D02. 20210316 RIB Subsidiebundel 2021.pdf
Tekst van het document
Afgesproken activiteiten Doelstelling: De Voedselbank Nederland is een particulier initiatief dat een schakel wil vormen tussen enerzijds de verspilling bij de levensmiddelenproducenten en anderzijds de groeiende armoede in Nederland. Activiteiten en producten: Het verzorgen en distribueren van voedselpakketten, voor mensen die gezien hun inkomens - en/of schuldensituatie onvoldoende middelen hiervoor hebben.
Bijzonderheden De subsidie aan de stichting betreft alleen de kosten van huur van de Voedselbank, gedurende maximaal 5 jaar (tot 1 augustus 2022). Hiervoor is een bedrag van € 12.000,- (exclusief indexering) per jaar afgesproken. De gemeente bemoeit zich in beginsel niet met de activiteiten van de Voedselbank, zoals ook uitdrukkelijk door de gemeenteraad is uitgesproken. De gemeenteraad heeft besloten de subsidieplafonds voor 2021 met 1,7% te verhogen ten opzichte van de subsidieplafonds 2020. Dit betekent dat voor de stichting Voedselbank Papendrecht een bedrag van € 12.761,- beschikbaar is. Dit impliceert dat een bedrag van € 239,wordt afgewezen op grond van artikel 4 en 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2013. Er zijn namelijk onvoldoende middelen beschikbaar om het subsidiebedrag naar het gevraagde subsidiebedrag te kunnen verhogen.
33
SUBSIDIEVERLENING 2021 zaaknummer 2020-0055503 Instelling:
Stichting Slachtofferhulp Nederland
Subsidiebedrag 2020:
€ 6.916,- structureel, € 2.449,- eenmalig
Bedrag gevraagd 2021:
€ 9.623 ,-
Bedrag beschikking 2021:
€ 7.034,- structureel
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Doelstelling is om de schade, zowel materieel als immaterieel, waarmee slachtoffers van strafbare feiten en verkeersongelukken geconfronteerd worden, zoveel mogelijk te verhelpen, te beperken en te voorkomen. Activiteiten en producten: 1. Zorgdragen voor eerste opvang slachtoffers binnen 24 uur; 2. Vormgeven begeleidingstraject; 3. (Eventuele) doorverwijzingen. Achtergrondinformatie Slachtofferhulp Nederland is een basisvoorziening om de, inmiddels bij wet geregelde, hulp aan slachtoffers te kunnen bieden. De inzet is voor de slachtoffers zonder kosten en dicht in de buurt. De kosten worden gedragen door het Ministerie van Veiligheid en Justitie, gemeentelijke overheden en het Fonds Slachtofferhulp. Jaarlijks worden in Papendrecht circa 300 slachtoffers van strafbare feiten aangemeld (voornamelijk door politie), waarvan doorgaans zo'n 60% ofwel van informatie & advies of van vervolghulp gebruik maakt. We hebben het dan over ongeveer 200 mensen. Bijzonderheden De gemeenteraad heeft besloten de subsidieplafonds voor 2021 met 1,7% te verhogen ten opzichte van de subsidieplafonds 2020. De laatste jaren voor 2020 is minder subsidie verleend dan gevraagd, wegens het ontbreken van ruimte hiervoor binnen het subsidieplafond.
Slachtofferhulp heeft expliciet gevraagd te subsidiëren tot aan het gevraagde bedrag per inwoner, onder meer vanwege de forse inzet die ze de laatste jaren binnen Papendrecht hebben gepleegd. Voor 2020 is eenmalig ruimte gevonden om het verschil tot de structurele subsidieruimte en het gevraagde bedrag te overbruggen. Binnen de begroting 2021 is structureel alleen ruimte voor de verlening van € 7.034,-. Gelet op het financieel perspectief van de gemeente en het ombuigingsproces in dit kader is er geen ruimte dit bedrag structureel te verhogen. Het meerdere gevraagde zal daarom moeten worden afgewezen.
34
SUBSIDIEVERLENING 2021 zaaknummer 2020-0096482 Instelling:
Stichting Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht
Subsidiebedrag 2020:
€ 5.000,-
Bedrag gevraagd 2021:
€ 5.000,-
Bedrag beschikking 2021:
€ 5.000,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het ondersteunen van inwoners van Papendrecht, die vanwege hun financiële noodsituatie in hun maatschappelijk functioneren worden bedreigd;
Activiteiten en producten: 4. De stichting geeft, zoals uit de doelstelling blijkt, Papendrechtse burgers in een financiële noodsituatie ondersteuning in de vorm van goederen of diensten; 5. Daarnaast helpt de stichting burgers om bijvoorbeeld niet benutte voorliggende voorzieningen alsnog te benutten.
Bijzonderheden De stichting laat de volledige subsidie ten goede komen aan de individuele aanvragers. Het fonds wordt voor de helft door de bijdrage/subsidie van de gemeente bepaald, en voor de andere helft door de bijdrage van de gezamenlijke kerken. Mocht er wat van het subsidiebedrag over zijn wordt dit als buffer aangehouden en in een ander jaar besteed. Omdat de stichting een subsidie lager dan € 10.000 ontvangt, wordt de subsidie bij de verlening direct vastgesteld. De stichting heeft in 2019 in totaal 18 aanvragen om hulp gehad. Daarvan zijn er 3 afgewezen en 1 aanvraag is doorgestuurd naar SUN. De stichting is naast de reguliere activiteiten betrokken bij de Actieagenda gezinnen en kinderen in armoede 2017-2021.
