A07. 20210129 Sociale Dienst Drechtsteden, Voorstel besluit hulpverlening toeslagaffaire.pdf

Van: Aan: Cc: Onderwerp: Datum:

Hoek, AJPM van den (Joost) griffie; Griffie; Griffie3; griffier; Raadsgriffie; ZWD_Griffie; GHVG_griffie Kuiper, NH (Niels); s.vanderstel@handinxveld-giessendam.nl; Ansems, JM (Joost); Baldee, PMA (Patricia); Heeren, S van (Simone); Croonenberg-Borst, PW (Ella); Savenije, P (Patricia); Lamain, C (Cynthia); Maanen, DJ van (David); Heijkoop, PJ (Peter) RE: voorstel besluit hulpverlening toeslagaffaire vrijdag 29 januari 2021 15:56:56

Geachte lezer van dit bericht, Zoals u ongetwijfeld heeft gehoord, is momenteel de afwikkeling van de toeslagaffaire Kinderopvang in volle gang. Naast kwijtschelding van publieke schuldeisers zoals belastingdienst en andere overheidsorganisaties, worden gedupeerden binnenkort financieel gecompenseerd voor het leed wat zij ervaren als gevolg van deze affaire. Met het Rijk is afgesproken dat gemeenten vooralsnog aan zet zijn om gedupeerden bij te staan in de afwikkeling van zaken en hen te ondersteunen in het oplossen van problemen die zij hebben. Deze problemen, zo hebben we uit een eerste oriëntatie op enkele bij ons bekende casussen ervaren, liggen vaak breed over meerdere leefgebieden (werk, inkomen, schulden, huisvesting, (jeugd)zorg, psychische problematiek, enz.). Dat betekent in de praktijk dat geen enkele organisatie op zichzelf in staat zal zijn om alle problemen waarvoor gedupeerden zich gesteld zien, eigenstandig op te lossen. De Sociale Dienst Drechtsteden heeft enkele maanden terug al een meldpunt ingericht waar gedupeerden zich konden melden met een vraag ter ondersteuning. Bij het meldpunt hebben inmiddels enkele tientallen gedupeerden gemeld en de SDD is druk doende hen te ondersteunen in het hanteerbaar maken van de problemen die zij ervaren. Vele andere gemeenten in het land hebben ons voorbeeld gevolgd.

Inmiddels is er consensus tussen het Rijk en de VNG dat gemeenten nu aan zet zijn om in een volgende fase gedupeerden te ondersteunen. Dat begint met het uitwisselen van persoonsgegevens, zodat inzichtelijk wordt per gemeenten wie het betreft. Vervolgens kan er een eerste contact worden gelegd met hen die zich niet uit zichtzelf aanmelden. In overleg met uw portefeuillehouder Dhr. Heijkoop doet de SDD elke gemeente binnen de Drechtsteden een aanbod om de benodigde dienstverlening te leveren. U kunt als college besluiten daar gebruik van te maken. U wordt dan op dit punt ontzorgd. De SDD legt dan het eerste contact met gedupeerden en nodigt hen uit indien men ondersteuning wenst. In het eerste gesprek vind naast kennismaking een inventarisatie plaats van de problemen en wordt een eerste plan van aanpak gemaakt. Vervolgens start de uitvoering van dienstverlening. Dat kan zijn binnen de SDD zelf (denk aan schuldhulp, werk, zorg of inkomen), maar dat kan ook zijn buiten de SDD indien de problemen, of een deel daarvan, niet binnen de dienstverlening van de SDD te realiseren is. De SDD zorgt in dat geval voor een warme overdracht naar aanpalende dienstverlenings(instanties), bijvoorbeeld bij een wijkteam of jeugdzorgteam, woningbouwcoöperatie of sociaal-maatschappelijke zorg.

De casemanager van de SDD houdt de regie en volgt het totaal van de inzet, zodat gedupeerden niet nog een keer vastlopen in

systeemwerelden. Om deze dienstverlening te kunnen bieden, heeft het Rijk nadere regels en richtlijnen opgesteld. Allereerst moet de uitwisseling van persoonsgegevens tussen gemeenten en belastingdienst mogelijk worden gemaakt. Daartoe moet elk college de SDD machtigen en mandateren. Vervolgens is het noodzakelijk om enkele documenten door burgemeester en college te ondertekenen om de uitwisseling van gegevens rechtmatig en AVG proof te laten plaatsvinden. Als laatste krijgt elk college een voorstel DienstVerleningsOvereenkomst (DVO) waarin de dienstverlening helder wordt omschreven. Uw portefeuillehouder Sociaal wordt vervolgens (middels de PFO’s) periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang. Het Rijk heeft middelen ter beschikking gesteld om deze dienstverlening te financieren. De SDD is vanuit de richtlijnen die horen bij deze regeling verplicht om nauwkeurig de inzet bij te houden (tijdsinvestering, FTE en overige kosten), teneinde straks met het Rijk (per casus, per gemeente) af te kunnen afrekenen. Daarom zal deze dienstverlening op basis van na-calculatie met uw gemeente plaatsvinden.

Om van start te kunnen gaan, is het nodig dat uw college zo snel als mogelijk de SDD mandateert om de persoonsgegevens uit te wisselen met de belastingdienst en daarnaast de bijbehorende toestemmingsformulieren ondertekend terugstuurt naar de projectleider Cynthia Lamain (C.lamain@drechtsteden.nl). Volgende week krijgt elk college een set toegestuurd die door u ter besluitvorming kan worden behandeld. Uiteraard kunt u als college besluiten om de dienstverlening zelf te hand te nemen. U houdt dan zelf de regie op (de uitvoering van) het hulpverleningsproces. In dat geval hoeft u de SDD niet te machtigen en wisselt u zelfstandig de gegevens van uw gedupeerden uit met de belastingdienst. Vanwege de snelheid die vereist is op dit dossier (gedupeerden zitten al heel lang in de problemen en de belastingdienst is reeds begonnen met compenseren), bewandel ik deze verkorte weg tot besluitvorming. Cynthia Lamain is vanuit de SDD aangesteld als projectleider op dit dossier. Zij zal aan deze mailadressen begin volgende het setje mailen, voorzien van instructies dat u ter besluitvorming binnen uw college ter hand kan nemen. Wanneer u nog aanvullende vragen heeft, mailt u mij gerust. Ik zal proberen deze zo goed en volledig mogelijk te beantwoorden. Met hartelijke groet, Joost van den Hoek MT lid Werk & Inkomen Sociale Dienst Drechtsteden

Verzonden vanuit Mail voor Windows 10 Van: Hoek, AJPM van den (Joost)

Verzonden: vrijdag 29 januari 2021 15:02 Aan: griffie; Griffie; Griffie3; griffier; Raadsgriffie; ZWD_Griffie; GHVG_griffie CC: Hoek, AJPM van den (Joost) Onderwerp: