Amendement D66 GL PvdA aanpassing kanaalaanwijzingsbesluit.pdf

In te vullen door griffie Nummer motie: Uitslag stemming

Amendement – Aanpassing Vaststellen kanaalaansluiting Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer

De gemeenteraad van de gemeente Papendrecht, in vergadering bijeen op 4 december 2025, behandelend agendapunt 16, Vaststellen kanaalaanwijzingsbesluit Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer,

Besluit: Het gevraagde besluit, dat luidt: Het Besluit aanwijzing elektronische- en schriftelijke communicatiekanalen vast te stellen. Te wijzigen in: Het Besluit aanwijzing elektronische- en schriftelijke communicatiekanalen vast te stellen, waarbij artikel 3 van bijlage 1 “Besluit aanwijzing elektronische- en schriftelijke communicatiekanalen Papendrecht” als volgt is gewijzigd: Van: “Artikel 3 Niet aangewezen kanalen Berichten als bedoeld in artikel 1 die worden ingediend via en/of die worden verzonden aan andere adressen dan die genoemd in de artikelen 1 en 2, zoals persoonlijke emailadressen van medewerkers van de gemeente, gelden niet als officieel ingediend en worden niet in behandeling genomen.” Naar: “Artikel 3 Niet aangewezen kanalen Behoudens de uitzonderingen opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht hoeft niet gereageerd te worden op berichten als bedoeld in artikel 1 die worden ingediend via andere kanalen dan die genoemd in de artikelen 1 en 2.”

Toelichting: Artikel 3 van het Besluit aanwijzing elektronische – en schriftelijke communicatiekanalen (hierna: het Besluit) probeert hetzelfde te regelen als dat vanaf 1 januari 2026 in artikel 2:16 van de Algemene wet Bestuursrecht geregeld is (Staatsblad 2023, 183 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen). Ook artikel 3 van het Besluit gaat pas op 31 december 2025 in. Ondanks dat geeft het College er de voorkeur aan om toch een aparte regeling op te nemen in het Besluit. Artikel 3 van het voorgestelde Besluit staat het de Gemeente Papendrecht toe om sneller een bericht niet in behandeling te nemen dan artikel 2:16, Awb zal doen. Lokale regelgeving mag niet strenger/ beperkender zijn dan de wet. Regelgeving die wel strenger is kan door de rechter onverbindend verklaard worden. Artikel 3 regelt dus niets dat niet al in de Awb geregeld. Artikel 3 mag ook niet verder gaan dan wat in de Awb staat. Het invoeren van artikel 3 kan wel voor verwarring zorgen. Verwarring bij inwoners, maar ook verwarring bij de ambtenaren die met deze regels moeten werken. Dat kan leiden tot verkeerde beslissingen, onnodige vertraging en burgers van wie de rechtsbescherming aangetast wordt. Als Gemeenteraad hebben we de (morele) plicht om regels vast te stellen die niet in strijd zijn met de wet. Daarom moet artikel 3 aangepast worden.

Door te verwijzen naar de uitzonderingen in de Algemene wet bestuursrecht is het enerzijds duidelijk voor gebruikers van dit Besluit dat hier relevante uitzoneringen in bestaan. Door het zo algemeen te formuleren worden eventuele toekomstige wijzigingen van de Awb automatisch meegenomen en blijft het Besluit onderhoudsarm.

En gaat over tot de orde van de dag

Ondertekening:

Trijntje van Es D66

Chris Grimmius Groen Links

Derya Karso PvdA