CDA Algemene beschouwingen 2023.pdf

Perspectiefnota 2023-2028

Het college wil vanuit een toekomstvisie bouwen aan inhoudelijke opgaven. Dat vinden we oprecht een mooie en een goede gedachte. Dank voor deze perspectiefnota, zowel aan het adres van college als ook dank aan de ambtelijke organisatie. We hebben het stuk met veel waardering gelezen. Kijkend naar de toekomst zien wij een belangrijk vliegwiel dat heel veel mooie ontwikkelingen op gang kan brengen. We doelen op de nieuwe huisvesting van het onderwijs. Helderheid daarover en een eerste investering vinden we cruciaal, want het brengt heel veel op gang dat nodig is. 1. Natuurlijk een impuls voor het onderwijs, basis voor een goede toekomst van onze kinderen en jongeren. Je opleiding neem je je hele leven mee, de mooiste investering in de toekomst en in ons sociaal domein. 2. Het legt ook de weg open naar het bouwen van woningen. Wat willen we dat allemaal graag. En dan heel graag ook woningen die de doelgroepen helpen die ze het hardst nodig hebben, woningen voor ouderen die elkaar helpen, woningen voor jongeren die willen starten met hun eigen leven. Er komt een fllinke locatie vrij op de Douwes Dekkerlaan en nog meer later langs de burg, Keijzerweg. 3. Die investering is mooi te combineren met een bedrijfsschool in samenwerking met grote bedrijven in onze gemeente als Fokker en Boskalis.

Dat is volgens ons de gouden kans om nu een keer investeringen van de regiodeal naar Papendrecht te halen. Zo kunnen jongeren en volwassenen blijven investeren in hun toekomst met opleidingen die gelijk gekoppeld zijn aan een baan in de sectoren waarin wij in Papendrecht sterk zijn. 4. De nieuwe gebouwen leveren ook de kans om een nieuw cultuurhuis te realiseren. Wij zijn heel benieuwd naar de kansen die het biedt als je verbinding legt tussen het theater, muziekverenigingen, volksuniversiteit en andere organisaties. Een cultuurhistorisch evenement kan hierbij een prachtige impuls betekenen. De motie over een cultuurhistorisch evenement dienen we daarom graag in, samen met de SGP. 5. Het is ook een impuls voor het vastgoed van de gemeente. Door slim te bouwen, spelen we verouderd vastgoed vrij, daar kan dan iets anders mee. De functies nemen we mee in de geplande nieuwbouw. 6. Duurzaamheid, dwars daar doorheen speelt dat we duurzaam bouwen. Dat kost nu geld, maar levert veel op in de exploitatie later. 7. Sport en gezondheid kan ook een impuls krijgen. Niet alleen de sport in de binnenruimte. Corona liet zien dat ook sport in de openbare ruimte populair is. Kleine toevoegingen helpen al, een kraan, een kluisje, een bankje om samen af te spreken aan het begin van het loopparcours.

En voorzitter wat hebben we veel sporters, mooie sportverenigingen en wat zijn er veel sportieve prestaties van Papendrechters. Wij vinden dat daar de schijnwerpers meer op mogen staan, dat motiveert en stimuleert. Vandaar onze motie …. Zo ben ik zomaar door alle inhoudelijke opgaven heengelopen die in het voorwoord worden genoemd. De opgaven hangen sterk samen. Dat is ook gevaarlijk, want als alles samenhangt, komt het nooit of zeer vertraagd tot stand. Dat moet niet. Om dat te voorkomen is niet alleen visie nodig, goed dat het college daar aan denkt trouwens, maar ook uitvoeringskracht. Gelukkig vonden we die bij punt 85 op pagina 31. Daar gaat het over de versterking van de ambtelijke organisatie. Wat ons betreft had dat ook op pagina 1 vermeld mogen worden, zo belangrijk vinden wij het. Vragen: Wanneer kunnen we het stedebouwkundig plan verwachten dat wordt aangekondigd voor de VO-scholen?

