A02. 20221109 Provincie Zuid-Holland, Tussenbericht Financieel toezicht 2022.pdf
Tekst van het document
provincie Zuid'Holland
Gedeputeerde Staten
Afdeling Bestuur
Bureau Bestuurlijke Zaken en Toezicht Postadres Provinciehuis
Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum
Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk
Gemeenteraad van Papendrecht T.a.v. de raadsgriffier Postbus 11 3350 AA PAPENDRECHT
PZH-2022-0000865 DOS-2022-819139817 Uw kenmerk
n.v.t. Bijlagen
n.v.t. Onderwerp
Tussenbericht Financieel toezicht 2022 Geachte raad,
Wij danken u voor het tijdig toesturen van uw jaarrekening 2021. Financieel toezicht is gericht op het voorkomen dat een gemeente in een financieel uitzichtloze situatie komt die zij zelf niet kan oplossen. Met onze beoordeling van uw jaarrekening willen wij u aanbevelingen geven voor het opstellen van een begroting 2023 die voldoet aan de daaraan te stellen eisen. Deze ontvangt u wat later dan u van ons gewend bent. Wij hebben hier al wel ambtelijk contact over gehad en de verderop genoemde aandachtspunten meegegeven.
Aanbod Wij kunnen ons goed voorstellen dat u vragen hebt over de inhoud van deze brief of andere vragen over de financiële positie van uw gemeente. Aarzel dan niet om via uw Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag
griffier contact met ons op te nemen, wij zijn graag bereid uw vragen schriftelijk te beantwoorden of een mondelinge toelichting aan u als raad te geven.
Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen
dichtbij het
Jaarrekening 2021
provinciehuis. Vanaf
station Den Haag CS is het tien minuten lopen.
De jaarrekening sluit met een positief resultaat van € 5,4 miljoen. Hieronder hebben wij
De parkeerruimte voor
de resultaten vanaf de jaarrekening 2017 in een diagram opgenomen.
auto's is beperkt.
1 E Verzonden op 07-11 -2022
PZH-2022-819139817 dd. 07-11 -2022
* c
t provincie 5 Zuid'Holland
Ons kenmerk
PZH-2022-819139817
Gerealiseerde resultaten 2017-2021 6 000 5 000
4 000 g
3000
O MP X
I
2 000 1 000
0 -1 000
2017
2018
2019 Jaar
2020
2021
Verder hebben wij onderzocht in hoeverre er in uw jaarrekeningresultaat sprake is van structurele effecten die van invloed kunnen zijn op uw begroting en meerjarenraming.
Hierbij hebben wij onder andere het overzicht van incidentele baten en lasten betrokken.
Naar ons oordeel is er sprake van een structureel sluitende jaarrekening.
Overzicht incidentele baten en lasten Voor u als gemeenteraad is het structurele resultaat van belang om inzicht te krijgen in
de mate waarin u uw structurele lasten ook structureel kunt dekken. Uw overzicht van incidentele baten en lasten is niet in overeenstemming met de huidige regelgeving, omdat er een toelichting ontbreekt en hierdoor dus niet het benodigde inzicht geeft. Wij verzoeken u om in komende begrotingen en jaarrekeningen een volledig overzicht van incidentele baten en lasten op te nemen. Hiervoor verwijzen wij u naar de door de
commissie BBV in 2018 opgestelde "notitie structurele en incidentele baten en lasten", ons Gemeenschappelijk Toezichtkader (GTK) 2020 endeThemacirculaire "Financiële begroting en paragrafen: Een verzameling goede voorbeelden". Indien gewenst denken wij ambtelijk graag mee over de inrichting van het overzicht van incidentele baten en lasten.
Aandachtspunten voor de begroting 2023
Ontwikkelingen gemeentefonds In eerdere brieven informeerden wij u over de herverdeling van het gemeentefonds en
dat dit van invloed is op de hoogte van de algemene uitkering. De herverdeling is inmiddels verwerkt in de Meicirculaire 2022. Het Rijk verwacht tijdens deze
kabinetsperiode de normeringssystematiek te herzien. Doordat het kabinet in de
2/3 PZH-2022-819139817 dd. 07-11 -2022
BS
* c
* provincie 5 Zuid'Holland
Ons kenmerk
PZH-2022-819139817
Meicirculaire 2022 voor de jaren vanaf 2026 al vooruitloopt op gewijzigde financiële verhoudingen, ontstaat dan een aanzienlijke afname in de hoogte van de algemene uitkering. Minister Bruins Slot heeft toegezegd meer duidelijkheid te verschaffen door
samen met VNG, IRQ en de Unie van Waterschappen, met een onafhankelijk begeleider, een Contourennota financieringssystematiek medeoverheden op te stellen. De Minister
heeft de Tweede Kamer op 11 juli een brief gestuurd over deze Contourennota. De Kamerbrief en de bijlagen zijn te vinden via de volgende link: Contourennota. De Contourennota geeft nog onvoldoende zekerheid over het dichten van het gat in
2026 en verder. Zolang hierover nog geen duidelijkheid bestaat gaan wij ervan uit dat u de meicirculaire als basis gebruikt voor de ramingen.
Tot slot Meer financiële informatie, waaronder de kengetallen op basis van uw begroting 2022,
vindt u op http://staatvan.zuid-holland.nl/, onder het kopje Bestuur en Middelen, Financieel Toezicht.
Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links.
Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
voor dezen. R. Baatenburg de Jong Hoofd Bestuurlijke Zaken en Toezicht
Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.
Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.
Afschrift aan:
- Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Papendrecht
3/3 PZH-2022-819139817 dd. 07-11 -2022