuurlijke overleggen. Er is een tijdelijke landingspagina smartdeltadrechtsteden.nl gelanceerd met informatie over het merk en de opgaven. Inmiddels is een start gemaakt met het ontwerp van de nieuwe website die in 2022 live gaat. De website groeiagendadrechtsteden.nl is omgezet naar drechtsteden.nl en geactualiseerd voor wat betreft inhoud en huisstijl. Er is een maandelijkse nieuwsbrief ontwikkeld om met in- en externe partners en stakeholders te communiceren over de voortgang op de verschillende opgaven. Aan de hand van een
communicatieadvies en uitvoering.
social media en mediastrategie is een contentkalender gemaakt
Overigens is Smart Delta Drechtsteden zo goed ontvangen door
voor afwisseling in content van de verschillende opgaven en
het bedrijfsleven en onderwijs dat het merk in 2022 geladen
die we sinds 2 november uitvoeren. In deze kalender is aandacht corporate onderwerpen.
wordt als triple helix regiomerk, waarbij ook de opgaven andere benamingen krijgen.
Groeiagenda Drechtsteden 2030 | Jaarverantwoording 2021
20
Regio Deal Drechtsteden-Gorinchem In 2021 is het partner platform van de Regio Deal Drechtsteden-Gorinchem verbeterd. Op de eerdergenoemde tijdelijke landingspagina smartdeltadrechtsteden.nl is een link opgenomen die naar publieksinformatie over de Regio Deal leidt. Daarnaast is ondersteuning geboden bij de organisatie van evenementen, zoals de Drechtlabs en de communicatie hieromheen geregeld zoals uitnodigingen, nieuwsberichten en verslaglegging in woord en beeld. Verder is content gecreëerd over de projecten van de Regio Deal. Deze is onder andere via de in 2021 ontwikkelde nieuwsbrief naar buiten gebracht. Public Affairs In maart 2021 zijn voor de nieuw benoemde Tweede Kamerleden een felicitatievideo en felicitatiebrieven gemaakt. Voor de vier opgaven zijn position papers verzorgd en er is ondersteuning geboden bij de externe communicatie rondom werkbezoeken van Kamerleden. Tevens is een factsheet Groeiagenda gemaakt voor de gemeenteraden.
Groeiagenda Drechtsteden 2030 | Jaarverantwoording 2021
21
FINANCIËLE VERANTWOORDING Opgaven Groeiagenda
Begroot 2021
Besteed
Ruimte
Algemene kosten
813.000
773.649
39.351
Materiele lasten
104.000
64.649
Personele lasten
202.000
202.000
Personele lasten Regio Deal
206.000
206.000
Afdracht SCD
301.000
301.000
Communicatie
344.000
336.138
Materiele lasten
146.000
138.138
Personele lasten
198.000
198.000
Externe betrekkingen
234.000
241.774
Materiele lasten
7.000
14.774
Personele lasten
227.000
227.000
Bouwen en Wonen
294.000
279.059
Materiele lasten
54.000
39.059
Personele lasten
240.000
240.000
Werken en Economie
1.571.000
1.368.093
Materiele lasten
1.129.000
926.093
Personele lasten
442.000
442.000
Bereikbaarheid en Mobiliteit
687.000
652.127
Materiele lasten
405.000
370.127
Personele lasten
282.000
282.000
Energietransitie
611.000
580.848
Materiele lasten
36.000
5.848
Personele lasten
575.000
575.000
Totaal
4.554.000
4.231.688
312.312
Budget Groeiagenda 2021
4.208.410
Overschot uit 2020
279.000
Beschikbaar budget 2021
4.487.410
4.231.688
-23.278
7.862
-7.774
14.941
202.907
34.873
30.152
Toelichting In deze jaarverantwoording zijn het oorspronkelijke materiele budget van 2,9 mio en het personele budget (voormalige lasten van Bureau Drechtsteden) van 1,2 mio samengenomen en vervolgens geïndexeerd. Dit levert een totaalbudget van €4.208.410 op. In 2020 was er tevens een onderbesteding van € 279.000 die in reserve is geplaatst. Hierdoor was er in 2021 een totaal besteedbaar budget van € 4.487.410. Mede in verband met de feitelijke cofinanciering voor de personele lasten van de Regio Deal, de afdracht aan het SCD en extra kosten voor de ontwikkeling van het afzenderschap (Smart Delta Drechtsteden) komt de begroting uit op € 4.554.000 en daarmee hoger dan het beschikbare budget voor 2021. Hierop is in 2021 gestuurd door de lasten zo veel als mogelijk terug te dringen. Uiteindelijk is er nog een tekort van € 23.278. Dit bedrag wordt uit de reserve gehaald, waarmee er nog een bedrag van € 256.190 in reserve blijft en beschikbaar is in 2022.