Wat vinden de andere partijen van het vliegwiel-effect dat wij in zeven punten schetsen? Ziet u dit belang ook? Als dat zo is, moeten we als raad sturen op een goede en tijdige start. Dan hebben we als raad ons eerste punt voor de lange termijn agenda te pakken. Ziet u dat ook zo? De omgevingswet zal dan toch eindelijk 1 januari 2024 in werking gaan treden. Maar voor die tijd moeten er nogal wat hobbels genomen worden. Goed als we als raad, kort na het zomerreces, bijgepraat worden over wat er op ons af komt. Waar we keuzes en beslissingen over moeten gaan nemen. Asielzoekers Op verschillende plekken in de perspectiefnota wordt gesproken over de opvang van asielzoekers en Oekraïners. Het CDA vindt het heel belangrijk om hieraan bij te dragen. De komende spreidingswet, het belang van duidelijkheid en draagvlak in de samenleving en vooral ook een goede opvang en integratie vraagt om een visie van ons als gemeente. Wat zijn onze mogelijkheden en ook: waar ligt onze grens. Wat is onze capaciteit en wanneer gaan we overvragen? Bij welke opgave kunnen we bijvoorbeeld nog goed onderwijs bieden? En goede zorg? En goede huisvesting die niet gaat schuren met de woningen die voor anderen nodig zijn? Wij zijn van mening dat kleinschalige opvang goed bij ons past, vooral omdat zo ook vrijwilligers en inwoners een rol kunnen spelen.

Die rol wordt naar onze mening nog wel karig mogelijk gemaakt. Daar liggen nog kansen die we niet invullen. Vragen: Is de raad het eens met het CDA dat we hierover een raadsgesprek moeten voeren? Bent u het met ons eens dat dit niet heel lang kan wachten? Wil het college een dergelijk gesprek ondersteunen, onder andere door in te gaan op vragen op het gebied van zorg, onderwijs en huisvestingsmogelijkheden?

Financieel We zijn blij met het degelijk beleid dat is gevoerd. Het geeft ons een goede uitgangspositie, het geeft kracht om onze opgaven op te pakken. Dat is echt een compliment waard, een compliment aan de wethouder en zeker ook aan de ambtelijke organisatie. Er zijn ook gemeenten die nu vergaderen over de tegenvallers en tekorten, dus laten we vooral blij zijn met deze situatie. Tegelijk blijven we ook met vragen zitten. Jaar op jaar worden er incidentele meevallers gemeld, maar die zijn wel telkens heel fors. Zo worden we het gezin dat ieder jaar niet op vakantie gaat, maar aan het eind van het jaar het vakantiegeld over houdt. Dat is niet leuk, dat is heel lastig uit te leggen en op den duur is het niet vol te houden. Er is een anayse nodig. Welke achterliggende mechanismen zijn er? Welke incidentele meevallers zijn eigenlijk toch structureel, ook al komen ze niet elk jaar terug, wat zien we toch met enige regelmaat? Maar ook: met welke kosten houden we nu geen rekening die wel structureel gaan doorwerken. Niet alleen de onderwijsinvesteringen spelen daar een rol, ook de kosten voor de aanleg van een warmtenet. De kosten voor ons personeel over enkele jaren? Kortom: we juichen een beeldvormende avond over de financiën toe.

Onze vraag hier is: College u hoeft nu geen antwoorden te geven op al deze vragen, maar Gaat het college voorafgaand een kritische analyse maken en neemt het college dan deze vragen mee?