35
SUBSIDIEVERLENING 2021 Zaaknummer: 2020-0114100 Instelling:
Stichting Yulius; onderdeel inlooppunt GGZ
Subsidiebedrag 2020:
€ 63.871,-
Gevraagd bedrag 2021:
€ 68.044,-
Bedrag beschikking 2021:
€ 64.957,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bieden van een laagdrempelige inloop- c.q. dagbestedingsvoorziening in Papendrecht ten behoeve van inwoners met een (langdurige) psychische stoornis, psychosociale problematiek en daarmee samenhangende beperkingen gericht om bezoekers te laten participeren naar vermogen. 2. Bijdragen aan de realisatie van een sterke (toekomstbestendige) lokale basisinfrastructuur in het kader van het Papendrechtse Wmo-beleid. Hierbinnen vormen Sterk Papendrecht en de beweging naar Beschermd thuis belangrijke onderdelen. Activiteiten en producten: Het creëren van een sterke, duurzame, lokale basisinfrastructuur staat centraal in het Papendrechtse sociaal domein. Naast Sterk Papendrecht spelen diverse laagdrempelige voorzieningen hierin een rol. Gelet op de beweging van Beschermd wonen naar Beschermd thuis zijn ook voorzieningen van belang die ondersteunen dat mensen met een GGZproblematiek zelfstandig in de wijk kunnen blijven wonen. Inloop De Spil heeft hierin de volgende rol: 1. Beschikbaarheid: De Papendrechtse inlooplocatie is in totaal 780 uur open (gemiddeld vier dagdelen per week). 2. Presentie: De aanwezigheid van betrokken professionals en vrijwilligers biedt aan bezoekers houvast. Daarnaast biedt de ontmoeting met andere bezoekers ruimte voor contact en ontplooiing. 3.
Activering Bezoekers worden gestimuleerd om de voorziening te bezoeken en gezamenlijk invulling te geven aan de voorziening (opruimen, activiteiten en catering). Bezoekers worden gestimuleerd om vanuit de inloop en dagbesteding vervolgstappen te maken richting vrijwilligerswerk of deelname aan reguliere activiteiten in de wijk in het kader van participatie. 4. Structurering: De aanwezigheid van de inloop biedt aan bezoekers structuur en een invulling van de dag. Het kan de eerste stap vormen naar het verder invulling geven aan het bestaan. 5. Signalering en preventie: Ingeval van terugval kan er tijdig op een van de zorgteams beroep worden gedaan. Dit voorkomt verder afglijden waardoor hogere kosten (in zorg, maar ook in overlast) worden bespaard. 6. Vangnet: De inloop biedt een vangnetfunctie voor bezoekers met psychische problemen die nog niet in beeld zijn bij een GGZ instelling. Het kan zijn dat mensen worden geïntroduceerd door Sterk Papendrecht of door lotgenoten. Via de inloop kan dan vervolgens de weg naar hulpverlening worden ingezet 7. De activiteiten worden verricht door betrokken professionele begeleiders op minimaal MBO-niveau (schaal 45 GGZ-cao) met waar mogelijk inzet van vrijwilligers ter ondersteuning. Aandachtspunten 2020:
36
Continuering en uitbouw van de ingezette ontwikkelingen. Inzet blijft gericht op netwerkversterking en goede lokale verbindingen, waardoor meer gebruik wordt gemaakt van de andere lokale voorzieningen. Met name met de GGZ deskundige in Sterk Papendrecht wordt de samenwerking versterkt met aandacht voor op- en afschalen van ondersteuning. In dat kader vindt ook nauwe afstemming plaats met locatie BW Oostpolder, ambulante begeleidingsteams en de dagbesteding. Monitoring en verantwoording: De stichting levert bij het verzoek tot subsidievaststelling een (inhoudelijke) verantwoording over 2021 aan. Hierin dienen de volgende elementen te zijn vermeld: het gemiddelde aantal bezoekers per week, informatie over de in- en uitstroom van bezoekers (toeleiding, verwijzingen, etc.), enzovoorts. Om de kosten hiervan te beperken is met de stichting afgesproken dat de monitoring en verantwoording vooral kwalitatief van aard zijn. Aanvullende voorwaarden: 1. De stichting werkt met de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. 2. De stichting houdt zich aan de toepasselijke wet- en regelgeving op het gebied van privacy- en informatieveiligheid. Bijzonderheden 1. De stichting huurt de ruimte aan de Stellingmolen 176 van de gemeente om de activiteiten in het kader van deze subsidie te kunnen realiseren. 2. In de aanvraag geeft Yulius aan mogelijkheden te zien voor uitbreiding.