Groeiagenda Drechtsteden 2030 | Jaarverantwoording 2021
22
ONDERWERP: Sociale huur DATUM: 14-02-2022 E-MAIL: b.korteweg@dordrecht.nl ZAAKNUMMER, ONS KENMERK: Zaaknummer
VERDELING SOCIALE HUUR DRECHTSTEDEN
Kengetallen sociale huur Drechtsteden op een rij.
% sociale huur corporaties 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
Bron: Woningmarktanalyse Drechtsteden 2020 (RIGO)
Bron: Woningmarktanalyse Drechtsteden 2020 (RIGO)
Alblasserdam • Dordrecht • Hardinxveld-Giessendam • Hendrik-Ido-Ambacht • Papendrecht • Sliedrecht • Zwijndrecht
POSTADRES Postbus 8 3300 AA Dordrecht
BEZOEKADRES Spuiboulevard 300 3311 GR Dordrecht
Bron: Woningmarktanalyse Drechtsteden 2020 (RIGO)
Bron: planmonitor wonen 01-12-2020 voorraadontw. soc. huur corpo. + zoekg. (cum.) Dre Alb nieuwbouw corporaties 2.667 sloop corporaties -3.025 verkoop corporaties -527 voorraadontwikkeling corporaties -358 zoekgebieden 993 voorraadontwikkeling totaal 108
Dor 85 -29 85 56
Har
1.088 -1.652 -355 -564 971 52
HIA
Pap
168 -96
281 -83
72
198
72
198
Sli 149 -99 -68 50 8 -10
Zwij 284 -324 -40 -40
612 -771 -75 -159 14 -220
Bron: planmonitor wonen 01-12-2020, ontwikkeling tot en met 2030
2|3
Bron: planmonitor wonen 01-12-2020
Bron: planmonitor wonen 01-12-2020, ontwikkeling tot en met 2030
3|3
DATUM : 3 februari 2022 TIJD : 09.00 – 11.00 uur LOCATIE : MS Teams
Verslag Monitoringsoverleg Groeiagenda Aanwezigen: Wouter Kolff (voorzitter), Trudy Baggerman, Ton Spek, Jacqueline van Dongen, André Flach, Jos Huizinga Carlo Post, Olga Arandjelovic, Hans Goossensen, Jan Jaap Schep (verslag)
Agendapunt 1
Opening, mededelingen en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en de agenda wordt vastgesteld. Arjan Kraijo, Maarten Burggraaf en Rik van der Linden zijn niet aanwezig.
2
Aandachtspunten en reflecties op de meervoudig lokale samenwerking in de Groeiagenda De voorzitter leidt in. Er gaat veel goed, maar er zijn natuurlijk aandachtspunten. We zijn aanbeland bij het laatste monitoringsoverleg van deze periode. We moeten dit op de juiste manier overdragen naar de nieuwe raden en colleges. We hebben dit overleg om constructief te handelen en elkaar aan te spreken als het niet goed gaat met als doel ruimtelijk-economische ontwikkeling van onze regio. Het zomeroverleg hebben we afgerond met een brief als resultaat van ons overleg. We hebben de colleges en raden toen een aantal hoofdpunten meegegeven: De lokale vertaling van de regionale ambities vergt aandacht; raden moeten in positie worden gebracht en meer verantwoordelijkheid nemen; woningbouwproductie en verdeelvraagstuk sociaal is een aandachtspunt; we moeten inzetten op continuïteit van de samenwerking. We delen ook de successen en moeten dat ook blijven doen. Via sociale media, op kwartaalbijeenkomsten en dergelijke. Opgave Bouwen en Wonen (Trudy Baggerman en Arjan Kraijo) Trudy Baggerman licht toe (mede namens Arjan Kraijo). Deze opgave is begonnen met het idee dat we woningen zouden bouwen om de regio te ontwikkelen. Te zien is dat er echter ook steeds meer een discussie is ontstaan over sociale woningbouw. Dat is wel een aandachtspunt voor de volgende periode.