Sociaal domein

Bij Sterk Papendrecht wordende laatste jaren mooie stappen gemaakt. Wij hebben wel eens kritische vragen gesteld, we willen nu vooral onze waardering uitspreken. Recent nog de deelname aan ANWB auto-maatje. In buurgemeente Zwijndrecht was er vorig jaar na de start in 5 maanden al 200 keer gebruikt van gemaakt. Maar zoals vermeldt in de perspectief nota heldere subsidie afspraken en sterk opdrachtgeverschap blijven noodzakelijk. Met de nieuwe GR Sociaal en nu Papendrecht weer zelf het risico draagt voor alle plussen en minnen op het sociaal domein, lijkt een wat andere benadering ons belangrijk. We zullen ons meer moeten richten op die inzet die lokaal echt verschil kan maken. We willen ons daarbij laten inspereren door wat al bekend is, dat wat elders goed werkt en verschil maakt. We hebben concrete suggesties die we graag bespreken: -

De gemeente kan 1 plaats in een verzorgingshuis betalen en inzetten om mantelzorgers even een weekje vrij te geven. Die verzorging helpt vaak ook goed doordat iemand anders aandacht geeft en suggesties kan geven op het gebied van gezondheid en zorg. In de Hoeksche Waard is men erg tevreden over deze voorziening. Wat vinden andere partijen van dit idee? Onze suggestie zou zijn dat het college deze suggesties meeneemt in het uitvoeringsplan dat nu in voorberieding is.

Dan PFAS en Dupont Het nieuws hierover houdt onze inwoners en ons hier in de raad enorm bezig. Het gaat over de bedreiging van onze gezondheid. Er zijn hoorzittingen in het parlement en op het provinciehuis. Ruim twee jaar geleden namen we initiatief met enkele andere partijen om onze nationale overheid aan te sporen snel met strengere regels en normen te komen. Het CDA Papendrecht betaalde ruim een jaar geleden mee aan een grote advertentie waarin veel partijen opriepen met PFAS te stoppen. Het CDA staat niet snel in protest aan de poort van een industrieel bedrijf, maar dat stonden we nu wel. Vragen: Ik heb de web-site van de gemeente gelezen, maar toch de vraag: kan het college ons kort en goed aangeven welke lijn we volgen om tot duidelijkheid te komen voor onze inwoners als het gaat om de veiligheid van ons water in de sloot, het regenwater, het zwemwater? Welke mogelijkheden hebben we om de PFAS-uitstoot naar nul te krijgen? Een dringende wens die we al jaren hebben. Tenslotte de kracht van onze ambtelijke organisatie: Uitvoering ontbreekt nogal eens bij de landelijke overheid. Het is daarom heel goed dat het college met voorstellen komt om de eigen organisatie te versterken. Op pagina 17 wordt gesproken over een bedrag van jaarlijks € 700.000.

Kan het college aangeven op welke terreinen dan wordt geïnvesteerd? Betreft dit de griffie, de toezichthouder Bouw en OOV, de wijk GGD-er, toegang jeugdteams, regisseur ondermijning en formatie GROV?

Motie sportprestaties in het zonnetje zetten

Constaterende dat: -

Er op dit moment geen beleid is om sporters na een bijzondere prestatie in het zonnetje te zetten.

Amendement ontmoetingen tegen eenzaamheid: voor Cultuurgebouw in het centrum: besluiten over de invulling van de locatie zijn in deze raad genomen, inwoners en partijen mogen van ons verwachten dat we betrouwbaar zijn, dus daar kunnen we niet op terug komen. We vinden het wel een mooie gedachte om cultuur meer prominent ook in ons centrum een rol ge laten spelen. Zie ook onze motie over een cultuurhistorisch evenement. Mogelijk biedt dat aanknopingspunten bij de verdere invulling. Participatie beter regelen: De omgevingswet is vaag over hoe participatie goed te regelen. In de cie omgevingswet hebben we daar over gesproken. Als de richtlijn die we nu hebben nog beter kan, staan we daar voor open. Ons is niet duidelijk op welke manier de motie het nog beter maakt, wat is het punt dat beter kan in de richtlijn die we al besproken hebben? Raadsagendering buitenplanse afwijkingen: we vinden het oprecht ingewikkeld om dergelijke vrij ingewikkelde voorstellen in een vergadering als deze te bespreken. We gaven al aan een extra vergadering over de invoering van de omgevingswet belangrijk te vinden. Daar mag wat ons betreft dit onderwerp op de agenda, maar we stemmen nu niet in. Wijkplatforms weer oprichten: We maken ons met anderen echt zorgen om onze lokale democratie. Dat vraag om nieuwe vormen, nieuwe impulsen. Van de oude wijkplatforms worden we niet heel enthousiast.

