D01. 20211116 RIB Duurzaamheidslening voor inwoners.pdf

Aan de gemeenteraad datum

16 november 2021

behandeld door

Mw. A. Groffen

ons kenmerk

2021-0159027

doorkiesnummer

078 770 6350

Onderwerp

Duurzaamheidslening voor inwoners

Geachte mevrouw, heer, Inleiding Op 1 juli 2021 heeft u de Transitievisie Warmte 2021 (TVW 2021) vastgesteld. Tijdens de behandeling van de TVW is door D66 een motie ingediend met het verzoek aan het college onderzoek te doen naar een revolverend fonds voor het isoleren van woningen. Er zijn zorgen over de haalbaar- en betaalbaarheid van de warmtetransitie en met de motie wordt aandacht gevraagd voor het ondersteunen van inwoners met een laagdrempelige lening voor het isoleren van hun woning. De motie is op 1 juli 2021 aangenomen met de afspraak voor 31 december 2021 de resultaten aan de raad voor te leggen. Wij denken dat met het aanbieden van een zogenaamde duurzaamheidslening veel eigenaren kunnen worden geholpen bij het verduurzamen van hun woning. Met deze brief willen we u hierover verder informeren. Een duurzaamheidslening biedt inwoners zonder eigen middelen een kans hun woning te isoleren In de TVW 2021 beschrijven we op lokaal niveau hoe de gemeente samen met stakeholders de warmtevraag in de gebouwde omgeving op een aardgasvrije en duurzame manier kan invullen en in welk tempo dat zal verlopen. We zijn hierover al vanaf oktober 2020 in gesprek met de samenleving en samenwerkingspartners. Een eerste stap die altijd passend is, ongeacht welke duurzame warmteoptie de voorkeur heeft, is isoleren van de woning.

Uit gesprekken en reacties met inwoners komt een algemeen beeld naar voren dat het onderwerp leeft, men er al mee bezig is, maar ook dat mensen zorgen hebben over de betaalbaarheid van de gehele transitie. De financiële investering nodig voor het isoleren van de woning zorgt ervoor dat mensen er voorlopig vanaf zien en naar de overheid kijken voor steunmaatregelen zoals subsidies en leningen. Men wil wel isoleren en zo de stijgende energiekosten omlaag brengen, maar vaak is geld het probleem. Een aantrekkelijke lening verstrekt door de gemeente kan woningeigenaren zeker een stukje op weg helpen om de eerste stap in het verduurzamen van hun woning te zetten. Het tempo van de verdere uitvoering van de energietransitie hangt af van de financiële kaders die vanuit het Rijk ontwikkeld worden. Zolang deze niet bekend zijn kiezen we bewust om stappen te zetten waar het kan of wettelijk is verplicht en maken we een pas op de plaats als het gaat om stappen die nog niet haalbaar en betaalbaar kunnen worden gezet. U heeft dit als raad ook als belangrijke randvoorwaarde voor verdere implementatie/uitvoering gesteld. Er is behoefte aan ondersteuning door de gemeente met een duurzaamheidslening De vraag is of een (laagrentende) overheidslening zal zorgen voor een versnelling van investeringen door particuliere woningbezitters in isolatie.

Er zijn immers genoeg andere financiële middelen om een dergelijke investering te dekken, bijvoorbeeld door het verhogen van de hypotheek. De lening moet ook voor iedereen bereikbaar zijn, met in het bijzonder woningbezitters met een kleine beurs. Uit landelijke data van SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten) blijkt dat de vraag naar duurzaamheidsleningen toeneemt. Woningeigenaren zonder eigen middelen kunnen zo toch hun woning verduurzamen en hun energiekosten verlagen. Ze verdienen de investering, afhankelijk van het geleende bedrag en de energiekosten, in 10 tot 15 jaar terug.

We zijn voorstander van het aanhaken bij de systematiek van de SVn-starterslening Op 6 juli 2021 bent u door ons per brief geïnformeerd over de uitwerking van een starterslening verstrekt door SVn. We hebben als gemeente middelen staan bij SVn die ingezet kunnen worden voor de woningmarkt. Dit gaat om een aanzienlijk bedrag waarvan een deel beschikbaar wordt gesteld voor startersleningen in de vorm van een revolverend fonds. In de brief hebben wij u gemeld na vaststelling van de starterslening het aanbieden van andersoortige leningen zoals de duurzaamheidslening verder op te pakken. De starterslening wordt u op 2 december 2021 aangeboden ter vaststelling. De duurzaamheidslening wordt u in het 1e kwartaal van 2022 aangeboden ter vaststelling Om de duurzaamheidslening te kunnen verstrekken dient er nog formele besluitvorming plaats te vinden. Ook uw raad zal hierover een besluit moeten nemen. Nadat de starterslening met bijbehorend budget is vastgesteld werken wij vanuit de resterende SVn-gelden de duurzaamheidslening uit. Het is daarbij mogelijk te werken met een flexibel budget zodat middelen van de ene naar de andere regeling kunnen worden overgeheveld mocht het vastgestelde budget van een regeling ontoereikend zijn. Wij vertrouwen erop u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de waarnemend burgemeester,

J.M. Ansems, MSc

mr. drs. A.M.M. Jetten