De lokale vertaling van woningbouw is op papier gezet. Raden hebben de Groeiagenda omarmd. De aantallen worden beleidsmatig wel gehaald, maar de lokale uitvoering is een aandachtspunt. Gemeenten moeten zelf zorgen dat er echt gebouwd wordt. Het is wel een regionale agenda. We moeten de volgende periode lokale agenda's koppelen. Niet elke gemeente kan altijd even hard meekomen.
Alblasserdam • Dordrecht • Hardinxveld-Giessendam • Hendrik-Ido-Ambacht • Papendrecht • Sliedrecht • Zwijndrecht
POSTADRES Postbus 8 3300 AA Dordrecht
BEZOEKADRES Spuiboulevard 300 3311 GR Dordrecht
Dat is geen probleem, maar dan moet het wel duidelijk op tafel komen en besproken worden. Elke gemeente stelt andere prioriteiten of andere behoeften, het is belangrijk dat hierover helder wordt gecommuniceerd. Als een gemeente even niet kan of wil, dan moeten we dit van elkaar accepteren. We lobbyen hard bij Provinciale Statenleden. De Groeiagenda komt op de agenda. Provinciale Staten willen balans opmaken: hoe ging de woningbouw vorige periode en hoe gaat het richting de toekomst. Als we de Spoorzone uit de 10%-pot van de provincie krijgen, dan kunnen we als regio meer dan nu mag. We werken aan een reality-check van onze ambities en plannen. Bijvoorbeeld: als de ene gemeente grond heeft en de andere geld, kijk dan of je kunt schuiven en elkaar kan versterken. Een ander idee is om projectleiders uit te wisselen. We hebben soms dezelfde vacatures als gemeenten. De MerwedeLingeLijn is de kleine broer van de Spoorzone. Mecanoo heeft onderzoek gedaan. Er liggen mogelijkheden, die zien Provinciale Staten ook, omdat het bestaand openbaar vervoer is. Er is dan echter wel sprake van bouwen in het groen, daarvoor is wel draagvlak bij een paar gemeenten, maar is nu een no-go bij de provincie. Mogelijk biedt de nieuwe minister hierin kansen. De personele uitdagingen verschillen per gemeente, dat heeft gevolgen voor ons gezamenlijk tempo.
We kijken samen met de EDB naar een regionale triple helix bouwtafel, om vanuit overheid en markt de bouw te versnellen. Collega Arjan Karijo is druk bezig met corporaties en sociale woningbouw. Ook corporaties hebben te maken met corona en personele krapte. Daarbij komt de uitgestelde omgevingswet, beperkte locaties en de leefbaarheid. Er moeten keuzes gemaakt worden in lokale raden. Dan leven er soms lokaal andere wensen dan we regionaal zouden willen. Dit blijft nu een discussie en het werkt vertragend op de totale opdracht van de Groeiagenda. We moeten er hard aan trekken de komende vier jaar. We zien het sociale aspect van wonen steeds meer in de Bestuurlijke Werkgroep Bouwen en Wonen binnenkomen. Dat is realistisch, maar het was niet onze opdracht, die gaat over het herstellen van de sociaal-economische balans in ons gebied. De voorzitter roept op om in de brief aan de raden en colleges cijfers op te nemen wat er gerealiseerd is en wat in de plannen staat. Met onze manier van samenwerking hoeft niet iedereen altijd door dezelfde hoepel. Meervoudig lokaal zorgt voor verankering in gemeenteraden. Verdeelvraagstukken moet je wel met elkaar afspreken. Die maak je bestuurlijk en die moet je lokaal realiseren. De voorzitter vraagt Trudy Baggerman hoe zij hier tegenaan kijkt.
