2c. RIB _ informeren raad proces Haagbeukhof V1.6

Aan de gemeenteraad datum | 30 juni 2026 behandeld door | T. Garming ons kenmerk | 2026-0069048 doorkiesnummer | 14 078 Onderwerp | Participatie en proces Haagbeukhof Geachte mevrouw, heer, Op 21 mei 2026 hebben bewoners van de Haagbeukhof tijdens de raadsvergadering ingesproken over de herinrichtingsplannen van de wijk. Tijdens deze avond hebben bewoners aangegeven niet tevreden te zijn met de vorm van participatie en de stappen die zijn gezet. Ook maken zij zich zorgen om de leefbaarheid van de wijk wanneer deze plannen worden uitgevoerd. De raad heeft in de vergadering van 21 mei zich uitgesproken om nadrukkelijk een pauze in het proces in te lassen en tijd te nemen zodat het college op locatie met de bewoners in gesprek kunnen gaan voordat er een definitief besluit op het ontwerp wordt genomen. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over het proces tot nu toe. De herinrichting van de Elzenzoom, Moerbeihof, Haagbeukhof en een deel van de Berkenhof bevindt zicht op dit moment in de fase van 'Voorlopig ontwerp'. Er zijn nog geen besluiten genomen. In de vorige fase van het ontwerp, het schetsontwerp, hebben wij een ontwerp gepresenteerd waarbij beleid het uitgangspunt is.

Naar aanleiding van de inspraakreacties op het schetsontwerp hebben wij zaken aangepast waaronder het behoud van de huidige inrichting van de speeltuin bij de Haagbeukhof en een verkeersveiligere schoolomgeving. Naar aanleiding van deze wijzigingen en verdere detaillering zoals het uitgewerkte groenplan, is het voorlopig ontwerp gepresenteerd. Alle reacties op het voorlopig ontwerp worden zorgvuldig afgewogen en waar mogelijk meegenomen in het definitieve ontwerp. Uitdagingen in de wijk en uitgangspunten Voor de straten Elzenzoom, Moerbeihof, Haagbeukhof en een deel van de Berkenhof bereiden we een herinrichting voor. Deze opgave komt voort uit de noodzakelijke vervanging van het riool, dat het einde van zijn levensduur nadert. Dit is een logisch moment om ook de bovengrondse inrichting opnieuw te bekijken. Het vastgestelde beleid, zoals het Mobiliteitsplan 2035, de Parkeernormennota 2025, de Bomenverordening 2017, het Programma Klimaatadaptatie en de Omgevingsvisie is het kader voor de herinrichting. Tegelijk vinden wij het belangrijk dat de herinrichting ook aansluit bij hoe bewoners de wijk dagelijks ervaren en gebruiken. Het doel is een veilige, bruikbare en leefbare omgeving, waarbij ruimte is voor verbetering én voor de inbreng van bewoners. Bewegingsruimte in beleid Binnen de kaders van het beleid is ruimte voor maatwerk.

Dat betekent dat per locatie zorgvuldig wordt afgewogen wat nodig en wenselijk is. Tegelijkertijd is er binnen deze kaders ruimte om keuzes zorgvuldig af te wegen. Ingebrachte zienswijzen van bewoners spelen daarbij een belangrijke rol. Wij realiseren ons dat een deel van de bewoners zich onvoldoende gehoord voelt in het proces tot nu toe. Dat signaal is en wordt serieus meegenomen. De ontvangen zienswijzen en inspraakreacties vormen een belangrijk onderdeel bij de verdere uitwerking van de plannen. Op meerdere onderdelen zijn de keuzes nog niet definitief en is er ruimte om de inbreng van bewoners mee te nemen, onder andere op het gebied van de groeninrichting, de verkeerskundige inrichting van een aantal straten en de parkeerdruk. Bekeken wordt in hoeverre tegemoet gekomen kan worden aan de wensen van bewoners, zonder daarbij afbreuk te doen aan belangrijke uitgangspunten zoals verkeersveiligheid, bereikbaarheid en een toekomstbestendige inrichting. Communicatie en participatie in het proces Het college vindt het belangrijk dat bewoners kunnen meedenken over de herinrichting van hun straat. Het inspraakprocedurebesluit 2017 geeft structuur aan het proces en biedt vaste momenten waarop bewoners hun mening kunnen geven. Alle inspraakreacties – ook reacties die als bezwaar zijn ingediend – worden meegenomen in de verdere uitwerking van het ontwerp voor de herinrichting.