Hetzij uitbreiding van dagdelen op dezelfde locatie dan wel op een andere locatie (Gerbrandystraat). In deze subsidieaanvraag is dit niet verwerkt. Gelet op de bezuinigingstaakstelling waar de gemeente op dit moment voor staat is uitbreiding op dit moment niet aan de orde. Mogelijk dat op basis van een pilot gedacht wordt aan en versterking van GGZ expertise, maar dan zal dit in eerste instantie gericht zijn op uitbreiding van deze expertise binnen Sterk Papendrecht. 3. Voor wat betreft de hoogte van de subsidie 2021 wordt, zoals opgenomen in het subsidieplafond, uitgegaan van de subsidie 2020 en een indexatie van 1,7 %. Dit is ook met alle instellingen gecommuniceerd. Yulius gaat al een aantal jaren uit van een hoger indexatie percentage waardoor de aanvraag hoger is dan het subsidieplafond toelaat en een gedeelte van de aanvraag (€ 3.087,-) moet worden afgewezen op grond van artikel 4 en 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2013. Er zijn namelijk onvoldoende middelen beschikbaar om het subsidiebedrag naar het gevraagde subsidiebedrag te kunnen verhogen. 4. De subsidieaanvraag m.b.t. de GGZ deskundigheid in Sterk Papendrecht wordt meegenomen in de subsidieafspraken m.b.t. Sterk Papendrecht
37
SUBSIDIEVERLENING 2021 Zaaknummer 2020-0083239 Instelling:
VluchtelingenWerk
Subsidiebedrag 2020:
€ 66.506,00
Bedrag gevraagd 2021:
€ 93.815,00
Bedrag beschikking 2021:
€ 93.070,00 Onderverdeling 35.820 euro basisdienstverlening 57.250 euro overige subsidie
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het doel van de dienstverlening van VluchtelingenWerk is toenemende zelfredzaamheid en participeren in de maatschappij: de statushouder leert zelfstandig gebruik te maken van de benodigde voorzieningen, is in staat daarin zelf keuzes te maken en kan uiteindelijk een nieuw leven in de gemeente opbouwen als volwaardig participerend burger. Activiteiten en producten: VluchtelingenWerk levert de volgende diensten / producten: Basis dienstverlening Maatschappelijke begeleiding o Praktische hulp en coaching en hulp bij start inburgering o Stimuleren van participatie en integratie Participatieverklaring Ingediende begroting Diensten A. Basis dienstverlening aanwezigheid, expertise en continuïteit productontwikkeling werving, opleiding en aansturing interventies professionaliteit infopunt/spreekuurvoorziening monitoring verblijf (juridische begeleiding/gezinshereniging) samenwerking, voorlichting en belangenbehartiging Totale inzet
Prognose
11 uur per week teamleider + vrijwilligers
Locatiekosten B. Maatschappelijke begeleiding Praktische hulp en coaching en hulp bij start inburgering Stimuleren van participatie en integratie C. Participatieverklaring
Kostprijs per dienst
Totale kostprijs
€ 29.505,00 € 6.725,00
€ 7.060,00 € 36.565,00
€ 860,00
€ 17.200,00
30 personen
€ 1.185,00
30 personen
€ 150,00
€ 35.550,00 € 52.750,00 € 4.500,00
20 huishoudens
38
€ 4.500,00 Totaal € 93.815,00 Bijzonderheden Op grond van de Huisvestingswet dragen burgemeester en wethouders zorg voor de huisvesting van vergunninghouders in de gemeente volgens de aan de gemeente opgelegde halfjaarlijkse taakstelling. Deze taakstelling wordt naar inwonertal over de gemeenten verdeeld. De gemeenten zijn op grond van de Huisvestingswet verplicht om deze taakstelling binnen de wettelijk vastgestelde termijn van een half jaar te realiseren. Daarnaast zijn wij als gemeente op grond van de Wet inburgering verantwoordelijk voor de maatschappelijke begeleiding en het participatieverklaringstraject. Hiervoor verleent de gemeente subsidie aan VluchtelingenWerk. In het gesprek met Vluchtelingenwerk zijn de volgende zaken aan de orde gekomen: De prognose van de aantallen is achterhaald, op basis van de nieuwe (fors hogere taakstelling). Vluchtelingenwerk komt daarom met een herziene aanvraag. Vluchtelingenwerk heeft de kostprijs van de verschillende producten licht verhoogd. Met betrekking tot deze verhoging is het volgende besproken: - Basisdienstverlening (onderdeel A): De afspraak is dat na twee opeenvolgende jaren met een taakstelling onder 37 personen dit bedrag wordt herzien. Gezien de meer dan verdubbeling van de taakstelling en de inspanningen die daarvoor door Vluchtelingenwerk zullen moeten worden geleverd wordt dit bedrag echter niet herzien.
