Bijlage 4 Reactie college aan Adviesraad Sociaal Domein.pdf

De Adviesraad Sociaal Domein De secretaries, via email, w.vdhoeven@papendrecht.nl datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

09-12-2025 Cees de Hoon 2025-0122132 14 078 Reactie college op advies verordening jeugdhulp 2026

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein Papendrecht, Hartelijk dank voor uw advies met betrekking tot de Verordening Jeugdhulp 2026. In de bijeenkomst met uw adviesraad op 13 oktober 2025 hebben we al een toelichting kunnen geven op de concept-verordening en kunnen reageren op uw vragen en opmerkingen. Mede naar aanleiding van deze bijeenkomst heeft u uw advies aan ons gestuurd. We reageren met deze brief op uw adviezen en opmerkingen. We zijn bij met uw positieve feedback met betrekking tot de regionale bijeenkomst met de adviesraden en gemeenten. Dank u wel voor uw positieve reactie over een aantal artikelen: - Het zien van het eerste contact als aanvraag, - Het toevoegen van het overzicht van het NJI over normale uitdagingen in de opvoeding, - De evaluatietermijn, - Het kunnen treffen van een voorziening bij spoed, - Het tegengaan van belangenverstrengeling, zoals geregeld in artikel 6.3 - Artikel 12 over ernstige dyslexie. Met betrekking tot uw opmerkingen over een perspectiefplan om de overgang 18-/18+ te waarborgen delen we uw pleidooi voor gedegen plannen. U doet de suggestie het perspectiefplan uiterlijk 6 maanden voor de 18e verjaardag gereed te hebben.

We hebben in de verordening opgenomen dat aanbieders van jeugdhulp hier bij cliënten met jeugdhulp bij het 16e levensjaar mee moeten starten, of indien de hulp start later dan het 16e levensjaar, bij de start van de hulp. In de contractgesprekken met de aanbieders wordt hier aandacht aan besteed. De door u aangegeven aandachtspunten: 1. In een aantal van uw opmerkingen vraagt u nadrukkelijk niet alleen naar de jeugdige te kijken, maar aandacht te hebben voor het hele systeem, zowel het sociaal netwerk/gezin/familie, maar ook het onderwijs als systeem waar de jeugdige deel van uitmaakt.

We nemen dit ter harte. In de opdrachtverlening aan Sterk Papendrecht is dit al opgenomen. Met de integrale klantroute (één aanmeldroute voor 0-100 jaar) die Sterk Papendrecht in 2024 heeft geïmplementeerd is hier gevolg aan gegeven. In de samenwerking met onderwijs en kinderopvang is hier aandacht voor. 2. De inbreng van de jeugdige bij of na een aanvraag jeugdhulp vinden we belangrijk. Dat kan bij de aanvraag zijn, maar, als dat naar het oordeel van de (jeugd)professional op een ander moment van het onderzoek beter is, kan dat ook op een ander moment. 3. Dank u voor de opmerking dat er bij voorkeur door professionals in gesprekken niet over ‘casussen’ gesproken moet worden. We nemen dit aandachtspunt mee in gesprekken met Sterk Papendrecht. 4. Bij Sterk Papendrecht en Mooi Sociaal is voldoende juridische expertise aanwezig met betrekking tot wet- en regelgeving. Voor de inzet van het Expertteam passende hulp zijn (regionaal) criteria vastgelegd en afspraken gemaakt. 5. Dank voor uw suggestie om de participatie van jeugd bij beleidsvorming inclusief in te richten, met aandacht voor ervaringsdeskundigheid. In het vormgeven van de participatie houden we hier rekening mee. 6. Alhoewel dit buiten de scope van de verordening valt is zijn we bereid te onderzoeken of er behoefte is onder jongeren met een beperking om elkaar te ontmoeten, en welke rol de gemeente daarin kan hebben.

7. We hebben inzicht in hoe vaak gekozen wordt voor een PGB, ook in verhouding tot hulp in Zorg in Natura. Over de motieven die ouders kunnen hebben om te kiezen voor PGB vragen we Sterk Papendrecht dit te monitoren. 8. Dank voor uw positieve beoordeling van de inzet van praktijkondersteuners huisarts jeugd. 9. Bij elke hulpaanvraag wordt de aanvrager gewezen op de mogelijkheid om onafhankelijk client ondersteuners in te zetten. 10. We begrijpen uw zorg dat de balans tussen draaglast en draagkracht een belangrijk aandachtspunt is. In het afwegingskader naar het bepalen van in te zetten hulp is dit ook nu al een belangrijk onderdeel. We denken dat door het toevoegen van het stuk van het Nederlands Jeugd Instituut over de ‘normale’ uitdagingen in het opgroeien en opvoeden deze afweging beter inzichtelijk te maken is. Anderzijds staan we voor de opgave om, samen met alle betrokken partners, het aantal verwijzingen naar gespecialiseerde hulp te beperken. Dit is nodig om jeugdhulp beschikbaar en betaalbaar te houden. 11. Zie onze reactie bij punt 10. Ook indien er sprake is van een beperking mag van ouders verwacht worden dat zij, binnen de draagkracht in het gezin en sociaal netwerk, zorg dragen voor hulp en ondersteuning van hun kind.

Bij het vaststellen van de verhouding tussen draagkracht en draaglast maken de aard en gevolgen van de beperkingen natuurlijk wel deel uit van de afweging. 12. We nemen lokaal maatregelen om jeugdhulp beschikbaar en betaalbaar te houden. Belangrijke maatregelen daarin zijn het (verder) ontwikkelen van voorliggend, algemeen toegankelijk aanbod zoals trainingen en lichte hulp. Daarbij werken we samen met de door u genoemde partners. 13. We begrijpen uw zorg en waarderen de aandacht die u vraagt voor het inzetten van preventie. Met het ontwikkelen van het pedagogisch pact en de uitvoering van lokale maatregelen om jeugdhulp beschikbaar en betaalbaar te houden werken we

er aan hulp preventief aan te bieden waar het kan en specialistische hulp in te zetten waar dit moet. 14. Zoals we schreven bij punt 1 is zeker aandacht voor het hele systeem bij een aanvraag jeugdhulp. We vertrouwen daarbij op de deskundigheid en werkwijze van de betrokken professionals. Met het ontwikkelen van het pedagogisch pact en meer algemeen toegankelijk aanbod werken we aan het ontwikkelen en inzetten van, mogelijk meer sportief en creatief, aanbod.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

J.M. Ansems

M.J.M. van Driel