Bijlage 2 Toelichting afwegingskader aanleg en renovatie sportvelden.pdf

Toelichting Afwegingskader Renovatie Velden Inleiding De gemeente Papendrecht heeft behoefte aan een beleidsmatig kader om antwoord te geven op vragen van verenigingen betreffende de uitbreiding van de speel- of trainingscapaciteit. Het betreft dan vragen over renovatie of verzoeken om de aanleg van een (kunst)grasveld. Het College heeft de raad geadviseerd hiervoor een afwegingskader te ontwikkelen. Een beleidskader voor aanleg én renovatie van alle velden in de in Papendrecht die eigendom zijn van de gemeente. De gemeente Papendrecht heeft Drijver en Partners gevraagd de gemeente hierbij te ondersteunen. Dit kader gaat hierbij. Beleidskader Het kader is een inhoudelijk afwegingskader en hiermee een instrument om een objectieve afweging te kunnen maken voor het beantwoorden van de vraag "wanneer vervanging of renovatie" aan de orde is. Hierbij is de kern van het kader dat er wordt uitgegaan van behoefte, gebaseerd op benodigde capaciteit: ledental/teams. Het kader geeft sturing en structuur aan het gesprek met verenigingen over dit onderwerp. Kort samengevat komt het advies van D&P neer op het volgende: Kern van het kader is dat bij aanleg en renovatie de behoefte aan capaciteit bij een vereniging richtinggevend is. Sportvelden moeten sporttechnisch in orde zijn. Concreet betekent dit: a.

De gemeente Papendrecht houdt (voor wat betreft de behoeftebepaling) rekening met de planningsnormen en planningsrichtlijnen van bonden, maar betrekt wat betreft de benodigde accommodaties ook andere factoren. Planningsnormen en richtlijnen zijn voor de gemeente dus niet leidend maar richtinggevend. Andere factoren zijn voor de gemeente Papendrecht: nut en noodzaak, 'samengebruik' alternatieven, behoefte op langere termijn, budgettaire mogelijkheden en eventuele andere prioriteiten. b.

De gemeente hanteert een renovatieplanning (een meerjaren investeringsplan buitensport) om te zien wanneer welke velden in aanmerking komen voor renovatie. Veiligheid en sporttechnische kwaliteit zijn leidend en niet de boekhoudkundige afschrijvingstermijn. De beoordeling of velden sporttechnisch voldoen gebeurt door onafhankelijke derden die hierin gespecialiseerd zijn.

Kern van het kader is dat er wordt uitgegaan van behoefte, gebaseerd op benodigde capaciteit: ledental/elftallen.

Een kader….en dan? Na vaststelling van het afwegingskader zal een nadere inhoudelijke en financiële uitwerking plaatsvinden en via het gebruikelijke planning- en controlinstrumentarium aan de raad worden voorgelegd.

Beide Papendrechtse voetbalverenigingen verenigingen hebben aangegeven graag in aanmerking te komen voor een kunstgrasveld. Eenmaal vastgesteld, zal het kader worden gebruikt voor het maken van een inhoudelijke afweging van deze vragen door het college. Zoals in het kader aangegeven is het criterium capaciteitsbehoefte bij aanleg velden richtinggevend, maar niet uitsluitend bepalend. Ook 'gezamenlijk gebruik' zal worden meegewogen. Verkennende gesprekken hierover met betrokken verenigingen zijn reeds opgestart. Voor wat betreft renovatie van velden is in het kader opgenomen dat niet de 'boekhoudkundige planning' leidend is bij het renoveren van velden, maar beoordeling van de velden op sporttechnische kwaliteit, beoordeeld door onafhankelijke derden die hierin gespecialiseerd zijn. Gezien de klachten van VV Papendrecht over de kwaliteit van de hybride velden is hier, met een gespecialiseerde en onafhankelijke derde, een onderzoek gestart naar de mogelijkheden om te komen tot een verbetering. De korfbalvereniging (PKC) heeft aangegeven met de gemeente binnenkort in gesprek te willen over renovatie van het kunstgrasveld. Eenmaal vastgesteld, zal deze aanvraag conform het kader worden behandeld.