A10. 20241017 Brief Gedeputeerde Staten aan GR Sociaal Financieel toezicht begroting 2025.pdf

Por_11 provincie

ZUID

HOLLAND

VOORBLAD Provincie Zuid-Holland Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder

Gemeenteraad van Papendrecht T.a.v. de raadsgriffier Postbus 11 3350 AA PAPENDRECHT

Geachte ontvanger,

Hierbij zenden wij u het bijgaande ter informatie.

Provincie Zuid-Holland

Verzonden op 15-10-2024

, 3; 1

kt,X4/

provincie Zuid-Holland

Gedeputeerde Staten

Domein bestuur en omgeving Team financieel toezicht Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk PZH-2024-859082008

Gemeenschappelijke Regeling Sociaal t.a.v. het dagelijks bestuur Postbus 619 3300 AP DORDRECHT

DOS-2024-0000709 Uw kenmerk n.v.t. Bijlagen n.v.t.

Onderwerp

Financieel toezicht begroting 2025

Geacht bestuur, Wij danken u voor het indienen van uw begroting 2025 en uw jaarstukken 2023. De provincie heeft een toezichthoudende taak op uw begroting. Voorafgaand aan het begrotingsjaar toetsen wij daarom of uw begroting structureel en reëel in evenwicht is. •

•

Structureel evenwicht houdt in dat in het desbetreffende begrotingsjaar de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking. Reëel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn.

Op basis van deze criteria bepalen wij ons toezichtregime. Naar ons oordeel voldoet uw begroting aan deze criteria. Daarom staat u voor 2025 onder repressief (regulier) toezicht. Dit betekent dat u de in uw begroting opgenomen beleidsvoornemens kunt gaan uitvoeren. Bezoekadres

Tram 9 en de buslijnen

Naast onze toezichthoudende taak hebben wij een adviserende rol, waarmee wij gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en waterschappen helpen financieel gezond te blijven. Om die reden informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw

90, 385 en 386 stoppen

gemeenschappelijke regeling.

Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen De parkeerruimte voor auto's is beperkt.

Specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling Reëel ramen Om de stijgende lasten binnen uw gemeenschappelijke regelingen te ternperen zijn in uw begroting een aantal maatregelen opgenomen. Deze maatregelen komen voort uit de uitgangspuntennotitie waarin deze zijn omschreven en voldoende financieel zijn

D •

•

onderbouwd. Vanwege het feit dat de realisatie van bezuinigingen in het sociaal domein vooraf veelal te optimistisch wordt ingeschat verzoeken wij u de realisatie goed te monitoren en de ramingen waar nodig bij te sturen.

a

Verzonden op 15-10-2024

PZH-2024-859082008 dd. 14-10-2024

rat ~FEEE=1~

provincie Zuid-Holland

Ons kenmerk

PZH-2024-859082008

Naast de maatregelen uit de uitgangspuntennotitie maakt uw gemeenschappelijke regeling gebruik van een bandbreedte. Hierbij wordt een 100%-lijn gepresenteerd, die is gebaseerd op de uitgangspuntennotitie waarin maatregelen zijn verwerkt die voldoende onderbouwd zijn. Daarnaast wordt in de meerjarenraming een mogelijk positief scenario (daling van de lasten) en een negatief scenario (stijging van de lasten) geschetst. De gemeentelijke bijdragen worden gebaseerd op het positieve scenario waardoor een daling van de lasten in de meerjarenraming zichtbaar is. Wij zien dit als zeer risicovol zeker met inachtneming van de maatregelen die al in de begroting zijn verwerkt. Wij zien geen onderbouwing voor het feit waarom wordt afgeweken van de 100%-lijn en wij zijn van mening dat de meerjarenraming hiermee geen reëel beeld geeft. Wij adviseren u om de lasten in uw begroting en meerjarenraming en de daaruit voortvloeiende deelnemersbijdrage voortaan te baseren op de 100% lijn. Ambtelijk zullen wij hier richting het opstellen van de begroting 2026 met uw organisatie over in gesprek gaan. inkomensafhankelijke eigen bijdrage WMO Als gevolg van de invoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor WMO huishoudelijke hulp vanaf 1 januari 2026 zullen gemeenten gekort worden op het Gemeentefonds.

Tegenover deze terugloop van het Gemeentefonds staat de inkomensafhankelijke opbrengsten die de gemeenten van hun inwoners zullen ontvangen. Een raming van deze opbrengsten in de begroting moet reëel en goed onderbouwd zijn. Wij hebben geconstateerd dat u de te verwachten inkomensafhankelijke opbrengsten gelijk heeft gesteld aan korting op het Gemeentefonds, zonder onderbouwing hiervan. Wij hebben er begrip voor dat het dit jaar nog niet gelukt is om een reële raming op te nemen. Wel vragen we u dit jaar te gebruiken om een goede inschatting te maken van de opbrengsten uit de inkomensafhankelijke bijdrage zodat dit bij de begroting 2026 een reëel beeld geeft van de te verwachten opbrengsten. Tot slot Heeft u vragen over deze brief, of over de financiële positie van uw gemeenschappelijke regeling, dan verzoeken wij u dat kenbaar te maken via onze ambtelijke contactpersoon bij uw regeling. Wij zijn altijd bereid uw vragen schriftelijk of mondeling te beantwoorden.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs. Robbert Baatenburg de Jong MSc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor stoat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

2/3 PZH-2024-859082008 dd. 14-10-2024

kr"

provincie Zuid-Holland

Ons kenmerk PZH-2024-859082008

Afschrift aan: De raden van de gemeenten Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-ldo-Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht.

3/3 PZH-2024-859082008 dd. 14-10-2024