8. Brief zienswijze aan DG&J.pdf

Aan het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid Postbus 166 3300 AD DORDRECHT datum behandeld door ons kenmerk telefoonnummer onderwerp

08-06-2023 R. Kok 2023-0061367 14 078 Zienswijze op ontwerpbegroting 2024, herziene begroting 2023 en jaarrekening 2022.

Geacht bestuur, De raad van de gemeente Papendrecht heeft in haar vergadering van 8 juni jl. kennisgenomen van de door u aangeboden voorlopige jaarstukken 2022, de herziene begroting 2023 en de ontwerpbegroting 2024 van de GR Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid. Na behandeling van de bovengenoemde stukken zijn ze voorzien van de onderstaande zienswijze. Jaarrekening 2022 Naar aanleiding van de jaarrekening 2022 willen we de Dienst Gezondheid & Jeugd nogmaals complimenteren ten aanzien van de grote inzet die u heeft gepleegd vanwege de Covid pandemie. Nu u nagenoeg binnen de begroting bent gebleven, hebben we ten aanzien van de jaarrekening geen opmerkingen. Herziene begroting 2023 We begrijpen dat de toegenomen inflatie u voor grote uitdagingen stelt. Eerder (bij de zienswijze 2022) gaven wij al aan te zien dat de prijzen stijgen en de kosten oplopen. Wij gaven destijds aan ervanuit te gaan dat u deze ontwikkelingen zo veel als mogelijk binnen de eigen exploitatie probeert op te vangen, dit goed te monitoren en ons tijdig te informeren. Dienst Gezondheid & Jeugd Ten aanzien van het onderdeel Dienst Gezondheid & Jeugd vraagt u nu een aanvullende inwonerbijdrage. Wij kunnen hiermee instemmen, maar herhalen onze oproep om ontwikkelingen met een financiële impact zoveel mogelijk binnen de eigen exploitatie op te vangen.

Serviceorganisatie Jeugd Ten aanzien van de kosten binnen de Serviceorganisatie Jeugd constateren we dat de totale regionale bijdrage met € 4.784.000 verhoogd wordt, en dat de Papendrechtse bijdrage verlaagd wordt. Wij zijn verheugd over de daling van onze bijdrage en willen graag samen met u een diepgaandere analyse maken van de ontwikkeling van de jeugdhulpkosten in Papendrecht. Ontwerpbegroting 2024 Dienst Gezondheid & Jeugd Als basis voor de begroting 2024 heeft u de herziene begroting 2023 genomen. Met daarin reeds een aantal indexeringen. Daarnaast vraagt u voor Veilig Thuis een extra bijdrage voor 2024 in verband met de autonome groei van het aantal meldingen. Gelet op het belang van Veilig Thuis stemmen wij hiermee in. We worden graag op de hoogte gehouden van de resultaten van het verbeterplan en de afbouw van de extra inzet die vanaf 2023 was ingezet.

Serviceorganisatie Jeugd

Wij volgen het voorgestelde realistische scenario (geen groei, geen besparingen), zoals deze door de Serviceorganisatie Jeugd is verwerkt in de begroting 2024. Deze sluit aan bij onze wens tot realistisch begroten. In Papendrecht lijkt er een dalende trend te zijn als we de jeugdhulpkosten over 2022 en 2023 beschouwen. Dat stemt ons tevreden, maar tegelijkertijd mogen we ons niet rijk rekenen. Het is kwetsbaar om, mede gezien de risico's zoals benoemd op bladzijde 36 tot en met 38 van de begroting 2024, voort te bouwen op de dalende trend. Daarom willen wij graag samen met de SOJ de daling van de kosten jeugdhulpgebruik verder onderzoeken. Daarnaast gaan wij, bij de behandeling van de perspectiefnota 2023 bepalen hoe we uiteindelijk hiermee omgaan. Algemene ontwikkelingen Natuurlijk zien ook wij dat inflatie ervoor zorgt dat de kosten van producten, diensten en arbeid stijgen. Daarnaast blijft de krapte op de arbeidsmarkt aanhouden. Wij gaan ervan uit dat u deze ontwikkelingen ziet en hier binnen de eigen exploitatie op de best mogelijke manier mee omgaat. Als gemeente staan we voor een dubbele opgave aangezien het vanaf 2026 steeds lastiger zal zijn om een sluitende begroting op te leveren. We zullen dus extra alert en inventief moeten zijn om komende jaren de beleidsopgaven uiteraard goed, maar ook financieel behapbaar te kunnen blijven uitvoeren.

We verwachten dat u ook voor deze opgave oog zult hebben en daarom kritisch zult zijn op ontwikkeling van de uitvoering en het doen van toekomstige uitgaven. Informatieverstrekking Een belangrijk aandachtspunt voor ons is de democratische legitimiteit bij regionale voorstellen. Wij vinden dat de gemeenteraad in elk geval de koers en de prioriteiten moet kunnen bepalen. De raden moeten in positie gebracht worden om deze keuzes te kunnen maken. Een regionale ontmoeting tussen colleges en raden kan leiden tot meer inzicht in elkaars denkbeelden en daardoor tot een betere samenwerking. Het is ook belangrijk dat we als gemeente goed geïnformeerd worden. We hebben behoefte aan goede en tijdige sturingsinformatie, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Wanneer dit niet het geval is, komt de controlerende- en kaderstellende rol van onze raad in het geding. Daarom gaan wij graag het gesprek aan om de informatievoorziening tussen gemeenten en gemeenschappelijke regeling, waar nodig, te verbeteren. Een van de opties is dat verbonden partijen periodiek bij de raden langs gaan en inzicht geven in wat zij voor ons doen. Tot slot vinden wij het belangrijk dat uw rapportages, met name rondom de P&C-cyclus, meer gemeentelijk maatwerk bevat. Naast de financiële kaders wensen wij meer (lokaal) inzicht in de beleidsdoelstellingen en resultaten. Ook hierover willen we graag het gesprek met u aangaan.

Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, de griffier,

voorzitter,

M.A.P. Muijzer- van der Meijden

M.J.M. van Driel