A02. 20211008 Transitie GR Sociaal, Nieuwsbrief 8..pdf

Nieuwsbrief transitie GR Sociaal Nr. 8 – 23 september 2021

Beste raadsleden en collegeleden, We zitten volop in het besluitvormingsproces van de GR Sociaal. Het college van B&W van Dordrecht heeft, zoals de regeling voorschrijft, het voorstel inclusief alle bijlagen half september verstuurd naar alle andere colleges in de Drechtsteden. Hiermee zijn de stukken in route. Alle colleges behandelen dit voorstel de komende periode en sturen dit vervolgens door aan de gemeenteraden. De gemeenteraden bepalen daarna of zij definitief toestemming geven aan het college om de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal (GR Sociaal) aan te gaan en treden met hun besluit ook uit de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden (GRD). We hopen daarmee op 1 januari 2022 van start te kunnen gaan met de vernieuwde samenwerking. Raadssessie 5 oktober In de vorige nieuwsbrief nodigden wij u uit voor een laatste digitale regionale raadssessie op 5 oktober. Inmiddels is besloten dat deze sessie niet doorgaat. Dit heeft een aantal redenen.  

 

Allereerst vindt de besluitvorming dit najaar lokaal plaats. Het gaat dus vooral om een gesprek tussen college en raad. Regionaal zijn er geen belangrijke zaken meer te bespreken. Daarnaast zijn op 5 oktober ook de Carrousel Bestuur & Middelen en Carrousel Sociaal. We vinden het belangrijk dat u daaraan kunt deelnemen (of kunt meeluisteren) en dus niet een keuze hoeft te maken voor een regionale bijeenkomst over de transitie GRD. Verder bleek er geen specifieke behoefte; een uitvraag gedaan via nieuwsbrief nummer 7 leverde geen reacties op. Tot slot is de informatie die wij op 5 oktober zouden verstrekken van procesmatige aard.

Daarom hebben we ervoor gekozen om de digitale sessie te annuleren en de procesinformatie in deze nieuwsbrief op te nemen. Besluitvormingsproces najaar De behandeling in de lokale raden vindt plaats tussen oktober en half december 2021. Zodra alle raden toestemming hebben gegeven en de colleges akkoord zijn met de tekst, wordt het besluit half december 2021 officieel gepubliceerd en is de GR Sociaal per 1 januari 2022 een feit. Het voorstel dat nu voorligt bestaat uit: 1. Het officiële voorstel voor besluitvorming 2. De definitieve GR tekst voor de GR Sociaal 3. Een uitgebreide memorie van toelichting waarin keuzes en overwegingen worden toegelicht

Hieronder treft u de visuele weergave van de planning aan:

Alle colleges en raden dienen unaniem in te stemmen met de in route gebrachte stukken.

Vaststellen verordeningen per 1-1-2022 De gemeenteraden zijn na de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling weer het bevoegd gezag voor het kaderstellend beleid (verordeningen en beleidsvisies). Elke gemeenteraad van de deelnemende gemeenten aan de GR Sociaal stelt straks zelf de verordeningen en de beleidsplannen in het Sociaal Domein vast. Het jaar 2021 staat in het teken van de transitie naar de GR Sociaal. Wanneer de besluitvorming hierover is afgerond kan per 2022 worden gestart met de invulling van de lokale kaderstelling. Die lokale kaderstelling vraagt een goed proces dat de nodige tijd kost. Om die reden worden bij aanvang van de nieuwe GR Sociaal in eerste instantie de bestaande kaders als lokale kaders vastgesteld. Hierin worden alleen de strikt noodzakelijke wijzigingen opgenomen, zoals aanpassingen door de structuurwijziging, indexering of landelijke ontwikkelingen. Het voorstel met de verordeningen dat per 1 januari 2022 vastgesteld moet worden, gaat ook in het najaar van 2021 de lokale besluitvormingsroute in. Gemeenteraden stellen de verordeningen in januari 2022 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022 vast. Zo kan de GR Sociaal vanaf de start rechtsgeldige besluiten blijven nemen.

Lokale invulling kaders Lokale kaderstelling vraagt om dialoog, capaciteit, kennisdeling, wensen en behoeften te duiden, te vertalen in voorstellen, eventueel doorrekenen van consequenties. Uw input aan de voorkant is daarbij belangrijk, in het proces wordt daar rekening mee gehouden. Lokaal gaan we vroegtijdig met de raden in gesprek. Het besluitvormingsproces neemt enkele maanden in beslag en verschilt qua planning bovendien per gemeente. We starten daarom, zoals hierboven aangegeven, op 1 januari met dezelfde kaders als die op dit moment al gelden. Ook de begroting 2022 is gebaseerd op bestaand beleid. Ook is het goed om te beseffen dat de besluitvorming en lokale invulling plaatsvindt in de opmaat naar de verkiezingen in maart 2022. De doorlooptijd van de kaderstelling is afhankelijk van de input, de ruimte binnen kaders, de lokale behoeften, maar ook het doorrekenen en bespreken van de consequenties van keuzes en tot slot de beschikbare capaciteit lokaal en regionaal.

We starten echter niet pas na 1 januari 2022 me de voorbereiding van de lokale invulling van de kaders. In het najaar van 2021 (vanaf september) wordt het eerste onderwerp opgepakt, namelijk het minimabeleid en persoonlijk minimabudget. In de eerdere stukken rondom de GR Sociaal is een globale planning gedeeld over de lokale invulling. Deze treft u nogmaals hieronder aan:

Website www.sociaaldrechtsteden.nl We blijven u uiteraard op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Voor de transitie naar de GR Sociaal kunt u altijd alle informatie terugvinden op www.sociaaldrechtsteden.nl. Ook de laatste officiële documenten zijn hierop terug te vinden. Op de homepagina telt ondertussen ook de klok af naar 1 januari 2022, de start van de GR Sociaal. Lokale sturing en regie, samen één sterk en sociaal Drechtsteden We streven er met elkaar naar om vanaf 1 januari 2022 samen, elke dag opnieuw invulling te geven aan onze taak in het sociaal domein: inwoners in de Drechtsteden ondersteunen bij hun vragen en er met elkaar voor zorgen dat zij zelfstandig en volwaardig kunnen leven, werken, wonen en meedoen. Hebt u vragen naar aanleiding van deze nieuwsbrief? Dan kunt u deze stellen via transitiesociaal@drechtsteden.nl. Wij zorgen er uiteraard voor dat uw vraag zo snel mogelijk wordt beantwoord.