Trudy Baggerman geeft aan dat de Bestuurlijke Werkgroep Bouwen en Wonen hier niet verder in komt, ondanks dat het wel benoemd is. We moeten daarbij niet alleen naar sociale huur, maar ook sociale koop kijken. Dat gaat steeds meer drukken op bouwen. We moeten daar de komende periode meer aandacht voor geven. De voorzitter concludeert dat dit van onderop moet komen. Het kan niet zo zijn dat gemeenten niet bijdragen op zo'n vlak. Trudy Baggerman geeft aan dat hiervoor nodig is dat er inzicht in alle cijfers per gemeente komt. Inclusief sociale koop. De voorzitter benadrukt dat vanuit de pijlers de kansen, bereikte resultaten en pijnpunten in beeld moeten worden gebracht. Dan kan de ene gemeente zien hoe de andere gemeente presteert. Daar is dit overleg ook voor bedoeld.
2|6
Trudy Baggerman: De bouwtafel is denk ik wel het onderdeel waar we elkaar vinden, inclusief corporaties. Andre Flach benadrukt dat de kern is om meer te bouwen. We schieten snel weer in het verdeelvraagstuk van de sociale woningen. Hij suggereert om de werkgroep bouwen en werkgroep wonen los van elkaar te zien. Dit zet veel druk op de samenwerking. Trudy Baggerman geeft aan dat dit ook is gebeurd. De voorzitter reageert: ja, er is veel bereikt, maar we moeten ook de lastige zaken benoemen. Samenwerking is beiden. Jos Huizinga geeft aan dat dit pijnpunt ons al vier jaar achtervolgt. Splitsen van bouwen en sociale woningbouw is volgens hem niet mogelijk, het hangt zo met elkaar samen. Als je splitst krijg je deze discussie in 2026 weer. Zijn ervaring is dat we de afgelopen jaren de knelpunten niet hebben benoemd. We vluchten in discussies om die keuze niet te hoeven maken. Bouwen heeft de komende vier jaar prioriteit. We moeten binnen de triple helix de samenwerking zoeken. De voorzitter benadrukt hierbij dat er vanuit het Rijk subsidies aankomen die wij als regio moeten binnenhalen. We gaan in de brief naar de raden benoemen wat wel en niet goed gaat, onderbouwd door cijfers. Jacqueline van Dongen geeft aan dat het haar stoort dat het echte vraagstuk de afgelopen jaren niet is besproken. In sociale woningen wonen mensen waarbij vaak veel speelt.
We laten in sommige gemeenten willens en wetens concentraties bestaan. We moeten onze corporaties aanspreken en we moeten het als gemeenten eerlijk verdelen: we hebben dit met elkaar te huisvesten in onze gemeenten. Ton Spek benadrukt dat we juist binnen dit vraagstuk regionaal moeten denken. We hebben in onze eigen gemeenteraden werk te doen om te zorgen dat dit aansluit op wat we regionaal willen. Andre Flach geeft ten slotte aan dat we de politieke keuzen per gemeente van de afgelopen jaren niet zo maar kunnen verspreiden en oplossen in alle gemeenten. Opgave Economie en Werken (Maarten Burggraaf en Andre Flach) Andre Flach licht toe (mede namens Maarten Burggraaf): We hebben de doelstelling van 30.000 banen tot 2030. Afgelopen periode zijn er 9000 gerealiseerd door onze bedrijven. Daar hebben alle gemeenten hun best voor gedaan. We komen nu in de discussie hoe we verder willen. We gaan meer en meer kijken naar vragen als: Brengt dat ons in sociaaleconomisch opzicht verder? Draagt dat bij aan brede welvaart? We willen meer naar innovatie, hoogwaardig werk, kortom: kwaliteit. Criteria als: wat draagt een bedrijf bij aan innovatief karakter van de regio? Wat draagt een bedrijf bij aan verdienvermogen en duurzaamheid? Dus we zeggen weleens nee. Die ontwikkeling nemen we mee naar de nieuwe periode. We willen niet vertragen in groei, maar wel kwalitatief goed groeien.
