A02. 20220706 VNG, Verkeersveiligheid subsidie en ondersteuning beschikbaar voor gemeenten.pdf

Aan de leden

Datum

6 juli 2022 Kenmerk

TLE/U202200470 Lbr. 22/041 Telefoonnummer

070 373 8393 Bijlage(n)

Infographic VNG rapport

Onderwerp

Verkeersveiligheid: subsidie en ondersteuning beschikbaar voor gemeenten Geachte leden van college en gemeenteraad, In 2018 is het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV) gestart, met een vernieuwde visie op en aanpak voor verkeersveiligheid. Overheden en maatschappelijke partijen zetten binnen het SPV gezamenlijk in op een meer ‘risicogestuurd’ verkeersveiligheidsbeleid: ongevallen voorkómen door de belangrijkste risico’s in het verkeerssysteem proactief aan te pakken. Dat betekent dat gemeenten als wegbeheerders een risicoanalyse maken voor het eigen wegennet en op basis daarvan een uitvoeringsprogramma opstellen om die risico’s te verminderen. Uit onderzoek van de VNG blijkt echter dat veel gemeenten nog niet zover zijn. Momenteel werkt een derde van de gemeenten nog niet risicogestuurd. Vooral bij kleinere gemeenten ontbreekt het daarvoor aan capaciteit en middelen. Graag informeren we via deze ledenbrief over actuele mogelijkheden voor subsidie voor verkeersveiligheidsmaatregelen en praktische ondersteuning rond risicogestuurd werken. Investeringsimpuls Verkeersveiligheid Het rijk heeft voor de periode 2020-2030 in totaal € 500 miljoen beschikbaar om een impuls te geven aan het verbeteren van de verkeersveiligheid van provinciale, gemeentelijke en waterschapswegen. Dit geld wordt in verschillende tranches besteed.

Van 1 juli 2022 tot en met 1 oktober 2022 kunnen gemeenten een aanvraag indienen voor de tweede subsidietranche. Bij deze tweede tranche is voor decentrale overheden € 100 miljoen beschikbaar in de periode 2022 en 2023. Een aanvraag kan worden ingediend voor een rijksbijdrage van maximaal 50% voor infrastructurele maatregelen die de verkeersveiligheid verbeteren. In de Regeling Stimulering Verkeersveiligheidsmaatregelen 2022-2023 is opgenomen welke maatregelen dit zijn.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200470

PROD

Ondersteuning beschikbaar voor verplichte risicoanalyse Om een subsidieaanvraag te kunnen doen, moet uw gemeente beschikken over een risicoanalyse. Gemeenten die nog geen risicoanalyse gereed hebben kunnen, bij het rijk ondersteuning aanvragen om de risicoanalyse op te stellen. Het ministerie van IenW stelt hiervoor een expertteam beschikbaar dat gemeenten gaat helpen bij het opstellen van een risicoanalyse en een uitvoeringsprogramma. De ondersteuning bestaat uit maximaal 2 dagdelen. Van de gemeente wordt ook minimaal 2 dagdelen inzet verwacht. Het expertteam kan bijvoorbeeld een lightversie van de risicoanalyse leveren en samen met de gemeente de verkeersveiligheidsrisico’s prioriteren. Meer informatie over de subsidieregeling en de aanvraagprocedure (investeringsimpulsspv.nl) Meer informatie over het ondersteuningsprogramma en het aanmeldformulier (kennisnetwerkspv.nl) VNG-rapport ‘Verkeersveiligheid bij gemeenten’ In 2021 is de VNG met gemeenten in gesprek gegaan over de voortgang en uitvoering van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030. De uitkomsten hiervan zijn gebundeld in het rapport ’Verkeersveiligheid bij gemeenten - Wat is nodig om echt risicogestuurd te gaan werken?’. Uit de gesprekken wordt duidelijk welke knelpunten gemeenten ondervinden bij risicogestuurd werken.

Er worden 5 randvoorwaardelijke uitdagingen en 5 inhoudelijke uitdagingen uitgelicht, waarbij gemeenten hulp kunnen gebruiken. Het rapport maakt daarna in 7 oproepen aan verschillende partijen duidelijk hoe gemeenten geholpen kunnen worden. Bijgaand treft u een infographic aan met de belangrijkste conclusies van dit rapport. Bestuurlijk en ambtelijk netwerk Als VNG blijven we aandacht houden voor verkeersveiligheid en daarom starten we met een bestuurlijk netwerk op dit thema en breiden we het ambtelijke netwerk uit. Heeft u belangstelling voor meer informatie over het onderwerp of wilt u aansluiten bij het ambtelijke of bestuurlijke netwerk op het thema Verkeerveiligheid vanuit de VNG? Neem dan contact op met Robert Smits, beleidsadviseur mobiliteit, via robert.smits@vng.nl. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/2

Verkeersveiligheid bij gemeenten Wat is nodig om echt risicogestuurd te gaan werken?

