Bijlage 1 Bestuurlijke vernieuwing en evaluatie BOB-model.pdf

BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN EVALUATIE BOB-MODEL Conclusies en besluiten Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing 1. 2.

3. 4.

5.

6.

7. 8.

9.

Handhaaf het huidige bestuursmodel c.q. BOB-model en zoek de kwalita=eve verbetering in de gescheiden avonden van beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming. Wees selec=ever bij de keuze voor een beeldvormende bijeenkomst en scherp de eisen c.q. voorwaarden aan (SMART): waarom, waarom nu, waarom voor de raad, wat is beoogd resultaat, wat is de concrete inhoud van het programma? E.e.a. dient compleet beschikbaar en =jdig beschikbaar te zijn voor de Agendacommissie, zodat deze een goede afweging kan maken. Zet bij de beeldvormende fase sterker in op een clustering in fysiek, sociaal en algemeen domein. Geef bij de beeldvormende avond een status c.q. label aan het onderwerp, zodat duidelijk(er) wordt wat de bedoeling is: a. technisch b. ophalen van informa=e bij raadsleden c. raad wil iets weten Zet de in 2024 en 2025 ingezeUe lijn door om beeldvormende bijeenkomsten meer op een externe loca=e te laten plaatsvinden en inwoners, organisa=es, besturen, etc., nog meer te betrekken bij deze avonden. Bij de beeldvormende bijeenkomsten vindt in principe geen streaming plaats. Wel wordt van de beeldvormende bijeenkomsten schriWelijke verslaglegging gedaan. Als de bijeenkomst in de raadzaal plaatsvindt en het onderwerp en de werkvorm het toelaat, kan in de raadzaal - op basis van een besluit van de Agendacommissie - streaming plaatsvinden.

Een vertegenwoordiger van het college kan als toehoorder aanwezig zijn bij een beeldvormende vergadering en - zo nodig - technische vragen beantwoorden. Een kwaliteitsimpuls voor de oordeelsvormende vergadering wordt gerealiseerd door: a. Het stellen van technische vragen wordt door de voorziUer, met ondersteuning van de raadsleden en het zelfcorrigerend vermogen van de gemeenteraad, ac=ef ‘afgekapt’. b. Leden van het college moeten deze technische vragen ook niet willen beantwoorden. c. In de eerste termijn wordt het stellen van overige vragen ondergeschikt gemaakt aan het verkondigen van een mening/standpunt van de frac=e. d. De tweede termijn wordt primair besteed aan het reageren op de meningen/standpunten van de andere frac=es en het college. e. Het is niet alleen een verantwoordelijkheid van de voorziUer, maar vooral ook van raadsleden en collegeleden om bovenstaande te realiseren. In reac=e op de behoeWe aan (meer) duidelijkheid en regie met betrekking tot de doorloop=jd en fasering van de bestuurlijke cyclus, is de volgende afspraak gemaakt: Week 4:

Maandag: publiceren agenda’s, inclusief documenten, presenta=es, t.b.v. beeldvorming en oordeelsvorming. Er moet 10 dagen voor de vergadering gepubliceerd worden. Tot vrijdag 12.00 uur kunnen technische vragen worden gesteld. Vragen die uiterlijk vrijdag 12.00 uur zijn gesteld, worden uiterlijk dinsdag beantwoord. Technische vragen kunnen ook in de beeldvorming worden gesteld.

1/2

Week 1: Week 2: Week 3: Week 4:

Technische vragen kunnen niet in de oordeelsvorming en besluitvorming worden gesteld. Als dit toch gebeurt, worden deze in principe niet beantwoord. Beeldvormende vergadering. Oordeelsvormende vergadering. Zo nodig tweede oordeelsvormende vergadering. Besluitvormende vergadering

10. Handhaaf, in ieder geval tot de nieuwe bestuursperiode, de personele samenstelling van de Agendacommissie (bestaande uit de voorziUer van de raad en de griffier). Bij de start van de nieuwe bestuursperiode kan overwogen worden om de Agendacommissie uit te breiden, bij voorkeur met een vertegenwoordiging uit de opposi=e en de coali=e. 11. De personele samenstelling van de ‘voorziUerspool’ wordt uitgebreid. 12. De ‘voorziUerspool’ komt periodiek bij elkaar om te spreken over bijvoorbeeld afstemming, evalua=e van vergaderingen, intervisie, doorontwikkeling. 13. In een eerdere fase van Bestuurlijke Vernieuwing is gesproken over handvaUen voor par=cipa=e in het BOB-model. Geef uitvoering aan de 8 handvaUen m.b.t. ‘Par=cipa=e en het BOB-model’. 14. De stand van zaken met betrekking tot de acandeling van toezeggingen, mo=es en art. 40vragen, wordt standaard geagendeerd op de raadsagenda. 15. In principe blijven de afspraken met betrekking tot inspreken ongewijzigd. Wel wordt geprobeerd om deze steeds meer te agenderen bij beeldvormende bijeenkomsten (o.a. tot ui=ng komend in het formulier ten behoeve van de Agendacommissie en de besluitvorming in de Agendacommissie) en ook meer externe bekendheid te geven om beeldvormende bijeenkomsten hiervoor te benuUen. 16. Het Vragenkwar=er wordt meer ingekaderd: a.

Uiterlijk om 12.00 uur van de dag van de vergadering wordt aantoonbaar aangegeven dat de actualiteit c.q. aanleiding voor de vraag binnen de afgelopen maand is gelegen. b. Binnen elke aanvraag voor vragen stellen, kunnen maximaal 4 vragen worden gesteld. c. Geen herhalingen van eerder besproken vragen en antwoorden. d. Er kunnen geen technische vragen worden gesteld. e. Er kunnen geen vragen worden gesteld over onderwerpen die dezelfde bijeenkomst op de agenda staan en/of op de LIS staan. f. De betreffende voorziUer is hierbij ‘los in de leiding, strak op de regels’. 17. Een inwerk-, doorwerk- en ontwikkelprogramma wordt voor (duo-)raadsleden gemaakt, met naast de aandacht voor de volksvertegenwoordigende , de kaderstellende en de controlerende rol van de raad, vooral ook aandacht voor de bestuurlijke rol van de raad (zie bijlage). Het is van belang om dit programma niet alleen bij de start van de nieuwe bestuursperiode aan te bieden, maar structureel en regelma=g gedurende de gehele bestuursperiode. 18. Mede op basis van de Strategische Visie, wordt een poli=ek-bestuurlijke strategische agenda gemaakt, inclusief een uitvoeringsprogramma, waarbij het eigenaarschap bij de gemeenteraad ligt. De Raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing, 29 augustus 2025 Griffier a.i., Marcel Hermans

VoorziUer, Akkie Bokma

2/2