Met de Economic Board Drechtsteden gaat het heel goed, men wordt steeds volwassener en agendasettend. Maar ook Deal presteert goed. In de regio zijn zo'n 250 bedrijven die je echt niet wilt zien vertrekken. Kunnen onze accountmanagers hen voldoende bedienen? Een mogelijkheid is om via Deal extra op deze bedrijven in te zetten. De voorzitter reageert instemmend en zegt uit te kijken naar het voorstel met betrekking tot relatiemanagement van bedrijven. Zijn zorg zit erin of er voldoende ambtelijke capaciteit is voor deze opgave. Andre Flach zegt dat dit momenteel wordt bekeken. De voorzitter suggereert dat dit een goed thema is om regionaal aan te pakken.
3|6
De impact van corona wordt kort toegelicht. Er zijn golfbewegingen, detailhandel en horeca zijn flink getroffen. Voor sommige bedrijven wordt het spannend als de steun wegvalt. Jos Huizinga wijst op de ruimtelijke consequenties die de nieuwe koers (kwalitatief goede banen) met zich meebrengt. Andre Flach benadrukt dat wat we binnenkort een ecosysteem van samenhangende bedrijven moeten gaan vormen. Opgave Bereikbaarheid en Mobiliteit (Ton Spek en Rik van der Linden) Ton Spek geeft (mede namens Rik van der Linden) een toelichting. Er is veel gebeurd de afgelopen periode. A15-korte termijnmaatregelen, N3, waterbus. We zijn als Drechtsteden in de goede gremia aanwezig. We willen de MerwedeLingeLijn de grootste concurrent van de A15 maken. Het kleinschalig vervoer over water is stil komen te vallen vanwege corona. We zoeken nog wel meer de verbinding tussen de pijlers. Zo komen wethouders bereikbaarheid niet bij de bedrijven over de vloer. We hebben mede daardoor nog geen 1000 spitsmijdingen kunnen realiseren. Een deel van de regionale agenda moet lokaal uitgevoerd worden. Soms ontbreken echter lokaal de punten van de regionale ambities. Op een vraag hierover van de voorzitter geeft Ton Spek aan dat de samenwerking met Gorinchem en Molenlanden met de MerwedelingeLijn goed verloopt. Rik van der Linden heeft (onder andere) contacten met de Hoeksche Waard.
Hans Goossensen vult aan dat het kabinet binnenkort gaat beslissen over de gelden voor de Oude lijn, waaronder ook station Dordrecht CS en Leerpark. Trudy Baggerman uit haar zorgen over de (beperkte) capaciteit van de MerwedeLingeLijn. Hierop antwoordt Hans Goossensen dat het adagium ''geen rails, geen woningen" ook zal gaan gelden voor de as DordrechtGorinchem. Opgave Energie en Duurzaamheid (Jacqueline van Dongen) Jacqueline van Dongen geeft een toelichting op de pijler: In het regeerakkoord vliegen de miljoenen ons om de oren. In de samenwerking hebben we de basis beleidsmatig op orde. Bijvoorbeeld de RES en de transitievisie warmte. Alle lokale en regionale teams zijn mee ontwikkeld. De meervoudig lokale samenwerking is wel echt onmisbaar. Door de samenwerking hebben we alle beleidsdocumenten kunnen vaststellen. De komende periode sluiten we zo'n 6500 corporatiewoningen aan op HVC. Daarna kun je daar ook particuliere woningen op aansluiten. We hebben een kwartiermaker energie en arbeidsmarkt. Die gaat met name op mbo-niveau kijken welke kansen er liggen. We hebben nu al die opgave van 6500 woningen. Daar wil je mensen en bedrijven uit de regio op inzetten. Zo zie je dat de sociale, duurzame, economische opgaven bij elkaar liggen. Actueel is energie-armoede, dit vraagt om een integrale aanpak. Gemeenten krijgen wel aanvullende middelen.
Dan is er nog het organisatievraagstuk. In de meicirculaire ontvangen gemeenten waarschijnlijk aanvullende middelen. Er ligt een rapport van de ROB: gemeenten hebben 400, later 600 miljoen euro extra nodig. We moeten kijken hoe we mensen gaan werven. Daar is ook een analyse voor nodig en die vraagt ligt bij het ONSD. We hebben een grootschalige uitvraag op zonne-energie uitgezet. De uitdaging voor de toekomst is om de pijlers en domeinen zo goed mogelijk met elkaar te blijven verbinden. We hebben een brede programmaraad met een nieuwe voorzitter, Peter van de Velden.