Wel zal een deel van het aangevraagde bedrag bij dit onderdeel worden afgewezen, omdat dit hoger ligt dan de indexering van 1,7 procent, zoals vastgesteld door de gemeenteraad. Dit betreft concreet dat een bedrag van €35.820 zal worden toegekend, en een bedrag van €745 euro zal worden afgewezen. - Maatschappelijke Begeleiding (onderdeel B): Het gevraagde bedrag voor de onderdelen ligt binnen de indexatierichtlijn. Dit onderdeel kan worden toegekend. - Participatieverklaring (onderdeel C): Het gevraagde bedrag voor de onderdelen ligt binnen de indexatierichtlijn. Dit onderdeel kan worden toegekend. Op basis van bovenstaande komen we dan tot de volgende berekening van het subsidiebedrag: Diensten A. Basis dienstverlening aanwezigheid, expertise en continuïteit productontwikkeling werving, opleiding en aansturing interventies professionaliteit infopunt/spreekuurvoorziening monitoring verblijf (juridische begeleiding/gezinshereniging) samenwerking, voorlichting en belangenbehartiging Totale inzet
Prognose
11 uur per week teamleider + vrijwilligers
C. Participatieverklaring
Totale kostprijs
€ 28.878,00 € 6.725,00
€ 6.942,00 € 35.820,00
€ 860,00
€ 17.200,00
30 personen
€ 1.185,00
30 personen
€ 150,00
€ 35.550,00 € 52.750,00 € 4.500,00
Locatiekosten B. Maatschappelijke begeleiding Praktische hulp en coaching en hulp bij start inburgering Stimuleren van participatie en integratie
Kostprijs per dienst
20 huishoudens
39
€ 4.500,00 Totaal
€ 93.070,00
Aan de subsidieverlening zijn, naast de algemene voorwaarden, de volgende voorwaarden verbonden: VluchtelingenWerk draagt zorg voor één vast aanspreekpunt voor de gemeente Papendrecht. Het aanspreekpunt is minimaal 11 uur per week aanwezig op de locatie van Vluchtelingenwerk in Papendrecht. Het aanspreekpunt heeft een rol als trekker in de uitwerking van het plan van aanpak huisvesting, integratie en participatie van statushouders in Papendrecht / de veranderopgave inburgering en neemt deel aan overleggen die de gemeente Papendrecht over het onderwerp statushouders organiseert. Ook neemt het aanspreekpunt deel aan overleggen van de projectgroep statushouders die door de Drechtstedengemeenten worden georganiseerd. Het aanspreekpunt fungeert als netwerkpartner (o.a. Woonkracht10, Sociale Dienst Drechtsteden, Sterk Papendrecht en Dienst Gezondheid en Jeugd). VluchtelingenWerk stuurt uiterlijk drie weken na afloop van het kwartaal de kwartaalrapportage naar de gemeente. Binnen 1,5 maand na afloop van het kwartaal vindt een overleg plaats over de voortgang en eventuele ontwikkelingen. Aan dit overleg nemen alleen de professionals van VluchtelingenWerk deel.
Wanneer de wettelijke taakstelling (zonder voorsprong of achterstand) gedurende twee opeenvolgende jaren lager ligt dan 37 personen kan de gemeente overgaan tot vaststelling van een lager bedrag voor de basis dienstverlening. De taakstelling voor 2020 bedraagt 28 personen. In 2019 lag de taakstelling ook lager dan 37 personen. De onderdelen B en C worden afgerekend op daadwerkelijk gerealiseerde aantallen. Voor onderdelen B – stimuleren van participatie en integratie en C geldt dat alleen subsidie wordt verleend als de gemeente Papendrecht vanuit het Rijk een vergoeding krijgt en tot een maximaal bedrag van respectievelijk € 1.185,- en € 150,-. Wanneer het Rijk voor deze onderdelen lagere vergoedingen uitkeert, zal de gemeente Papendrecht een bedrag naar rato aan subsidie verlenen. VluchtelingenWerk stemt op voorhand met de gemeente Papendrecht af of de middelen zijn verkregen. Wanneer de middelen aan een andere gemeente binnen de stichting zijn uitbetaald, zorgt Vluchtelingenwerk zelf voor verschuiving van budgetten. Ook wanneer de middelen zijn uitbetaald aan een gemeente binnen een andere stichting zal Vluchtelingenwerk zorgen voor verschuiving van budgetten. Vluchtelingenwerk biedt inzage in wat voor Papendrecht is gedaan en wat dit heeft gekost (toegespitst op Papendrecht). Er vindt minimaal éénmaal per jaar bestuurlijk overleg plaats over de voortgang.
Vluchtelingenwerk streeft ernaar de kosten te reduceren (o.a. door minder regiomanagers in te zetten). Per 1 januari 2022 treedt naar verwachting de nieuwe Wet inburgering in werking. Dit heeft consequenties hebben voor de rol van VluchtelingenWerk en voor de subsidiëring aan Vluchtelingenwerk (invulling PVT en MB, afnemen training Eurowijzer). Gemeente en VluchtelingenWerk blijven hierover met elkaar in gesprek.
40
ADVIES SUBSIDIEVERLENING 2021 Zaaknummer 2020-0111852 Instelling:
Stichting Careyn/Jong JGZ
Subsidiebedrag 2020:
€ 48.538,-
Bedrag gevraagd 2021:
€ 56.921,-
Bedrag beschikking 2021:
€ 56.319,Onderverdeling: € 49.363,- reguliere subsidie € 6.956,- incidentele VVEsubsidie i.k.v. Onderwijsachterstandenbeleid
Afgesproken activiteiten Doelstelling: 1. Bijdragen aan de realisatie van een sterke (toekomstbestendige) lokale basisinfrastructuur in het kader van het Papendrechtse sociale domein. 2. Bieden van op preventie gerichte, lokale individuele en collectieve, ondersteuning aan jeugdigen met een risico op psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking of van de ouders met een risico op opvoedingsproblemen, zoals bepaald in artikel 1.1.1 van de Jeugdwet. In deze de zgn. plustaken jeugdgezondheidszorg (JGZ), aanvullend op de zogenaamde basistaken jeugdgezondheidszorg. Activiteiten en producten: 1. Deelname vanuit de jeugdgezondheidszorg aan de ondersteuningsteams van basisonderwijs en voortgezet onderwijs, waarbij bij voorkeur gewerkt wordt aan deelname van een JGZ-arts. 2. Deelname van de JGZ-arts of JGZ-verpleegkundige aan casusbespreking binnen Sterk Papendrecht. Hierbij maakt Jong JGZ in het kader van de uitvoering van de basistaken en het maatwerkdeel zichtbaar dat de samenwerking met Sterk Papendrecht verder gestalte krijgt. 3. Bieden van pedagogisch advies die afgestemd is met (de inzet vanuit) Sterk Papendrecht. Ook hierbij maakt Jong JGZ inzichtelijk hoe de samenwerking met Sterk Papendrecht verder gestalte krijgt. 4.