Waarom deze 100 gesprekken met gemeenten? Het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV) introduceert een nieuw perspectief: risico’s in het verkeer structureel terugdringen in plaats van maatregelen treffen als er ergens ongevallen hebben plaatsgevonden. Om deze aanpak te laten landen moeten ook gemeenten aan de slag. Lukt dat? Deze infographic geeft daar een beeldende samenvatting van. Alle (achtergrond) informatie kunt u vinden in de eindrapportage waar op deze infographic gebaseerd is. Aantal gevoerde gesprekken in 2021

Aantal gevoerde gesprekken

12

per provincie

54

met wethouders

46

met ambtenaren

12

8

9 12

herhaalgesprekken

3

5

15

3

9

11 10 3

Verdeling SPV instrumenten binnen gemeenten

Redenen om geen risicoanalyse te hebben

54%

35%

25%

heeft een risicoanalyse

12%

gebrek aan capaciteit en kennis ambtenaren

Grote verschillen tussen

Capaciteit: genoeg fte, kennis, expertise en budget.

Data: voldoende en makkelijk beschikbare gegevens.

30 Heterogeniteit: grote verschillen in modaliteiten.

30 km/u als uitgangspunt in de bebouwde kom.

1 2

Geef kleinere gemeenten meer mogelijkheden risicoanalyses en uitvoeringsplannen te maken en ondersteun hen hierbij.

30.000 - 60.000 inwoners

< 30.000 inwoners

Omvang gemeenten in relatie tot voortgang SPV

Werkt (nog) niet Onbekend Risicoanalyse risicogestuurd

subsidieaanvraag

77% 56%

40-50k

40% 22% <10k

60-70k

20-30k

36%

10-20k

57%

30-40k

65%

50-60k

86%

80-90k

88%

70-80k

85%

>125k

87%

> 60.000 inwoners Risicoanalyse en plan

Budget voor maatregelen.

Handhaving: prioriteit op handhaving en meer technische middelen.

Governance: betere samenwerking op de juiste schaalgrootte.

Erkenning van het landelijk gebied met hun eigen uitdagingen.

Burgerparticipatie: betrekken inwoners bij aanpak.

Inhoudelijke uitdagingen

Aan Infrastructuur en Waterstaat

Zelfde verband bij Dit verband is ook zichtbaar bij de subsidieaanvraag uit de eerste tranche: hoe minder inwoners in een gemeente, hoe kleiner het aandeel dat subsidie heeft aangevraagd voor verkeersveiligheidsmaatregelen.

30

En nu? Zeven oproepen aan betrokken partijen

gemeenten

Kleinere gemeenten zijn minder ver dan grote met de implementatie van het SPV. Er bestaat dus een verband tussen de omvang van gemeenten en de mate waarin het SPV geïmplementeerd is.

3

Samenwerking in regio stokt

Randvoorwaardelijke uitdagingen

35%

provincie heeft het voortouw of is leidend

onbekend

2

Onvoldoende capaciteit, tijd en middelen

Wat hebben gemeenten nodig?

vindt het te complex

10%

9%

heeft een risicoanalyse en plan

1

Meerwaarde risicogestuurde aanpak is onduidelijk, urgentie ontbreekt.

20%

meerwaarde onduidelijk

werkt niet risicogestuurd

Waar lopen gemeenten tegenaan? Drie knelpunten

Stel duidelijke inhoudelijke kaders voor een risicogestuurde aanpak.

Aan Kennisnetwerk SPV

3

Breng beschikbare hulpmiddelen beter onder de aandacht.

Aan de ondertekenaars SPV-startakkoord

4

Focus op inrichten van een goede governance, samenwerking op behapbare schaal.

.....

... ..... .....

Gedrag: stimuleren van het juiste gedrag.

Aan Justitie en Veiligheid

5

Zet politiecapaciteit slim in, meer prioriteit aan handhaving op gemeentelijke wegen. Aan VNG

6

Houd de focus op verkeersveiligheid. Stel bijvoorbeeld een klankbordgroep samen met wethouders van verschillende soorten gemeenten.

Aan gemeenten zelf

7

Zet de risicogestuurde aanpak verkeersveiligheid steviger op de kaart en integreer verkeersveiligheid als eis bij andere gemeentelijke plannen.

90-125k

Meer weten?

Voor meer informatie: zie vng.nl/rubrieken/onderwerpen/mobiliteit. Ook kunt u het online seminar van de VNG terugkijken via https://verkeersveiligheid.vngconnect.nl. Dit is een digitale talkshow op het gebied van datagedreven werken, succesvolle burgerparticipatie en handhaving.