4|6
De voorzitter vraagt of er knelpunten zijn in de opgave. Jacqueline van Dongen wijst in dit verband op het onderzoek dat loopt naar energie en de arbeidsmarkt. In de bouw wordt bijvoorbeeld in dezelfde markt (installatietechniek) naar arbeidskrachten gezocht. Het is bovendien nog spannend hoe het Rijk de middelen gaat verdelen. De voorzitter geeft hierop aan dat wij het Rijk moeten verleiden om met geld over de brug te komen. Carlo Post doet de suggestie, juist omdat we een Smart Delta Drechtsteden zijn, om ons te gaan afficheren als waterstofregio. Trudy Baggerman waarschuwt ervoor dat er soms niet kan worden gebouwd, omdat er geen energie kan worden geleverd. De link tussen de pijler energietransitie en bouwen en wonen moet dus goed worden gelegd. Communicatie en externe betrekkingen (Andre Flach) Andre Flach geeft een toelichting: het nieuwe beeldmerk is gelanceerd. Smart Delta Drechtsteden is nu van ons allemaal. Ondanks corona hebben we veel werkbezoeken gehad, van Statenleden, directeuren ministeries, Kamerleden. Er ligt een programma klaar om nieuwe kabinetsleden te ontvangen. Tegelijkertijd plegen we steeds meer inzet op ambtelijke lijnen, omdat dat goed werkt. De voorzitter geeft aan dat wat hem betreft alle bewindspersonen, aan wie we wat hebben of die wat aan ons hebben, een uitnodiging krijgen; Hugo de Jonge bijvoorbeeld.
Andre Flach meldt dat er zeker in Dordrecht flink in PA wordt geïnvesteerd. Hij meldt voorts dat de samenwerking met de triple helix goed gaat, maar wel breder mag. Er is een aantal koplopers, maar het name het onderwijs is een dunne kolom. Partners in ons gebied willen wel meer en meer betrokken worden bij de opstelling van de inhoudelijke agenda voor onze regio. Spotlightproject Spoorzone (Jos Huizinga) Jos Huizinga is tevreden over de voortgang. De samenwerking is gebaseerd op respect, vertrouwen en optimisme. Dan maak je grote stappen. Er zijn wel belemmeringen, vooral wat betreft externe veiligheid. Dat moet op de politieke agenda. Het vervoer gaat ook de komende 30 jaar over het spoor. Dat kan de woningbouw langs de Spoorzone beperken. Dit moet op de agenda van Zuid-West-Nederland, samen met de Brabantse stedenrij. De voorzitter beaamt dit. We moeten dit gaan agenderen. Andre Flach vult aan dat het Havenbedrijf Rotterdam hier anders instaat, maar wel bezig is met een pijplijn. Mogelijk kunnen we dat steunen. Ook geeft hij aan dat er, zeker na het incident op Kijfhoek in 2011 en toen Floor Vermeulen gedeputeerde was wel degelijk veel aandacht voor was vanuit de provincie.
3
Kwartaalbijeenkomst 8 maart 2022 De voorzitter meldt dat op 8 maart 2022 de eerste reguliere kwartaalbijeenkomst plaatsvindt. Het is een programma met focus op sociaaleconomische versterking. Otto Raspe (hoofd Rabo Research) is onze keynote speaker. In vergelijking met 2 november 2021 gaan we meer met elkaar het gesprek aan. De voorzitter doet de suggestie om de volgende bijeenkomst Duurzaamheid en Energie als hoofdthema te agenderen en hierbij minister Jetten uit te nodigen.
5|6
4
Rondvraag en afsluiting Olga Arandjelovic meldt dat er op 10 maart een afstemoverleg met de bestuurlijke trekkers plaatsvindt en dat er wordt gewerkt aan een factsheet voor gemeenteraden over de Groeiagenda. De voorzitter meldt dat er dit jaar 2 college-ontmoetingen zullen plaatsvinden. Dordrecht neemt hiertoe het initiatief. Het volgende monitoringsoverleg is 7 juli 2022. De verwachting is dat alle colleges dan gevormd zijn. De voorzitter dankt allen voor aanwezigheid en beëindigd de vergadering.
6|6