Aanbieden van cursussen, voorlichtings- en themabijeenkomsten aan kwetsbare inwoners en hun netwerk. Dit aanbod wordt 'vraaggericht' en in samenwerking met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke organisaties (o.a. het onderwijs, Suppord en Dienst Gezondheid & Jeugd) aangeboden. Bij de verantwoording van Jong JGZ dient omschreven te zijn hoe aan dit punt is gewerkt. 5. Vanuit Jong JGZ actief input leveren aan de lokale samenwerkingsafspraken onderwijs en jeugd (onder andere Onderwijsachterstandenbeleid) waaraan wordt gewerkt op initiatief vanuit de gemeente. In 2021 moeten deze nieuwe afspraken met betrokken partijen worden bekrachtigd die ook de basis zullen vormen voor de prestatiegerichte (subsidie)afspraken voor 2022 en verder. Incidentele, additionele VVE-subsidie In het kader van het nieuwe Onderwijsachterstandenbeleid heeft Stichting Careyn/Jong JGZ een subsidieaanvraag ingediend. Deze subsidie wordt incidenteel toegekend vanuit het gemeentelijke budget voor onderwijsachterstandenbeleid en wordt ingezet om met een jeugdverpleegkundige kinderen op een adequate manier toe te leiden naar voorschoolse en vroegschoolse educatie (VVE). Daarnaast zal ook de inzet in de werkgroep VVE worden gecontinueerd, en gaat er monitoring plaatsvinden rondom het (non)bereik en de omvang van de doelgroep. Tot slot, worden tussen de gemeente, kinderopvangorganisaties en Jong JGZ 41
nadere werkafspraken over de rol van JongJGZ en de samenwerking met de kinderopvang gemaakt rondom Onderwijsachterstandenbeleid/VVE. Maatwerkafspraken VoorZorg Naast de subsidieafspraken zijn maatwerkafspraken met Stichting Careyn/Jong JGZ gemaakt over het programma VoorZorg die in overleg kunnen worden ingezet. VoorZorg is een programma voor jonge vrouwen die zwanger zijn van hun eerste kind en te maken hebben met een opeenstapeling van problemen. Zij krijgen verpleegkundige ondersteuning bij hun zwangerschap en bij de verzorging en opvoeding van hun kind, totdat het kind 2 jaar oud is. Prognose is dat per jaar (maximaal) twee casussen c.q. trajecten zullen plaatsvinden. De kosten voor één traject bedraagt € 7.468,-. Bijzonderheden Stichting Careyn/Jong JGZ ontvangt voor de uitvoering van de basistaken JGZ-middelen via de Dienst Gezondheid & Jeugd. De subsidie in dit advies betreffen additionele maatwerkactiviteiten voor de gemeente Papendrecht op het terrein van de jeugdgezondheidszorg. Het beschikbare subsidiebedrag ligt lager dan de aanvraag. Een bedrag van € 602,- wordt afgewezen op grond van artikel 4 en 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2013. Er zijn namelijk onvoldoende middelen beschikbaar om het subsidiebedrag te verhogen.
42
Subsidieverlening 2021 Zaaknummer 2021-0018870 Instelling:
Sterk Papendrecht
Bedrag beschikking 2020:
€ 2.045.264,Onderverdeling: € 1.726.785,- Stichting De Sociale Basis € 50.750,Stichting De Sociale Basis (3 de x incidenteel) € 20.300,Stichting De Sociale Basis (incidenteel) € 170.000,- Stichting Jeugdteams ZHZ (incidenteel) € 55.825,Yulius (3de x incidenteel) € 21.604,Rivas Zorggroep
Bedrag gevraagd 2021:
€ 2.036.798,Onderverdeling: € 1.807.753,- Stichting De Sociale Basis € 20.300,Stichting De Sociale Basis (incidenteel) € 130.000,- Stichting Jeugdteams ZHZ (incidenteel) € 56.774,Yulius - GGZ-professional € 21.971,Rivas Zorggroep – Wijkverpleegkundige
Bedrag beschikking 2021:
€ 2.036.798,Onderverdeling: € 1.807.753,- Stichting De Sociale Basis € 20.300,Stichting De Sociale Basis (incidenteel) € 130.000,- Stichting Jeugdteams ZHZ (incidenteel) € 56.774,Yulius - GGZ-professional € 21.971,Rivas Zorggroep - Wijkverpleegkundige
Afgesproken activiteiten: Doelstelling: 1. Bijdragen aan de realisatie van een sterke (toekomstbestendige) lokale basisinfrastructuur in het kader van het Papendrechtse sociale domein. Hierbinnen vormen Sterk Papendrecht en ontwikkeling naar een beschermd thuis en langer zelfstandig thuis belangrijke onderdelen. 2. Bieden van laagdrempelige en onafhankelijke ondersteuning, zoals bepaald in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening binnen het sociale domein. 3. Bieden van op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met of jeugdigen met een risico op psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking of van de ouders met of met een risico op opvoedingsproblemen, zoals bepaald in artikel 1.1.1 van de Jeugdwet. Activiteiten en producten: Sterk Papendrecht heeft als vervolg op het jaarverslag 2019, de subsidieafspraken 2020 en de halfjaarrapportage 2020 in samenwerking met de gemeente opnieuw gekeken naar de prestatiegerichte subsidieafspraken om aanscherping aan te brengen.