We kiezen liever voor iets dat vernieuwend is, enthousiasme oproept, zoals het initiatief in de motie van Groen Links. Minibos: is al eerder in deze raad besproken en toen niet aangenomen, debat niet herhalen, tegen PFAS-moties: met de strekking en intenties zijn we het eens. Er moet zo snel mogelijk duidelijkheid komen. Het college is echter op al deze punten actief, de moties zijn daarom overbodig. Burgerbegroting: Participatory budgetting is ooit in Brazilië ontstaan (Porto Allegre) en vervolgens in andere landen overgenomen, onder andere in Berlijn. Echt heel mooi dat er nu deze motie voorligt. We hebben als CDA in de vorige periode keer op keer tegen de verordening op de raad gestemd, dat was een roep bijna uit wanhoop, Mag het alsjeblieft anders! Wij staan dus positief tegenover dit initiatief. We vinden wel dat we dan als raad serieus naar de lessen vanuit andere landen zouden moeten kijken. Laten we leren van de fouten en goede ervaringen. Staan de initiatiefnemers ervoor open om dat voorafgaand aan invoering te bespreken? Definitie toekomstige investeringen: Helemaal eens dat het hier niet alleen gaat om de VO-scholen. Het CDA heeft bijvoorbeeld de investeringen in een warmtenet bij iedere begroting genoemd. Dank, dat doen we hier dan nog maar een keer. Maar gaat deze motie ons helpen.

Is het niet beter het bij de algemene notie te houden? Nu noemt u drie onderwerpen, maar mogelijk komt er toch nog een ander onderwerp voorbij dat dan net niet onder de definitie valt. We nemen als raad toch een expliciet besluit als er geïnvesteerd wordt? Geleidelijke verhoging OZB: We hebben als raad bewust gekozen voor een geleidelijke verhoging, zo bouwen we de dekking van onze investeringen op. Dat bouwwerk moeten we niet onderuit halen. Meer grip sociaal domein: Meer grip willen wij ook. Kan de VVD uitleggen wat er wordt bedoeld met het bijstellen van kaders en ambities? Eerder spraken we in deze raad over een discussie wat er nu wel en niet

valt onder de jeugdzorg met als voorbeeld huiswerkbegeleiding. Voor ons blijft het AEF-rapport een belangrijke leidraad. Doelt u ook op de aanbevelingen uit dat rapport? Zwemles: we zijn benieuwd of er in Papendrecht echt meerwaarde valt te behalen op deze manier. Praktijk is dat veel kinderen al een diploma hebben als de zwemles op school start. Is er dan niet beter op een andere manier hiermee om te gaan, zodat ook kinderen die niet kunnen zwemmen dit ook leren? Ecologische bermen: Tja, ons is door een ecoloog bij de invoering verteld dat we enkele jaren geduld moesten hebben, dan zouden de bloeiende bermen er vanzelf komen. We horen graag van de wethouder of het zinvol is om de natuur in dit opzicht een handje te helpen. Woonruimte voor revalideren: mooi idee. Lijkt ook wel op onze motie, maar is toch anders. Bij de uitwerking zou ik zeggen, laat het college onderzoeken op welke wijze dit valt te combineren. Subsidie oranjecomité: beetje onduidelijk, de motie beoogt meer geld voor het oranjecomité, maar het begrote bedrag is vorig jaar niet uitgekeerd. Waarom dan niet? En dan hoeft de begroting toch niet omhoog? Visplekken: Als er een groep is die er energie in wil steken, dan is het mooi als we dat kunnen faciliteren.