Er is op dit moment nog geen definitief besluit genomen. Voor ons is participatie geen formaliteit en een belangrijk onderdeel van het proces. Bij het publiceren van het voorlopig ontwerp is daarom zichtbaar gemaakt op welke wijze de inbreng van bewoners is meegenomen. Ook bij het publiceren van het definitieve ontwerp maken wij inzichtelijk op welke wijze de inbreng van bewoners is meegenomen. Vervolgstappen Bewoners hebben aangegeven dat het ontwerpproces lang duurt. Dat begrijpen wij. Tijdens de inloopmiddag aan het begin van het traject is al toegelicht dat dit proces meerdere stappen kent en daardoor tijd kost. We blijven de bewoners gedurende het hele traject informeren zodat duidelijk blijft waar we staan en welke stappen volgen. De bewoners die een inspraakreactie hebben gegeven krijgen nog een tussentijdse reactie over dat het proces op pauze staat. Na de besluitvorming van het definitieve ontwerp krijgen de bewoners een brief over de uitkomst en welke stappen daarna gezet worden. Op dit moment staat het proces op pauze en worden er nog geen besluiten genomen. Komende tijd gaat het college een bezoek brengen aan de wijk. Pas daarna zal het college een besluit nemen over het definitieve ontwerp. De raad zal van de voortgang op de hoogte worden gehouden via een raadsinformatiebrief. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, J.M.

Ansems de burgemeester, M.J.M. van Driel Bijlage 1 - Participatie Elzenzoom 25 januari 2024 | Inloopmiddag bewoners. | Bewoners konden aangeven wat ze belangrijk vonden voor de nieuwe inrichting. 9 april 2025 t/m | Eerste schetsontwerp ter inzage. | Bewoners hebben brief ontvangen over ter inzagelegging. 25 april 2025 Juni 25 | Tweede parkeerdrukonderzoek | N.a.v. reacties bewoners op eerste schetsontwerp. 9 februari | Uitnodiging bewonersavond | Bewoners hebben de uitnodiging voor de bewonersavond op 25 februari ontvangen. 23 februari 2026 | Voorlopig ontwerp ter inzage. | Voorlopig ontwerp op basis van nieuw onderzoek en input t/m 12 maart 2026 | bewoners. Inspraakreacties op het schetsontwerp zijn beantwoord en gepubliceerd samen met het voorlopig ontwerp. 23 februari 2026 | Bewoners hebben magazine | Aan de bewoners is input gevraagd. ontvangen over de belangrijkste wijzigingen voorlopig ontwerp ten opzichte van het eerste schetsontwerp. 25 februari 2026 | Bewonersavond in de Raadszaal. | Bewoners zijn hiervoor uitgenodigd. 26 februari 2026 | Art. 40 vragen gesteld door SGP- | Na gesprekken met bewoners Elzenzoom fractie. 16 maart 2026 | Aanvullende art. 40 vragen gesteld | Na gesprekken met bewoners Haagbeukhof door SGP-fractie. 17 maart 2026 | Beantwoording art. 40 vragen verstuurd aan Griffie.

8 april 2026 | WOO- verzoek ontvangen voor het project “Herinrichting Elzenzoom” 16 april 2026 | Beantwoording aanvullende art. 40 vragen verstuurd aan Griffie 19 mei 2026 | Eerste deel van de documenten vanuit | Documenten zijn eerder gedeeld om insprekers te het WOO-verzoek zijn gedeeld. | faciliteren. Uiterlijk 9 juni | Tweede deel documenten vanuit het | Een aantal belanghebbende had nog niet gereageerd op WOO-verzoek zijn gedeeld. Overige | de zienswijzen. documenten vanuit het WOO-verzoek die nog niet beschikbaar zijn, worden later gedeeld Definitieve ontwerp wordt gemaakt, rekening wordt gehouden met de ontvangen reacties en onderzoeken. Circa september | Definitieve ontwerp wordt vastgesteld 2026 | door het college. Na het | Definitieve ontwerp wordt gepubliceerd | Bewoners worden geïnformeerd per brief. collegebesluit Bewoners hebben geen mogelijkheid tot bezwaar tegen het definitieve ontwerp (want geen besluit in de zin van awb, staat ook zo in de inspraakverordening). Tegen deelbesluiten zoals een verkeersbesluit dat nog genomen moet worden, kan nog wel bezwaar worden gemaakt.