Via verschillende indicatoren gaat Sterk Papendrecht laten zien hoe uitvoering wordt gegeven aan de beoogde effecten en doelstellingen die samen met de gemeente zijn geformuleerd. In de bijlage treft u het overzicht van indicatoren aan.
43
Naast de prestatiegerichte subsidieafspraken is eveneens afgesproken om de Visie Sterk Papendrecht uit 2017 te herzien. Gelet op de laatste beleidsontwikkelingen en governance ontwikkelingen wordt een herziening noodzakelijk geacht om Sterk Papendrecht verder door te ontwikkelen als strategische partner. Financiën: De subsidieverlening aan Sterk Papendrecht wordt verleend aan de hand van kaders uit de subsidieplafonds en Programmabegroting 2021. De tijdelijke extra inzet van jeugdteams inzake wachtlijsten wordt geleidelijk aan verder terug gebracht (in 2020: € 170.000, in 2021 € 130.000 en in 2022 € 85.000). Een bedrag van € 20.300 wordt incidenteel aan subsidie verleend ten behoeve van een Lokaal maatwerkbudget. Doel van dit budget is om maatwerk te bieden in individuele gevallen, waarbij snelle inzet benodigd is om efficiënt en effectief te kunnen ondersteunen of innovatieve oplossingen wenselijk zijn die niet vallen onder de gestandaardiseerde ondersteuningsmogelijkheden. Financiële dekking van het lokaal maatwerkbudget vindt plaats vanuit Beschermd Wonen en de Actieagenda gezinnen en kinderen in armoede. Conform de gemeentelijke subsidieplafonds hebben de partijen van Sterk Papendrecht met hun subsidieaanvraag gerekend met een subsidie-indexering van 1,7%.
Tegelijkertijd willen partijen hierover opmerken dat CAO's, die zijn afgesloten, leiden tot forse kostenstijgingen. Partijen geven aan graag de dienstverlening binnen Papendrecht te blijven uitvoeren op het afgesproken niveau van kwaliteit, maar dat overleg nodig is om mogelijke consequenties te bespreken als de kosten verder stijgen. Voor indicatoren Sterk Papendrecht zie aanhangsel bij dit hoofdstuk.
44
Beleidsterrein 7.0 – Beleidsterrein Volksgezondheid en milieu SUBSIDIEVERLENING 2021 zaaknummer 2020-0115467
Instelling:
Stichting HartslagNu Papendrecht
Subsidiebedrag 2020:
€ 1.000,-
Bedrag gevraagd 2021:
€ 1.000,-
Bedrag beschikking 2021:
€ 1.000,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: De Stichting heeft ten doel en spant zich in voor het continue en voldoende beschikbaar hebben van Automatische Externe Defibrillators (AED's) in Papendrecht, alsmede het beschikbaar hebben van voldoende burgerhulpverleners, zodat bij een noodtoestand, op korte termijn, adequate hulp gebonden kan worden tot dat de hulpdiensten aanwezig zijn.
Activiteiten en producten: De Stichting zet zich enerzijds in voor het zorgen van voldoende (24/7) beschikbare AED's , anderzijds voor het werven van voldoende vrijwilligers. Dit gebeurt door het verstrekken van informatie (o.m. via Puur Papendrecht) maar ook o.a. het trachten te verwerven van voldoende middelen o.m. door sponsoring. Daarnaast zorgen ze voor het onderhoud van door sponsoring verworven AED's. Bijzonderheden Geen.
45
Aanhangsel hoofdstuk 3: Indicatoren Sterk Papendrecht 2021 Sterk Papendrecht heeft als vervolg op het jaarverslag 2019, de subsidieafspraken 2020 en de halfjaarrapportage 2020 in samenwerking met de gemeente opnieuw gekeken naar de prestatiegerichte subsidieafspraken om aanscherping aan te brengen voor het subsidiejaar 2021. In dit kader hebben verschillende overleggen plaatsgevonden, is gekeken naar de rapportages van sociale wijkteams in omliggende gemeenten, is gesproken met de ICT-leverancier van het registratiesysteem en is tot slot gekeken naar goede ervaringen elders in het land. In onderstaand overzicht treft u de verschillende indicatoren aan, waarbij Sterk Papendrecht aangeeft met welke streefwaardes wordt gewerkt. Via deze indicatoren gaat Sterk Papendrecht laten zien hoe uitvoering wordt gegeven aan de beoogde effecten en doelstellingen die samen met de gemeente zijn geformuleerd. De uitvoering van de prestatiegerichte afspraken, alsmede het afleggen van verantwoording over deze afspraken, is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de betrokken partijen die gezamenlijk Sterk Papendrecht vormen.
