Adviesformulier agendacommissie Vastgoed- accommodatiebeleid en IHP.pdf

Aan: Agendacommissie Aanleveren via: griffie@papendrecht.nl

Toelichting agendapunt voor agendacommissie en publicatie Onderwerp: Vastgoed-, en accommodatiebeleid en IHP (integraal huisvestingsplan onderwijs). Voorgestelde datum + locatie: 11 oktober 2022 in de Raadzaal Doel van het agendapunt: De gemeenteraad betrekken bij het formuleren van uitgangspunten voor het op te stellen vastgoed-, accommodatiebeleid en IHP. Achtergrond: Vastgoed-, en accommodatiebeleid: Gemeente Papendrecht hanteert diverse uitgangspunten met betrekking tot het beheren van vastgoed. Om te komen tot een efficiënte en effectieve vastgoedportefeuille die toekomstbestendig is, is het nodig om de visie op gemeentelijk en maatschappelijk vastgoed scherp te hebben. Deze visie kan worden uitgewerkt en vertaald naar vastgoed-, en accommodatiebeleid. In het vastgoedbeleid wordt daarbij beschreven hoe de omvang van deze portefeuille bepaald wordt, hoe deze beheerd en geëxploiteerd wordt en hoe vastgoed gerelateerde opgaven daar binnen ingevuld worden. Waaronder bijvoorbeeld de verduurzaming van het vastgoed. In het accommodatiebeleid wordt het toekomstperspectief van de portefeuille in beeld gebracht. Hierbij wordt gekeken naar de toekomstige behoefte op basis van o.a. bevolkingsprognose, bevolkingssamenstelling, beleidsdoelstellingen, wettelijke taken (denk aan bewegingsonderwijs), ambities, enz.

Op basis van dit toekomstperspectief wordt de vertaling gemaakt naar een toekomstbestendige portefeuille op objectniveau. IHP: Daarnaast heeft de gemeente een wettelijke taak ten aanzien van onderwijshuisvesting. De concrete vertaling hiervan naar de praktijk inclusief een uitvoeringsplanning wordt, afgestemd met de schoolbesturen, vastgelegd in het IHP. Ook kunnen ambities worden opgenomen in dit IHP. Dit betreft bijvoorbeeld de thema's binnenklimaat en verduurzaming. Het huidige IHP loopt eind 2022 af waardoor er een nieuw IHP opgesteld dient te worden. Proces: In april 2022 is het project 'vastgoed-, en accommodatiebeleid en IHP gestart. Dit project wordt extern begeleid door Hospitality Group. De afgelopen periode is er een brede inventarisatie gedaan. Hierbij zijn de (maatschappelijke) doelstellingen in kaart gebracht. Ook is er met betrokkenen (gebruikers, schoolbesturen en verenigingen) individueel gesproken en is er informatie opgehaald over de wensen en behoeften ten aanzien van de toekomst. Deze betrokken nemen ook zitting in de klankbordgroepen; één voor onderwijshuisvesting en kinderopvang en één voor cultuur-, sport- en welzijn. Op basis van de inventarisatie is het eerste advies ten aanzien van het toekomstig beleid en IHP opgesteld. Dit advies is vertaald naar een aantal concept uitgangspunten die de basis kunnen vormen voor verder uitwerking.

Met deze concept uitgangspunten is het gesprek aangegaan met het college en de klankbordgroepen. Deze concept uitgangspunten worden op 11 oktober beeldvormend / opiniërend voorgelegd aan de gemeenteraad. Na deze beeldvormende avond worden de uitgangpunten veder uitgewerkt waarna deze ter

besluitvorming op 8 december kunnen worden voorgelegd. De uitgangspunten worden, na vaststelling, uitgewerkt in het uiteindelijke vastgoed- en accommodatiebeleid en IHP. Deze uitwerking wordt weer besproken met de klankbordgroepen én met de inwoners van Papendrecht om ook hun input op te halen. Hierbij wordt gedacht aan het organiseren van een inloopavond. Na deze gespreken wordt het vastgoed- en accommodatiebeleid en het IHP ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden (Q1 2023). Hierbij zal ook de verordening onderwijshuisvesting geactualiseerd worden in lijn met de vastgestelde uitgangspunten. De planning voor de besluitvorming van het vastgoed- en accommodatiebeleid en IHP wordt opgesteld als de zittingsdata 2023 bekend zijn. Integraliteit: Het op te stellen accommodatiebeleid heeft raakvlakken met diverse lopende projecten. De belangrijkste zijn het project VO-scholen en de businesscase cultuur. De integrale afstemming met deze projecten maakt onderdeel uit van het project. Opzet: De beoogde werkvorm is het geven van een presentatie en daarbij input ophalen middels dialoog. Tijdsduur: De totaal benodigde tijd is 1,5 uur. Indeling:* - Geven van de presentatie deel accommodaties(achtergrond en stand van zaken na inventarisatie) 25 min. - Geven van de presentatie deel onderwijshuisvesting 25 min. - Delen van concept uitgangspunten en hierover in gesprek 35 min.

- Afronding en vooruitblik vervolg 5 min. * De inhoud van de presentatie wordt nog uitgewerkt. Het kan zijn dat er aan de hand van diverse thema's uitgangspunten worden voorgelegd. Dan wordt het per thema gepresenteerd en interactief besproken waarbij de totale tijdsduur gelijk blijft. Bijlagen: Hand-out presentatie.

Aanvullende informatie voor agendacommissie Is er een deadline? Het agendapunt moet uiterlijk 11 oktober worden geagendeerd om op 8 december uitgangspunten door de gemeenteraad vast te kunnen laten stellen. Gezien het aflopen van het huidige IHP (eind 2022) is vaststelling van het nieuwe IHP (2023 e.v.) noodzakelijk. Openbaarheid Het agendapunt is openbaar AANWEZIGEN Ambtelijk: - Ardwil Goedegebuur, beleidsmedewerker sport en cultuur rol: projectgroep lid, adviserend op onderdelen sport en cultuur

- Derk Verwoerd, adviseur vastgoed rol: projectleider vastgoed- en accommodatiebeleid en IHP, adviserend op onderdeel vastgoed Externe deskundigen, inclusief rol bij het agendapunt: - Martijn Droog, extern projectleider onderdeel IHP rol: presenteren en voorleggen conceptuitgangspunten IHP - Dick Leijen, projectleider vastgoed- en accommodatiebeleid Rol: presenteren en voorleggen conceptuitgangspunten onderdeel vastgoed- en accommodatiebeleid Verwacht je insprekers Op voorhand niet. Voor 11 oktober is er nog afstemming met de klankbordgroepen. Daarna is er wellicht meer over te zeggen. Agendering college gepland op: 27 september.