Concept zienswijze gemeente Papendrecht op begrotingswijziging GR DGJ 2025.pdf

Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid Postbus 166 3300 AD DORDRECHT datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

30 oktober 2025 E. van Zwanenburg 2025-0078486 14 078 Begrotingswijziging 2025 GR Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ

Geacht bestuur, Op 15 juli 2025 hebben wij van u het verzoek ontvangen om een zienswijze kenbaar te maken op de begrotingswijziging naar aanleiding van de 1e bestuursrapportage 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd (GR DG&J). Graag brengen wij hierbij de zienswijze uit van de gemeenteraad van Papendrecht. Begrotingswijziging Serviceorganisatie jeugd U stelt op basis van de eerste bestuursrapportage een begrotingswijziging voor het onderdeel Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) voor. Op basis van de meest recente prognose wordt voor jeugdhulp in 2025 € 8,1 miljoen aan hogere kosten voor de regio Zuid-Holland Zuid voorzien. Voor de gemeente Papendrecht stelt u een begrotingswijziging van € 1,7 miljoen voor. U geeft hiervoor als voornaamste reden dat het gebruik van jeugdhulp significant is gegroeid, terwijl de oorspronkelijke begroting 2025 uitging van een stabiel beeld. De stijging is in lijn met de trend die zich de afgelopen periode voor gemeente Papendrecht heeft ontwikkeld. Om structureel oplopende tekorten af te buigen wordt lokaal en regionaal gewerkt aan het programma Betaalbare en beschikbare jeugdhulp. Voor Papendrecht geldt verder dat de stijging voor een groot deel te wijten is aan een stijging van zowel het aantal jeugdigen binnen het segment wonen met behandeling/begeleiding als de kosten per jeugdigen in dit segment.

Dit hangt samen met de afname van het aantal pleeggezinnen en een tekort aan alternatieve, lichtere voorzieningen. We vragen DG&J om, samen met de gemeenten, in het kader van het programma Beschikbare en betaalbare jeugdhulp, voortvarend te werk te gaan met het ontwikkelen van deze alternatieven. Verder zien we dat de grootste kostenstijging voor Papendrecht met name ligt in hulp na toeleiding door de Gecertificeerde Instellingen (GI’s). We vragen DG&J werk te maken van het hernieuwen van de (regionale) afspraken tussen gemeenten en GI’s om te komen tot een betere afstemming tussen lokale teams en de GI’s met als oogmerk lichtere, zoveel mogelijk lokaal aangeboden, hulp te kunnen inzetten. Kostenvoordeel GGD, LVS en Veilig Thuis Gezien het kostenvoordeel van circa € 865.000 dat in de eerste burap wordt gepresenteerd voor de organisatieonderdelen Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD), Leerplicht & Voortijdig Schoolverlaten (LVS) en Veilig Thuis (VT), is gemeente Papendrecht van mening dat dit in principe direct verrekend moet worden met de gemeentelijke bijdragen. Dat gebeurt nu niet automatisch. Wij vinden het belangrijk dat hier transparant over wordt gecommuniceerd en dat gemeenten actief worden meegenomen in de afwegingen hierover.

Daarom vraagt gemeente Papendrecht DG&J om bij toekomstige rapportages en begrotingswijzigingen duidelijk aan te geven hoe met meevallers wordt omgegaan en of verrekening met de gemeentelijke bijdragen is overwogen. Dit helpt ons als gemeente om goed zicht te houden op de besteding van publieke middelen en draagt bij aan een gezonde financiële samenwerking. Gemeente Papendrecht is in principe van mening dat wanneer zich lopende het jaar substantiële kostenvoordelen voordoen, deze direct in de gemeentelijke bijdrage verrekend moeten worden. Planning van uw zienswijzeverzoek U vraagt in uw brief onze zienswijze kenbaar te maken vóór 23 september 2025. Gezien de timing van uw verzoek, aan het begin van het zomerreces, én de planning van de bestuurlijke vergadercyclus van de gemeenteraad, is het echter niet gelukt om binnen de door u gestelde termijn te reageren. De behandeling van de gemeentelijke zienswijze vindt plaats in de gemeenteraad van 30 oktober a.s. Wij hebben u vooruitlopend op de behandeling in de gemeenteraad voorzien van een concept zienswijze. Wij verzoeken u voor toekomstige planningen rond de 1e burap en de daarbij horende zienswijzen, rekening te houden met zomerreces, zodat het voor ons mogelijk is om tijdig te reageren. Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd, Hoogachtend, de griffier,

voorzitter,

S.C. Madern

M.J.M. van Driel