We werken aan?
Over vier jaar willen we de volgende resultaten?
Er een toegankelijke en laagdrempelige ingang is voor alle inwoners van Papendrecht met (ondersteunings) vragen.
De inwoners van Papendrecht (0-100 jaar) met ondersteuningsvragen op verschillende leefgebieden weten dat zij terecht kunnen bij Sterk Papendrecht.
2020 Hoe maakten we de prestaties en de voortgang zichtbaar in 2020?
Het aantal inwoners met ondersteuningsvragen dat contact heeft gehad met Sterk Papendrecht. Het aantal inwoners met een ondersteuningsvraag dat binnenloopt bij Sterk Papendrecht en tevreden is over de toegankelijkheid en laagdrempeligheid van Sterk Papendrecht. Aantal inwoners met een laag inkomen en/of schulden dat ondersteuning heeft ontvangen en tevreden is met de (passende) ondersteuning.
2021 Hoe maken we de prestaties en de voortgang zichtbaar in 2021? Het aantal inwoners met ondersteuningsvragen dat contact heeft gehad met Sterk Papendrecht. Het aantal inwoners met een ondersteuningsvraag dat binnenloopt bij Sterk Papendrecht en tevreden is over de toegankelijkheid en laagdrempeligheid van Sterk Papendrecht. Het aantal inwoners op de wachtlijst voor ondersteuning is niet hoger dan 5% in relatie tot het totaal aantal contacten in 2021 voor 18-. Voor 18+ is dit niet hoger dan 5% in relatie tot het totaal aantal contacten. De gemiddelde duur van de wachtlijst is niet hoger
Met welk meetinstrument?
Wachtlijst Jeugd Wachtlijst 18+ Cliëntervaringsonderzoek RIS (ICT-systeem) TICK (ICT-systeem)
46
Er ingezet wordt op preventie en vroegtijdige ondersteuning, zodat zwaardere vormen van ondersteuning kunnen worden voorkomen.
Door in te zetten op preventie en vroegtijdige signalering zullen minder jeugdigen en volwassenen uiteindelijk gespecialiseerde jeugdhulp uit de regionale zorgmarkt en maatwerkvoorzieningen nodig hebben.
Aantal korte contacten en ondersteunings- en hulpverleningstrajecten binnen Sterk Papendrecht en de verhouding daartussen. (Ontwikkeling van) het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp met beschikking (dan wel gefinancierd vanuit de regionale zorgmarkt door de Serviceorganisatie Jeugd). Het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van ondersteuning door Sterk Papendrecht. Het aantal volwassenen dat gebruik maakt van ondersteuning door Sterk Papendrecht. (Ontwikkeling van) het aantal volwassenen dat gebruik maakt van een maatwerkvoorziening (SDD). Aantal mantelzorgers met een ondersteuningsvraag dat individuele/ collectieve
dan 56 dagen voor de Jeugd in relatie tot het totaal aantal contacten en voor inwoners 18+ niet hoger dan 31 dagen in relatie tot het totaal aantal contacten. In 2021 ervaarde 80% van de inwoners dat wanneer zij een ondersteuningsvraag hadden dat het toegankelijk en laagdrempelig was om met Sterk Papendrecht in contact te komen. Aantal korte contacten en ondersteunings- en hulpverleningstrajecten binnen Sterk Papendrecht en de verhouding daartussen. (Ontwikkeling van) het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp met beschikking (dan wel gefinancierd vanuit de regionale zorgmarkt door de Serviceorganisatie Jeugd). Het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van ondersteuning door Sterk Papendrecht t.o.v. voorgaande jaren. Het aantal volwassenen dat gebruik maakt van ondersteuning door Sterk
Dashboard SOJ TICK (ICT-systeem) RIS (ICT-systeem)
47
ondersteuning heeft ontvangen en de ondersteuning als passend heeft ervaren. Aantal mantelzorgers dat waardering heeft ontvangen en tevreden is met de geboden waardering.
We werken aan?
Over vier jaar willen we de volgende resultaten?
Hoe maken we de prestaties en de voortgang zichtbaar?
Er ondersteuning op maat is, waar nodig
Inwoners met een ondersteuningsvraag krijgen ondersteuning die
(Ontwikkeling van) het aantal inwoners met een ondersteuningsvraag die individuele
Papendrecht t.o.v. voorgaande jaren. Niet meer dan 37% van de jeugdigen die onderdeel zijn van de caseload wordt doorverwezen naar de regionale zorgmarkt van het totaal aantal contacten in 2021. In 2021 is een plan opgesteld over de inzet van Sterk Papendrecht wat betreft zorgmijders. Aantal voorkomen huisuitzettingen door het convenant preventie huisuitzettingen t.o.v. voorgaande jaren. Aantal mantelzorgers met een ondersteuningsvraag dat individuele/ collectieve ondersteuning heeft ontvangen en de ondersteuning als passend heeft ervaren. Aantal mantelzorgers dat tastbare waardering heeft ontvangen in vergelijking met voorgaande jaren. Aantal vrijwilligers dat tastbare waardering heeft ontvangen in vergelijking met voorgaande jaren.
Hoe maakten we de prestaties en de voortgang zichtbaar in 2021? (Ontwikkeling van) het aantal inwoners met een ondersteuningsvraag die
Met welk meetinstrument?
RIS (ICT-systeem) Klantreizen 48
individueel en waar mogelijk collectief.
zij zelf als passend ervaren. Middelen worden efficiënter en effectiever ingezet.
en/of collectieve ondersteuning ontvangt bij Sterk Papendrecht. Inwoners met een ondersteuningsvraag die individuele ondersteuning hebben ontvangen en de ondersteuning als passend hebben ervaren. Inwoners met een ondersteuningsvraag die ondersteuning in een groep hebben ontvangen en de ondersteuning als passend hebben ervaren. Aantal vrijwilligers dat begeleiding heeft ontvangen en tevreden is met de geboden begeleiding en matching.
individuele en/of collectieve ondersteuning ontvangt bij Sterk Papendrecht. 80% van de inwoners die ondersteuning hebben ontvangen (expliciet onderscheid tussen individueel en collectief) van Sterk Papendrecht ervaarde die als passend bij hun ondersteuningsvraag. Niet meer dan 37% van de jeugdigen die onderdeel zijn van de caseload wordt doorverwezen naar de regionale zorgmarkt van het totaal aantal contacten in 2021. In 2021 is een plan uitgewerkt voor het organiseren van collectieve voorzieningen voor ondersteuningsvragen waarvoor relatief gezien in 2020 veel individuele voorzieningen zijn aangeboden. In 2021 is een onderzoek uitgevoerd naar de behoeften rondom vrijwillige inzet van maatschappelijke organisaties in de gemeente Papendrecht en wordt vervolgens planmatig gewerkt aan de uitkomsten.
Cliëntervaringsonderzoek TICK (ICT-systeem) Zelfredzaamheidsmat rix
49
Er integrale, vraaggerichte ondersteuning is op alle leefgebieden waarbij de veiligheid van kinderen en kwetsbare volwassenen gewaarborgd is.
Er een goede samenwerking is in de keten met zowel professionele als vrijwillige organisaties.
Sterk Papendrecht en samenwerkingspartners geven signalen aan elkaar door, schalen op en af en verwijzen door.
We werken aan?
Over vier jaar willen we de volgende resultaten?
Hoe maakten we de prestaties en de voortgang zichtbaar in 2020?
Sterk Papendrecht organiseert een verbetercyclus om structureel verbeteringen door te voeren in haar
De professionals bij Sterk Papendrecht bieden ondersteuning vanuit één plan en kijkend vanuit alle leefgebieden. De klanten van Sterk Papendrecht ervaren dat zij met een plan en op alle leefgebieden ondersteuning (kunnen) ontvangen.
Professionals ervaren dat zij vragen integraal en klantgericht kunnen oppakken. Klanten ervaren dat hun vraag integraal en klantgericht wordt opgepakt.
Aantal organisaties dat tevreden is over de samenwerking met Sterk Papendrecht.
Professionals ervaren dat zij vragen integraal en klantgericht kunnen oppakken. 80% van de inwoners die ondersteuning hebben ontvangen (expliciet onderscheid tussen individueel en collectief) van Sterk Papendrecht ervaarden die als passend bij hun ondersteuningsvraag. Er wordt planmatig gewerkt om een goede samenwerking met maatschappelijke organisaties te realiseren en waar nodig te verbeteren vanuit de verschillende onderdelen. In het kader van Veilig Opgroeien is teamwerk wordt een lokaal implementatieplan door SJT opgesteld aan de hand van het regionaal plan van de SOJ om de samenwerking met GI's, Veilig Thuis en RvdK te borgen. Hoe maken we de prestaties en de voortgang zichtbaar in 2021? Het leren op basis van casuïstiek onderzoek (dossieronderzoek en analyse/bespreking) is structureel onderdeel geworden van de
CEO RIS TICK Halfjaarlijkse evaluatie met medewerkers
Met welk meetinstrument?
Terugkoppeling in voortgangsoverlegge n en BO
50
dienstverlening aan inwoners.
evaluatie- en verbetercyclus in Sterk Papendrecht. Het analyseren van klantreizen is hier een voorbeeld van, bij voorkeur samen met andere organisaties, zoals Veilig Thuis, SDD, SOJ en GI’s. Vanuit de bevindingen van het casuïstiekoverleg wordt inzichtelijk gemaakt wat er enerzijds ontbreekt aan voorzieningen in het voorveld en zorgmarkt en anderzijds worden de verbeterpunten t.a.v. de eigen dienstverlening inzichtelijk gemaakt.
Frequentie rapportages Sterk Papendrecht levert drie keer per jaar een rapportage aan, te weten: - In mei 2021: factsheet over de periode januari tot en met april - In september 2021: factsheet over de periode januari tot en met augustus - op 1 maart 2022 een jaarrapportage over het afgelopen jaar Naast de rapportages verstuurt Sterk Papendrecht minimaal vier keer per jaar een nieuwsbrief aan de ketenpartners (de gemeent eraad is hierbij één van deze ketenpartners).
51