250624 Jaarstukken 2024 - Definitief incl Addendum (met verklaring).pdf

5b.

We stellen de integrale laadvisie en het plaatsingsbeleid binnen Papendrecht vast.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 5b. Dit hebben we bewust nog niet gedaan omwille van een mogelijk nieuwe werkvorm voor 2025 en verder. We onderzoeken of het open markmodel nog past bij Papendrecht en binnen de huidige tijd.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

56

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

2.2

Parkeren

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We optimaliseren het gebruik van de parkeervoorzieningen, de bezetting van de parkeergarages, de overdekte fietsenstalling en het gebruik van de blauwe zones. Maatregelen 1a. We stellen een Parkeervisie op voor Papendrecht. Deze parkeervisie vormt de basis voor de uitwerking van het nieuwe parkeerbeleid en parkeernormen. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De speerpunten komende uit het participatieproces voor de Parkeervisie hebben we ingebracht in de Omgevingsvisie.

2.3

Recreatieve havens

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We houden de Jachthaven bereikbaar Maatregelen 1a. Uitvoeren van het onderhoud van de haven (baggeren, verwijderen drijfvuil) in samenwerking met de gemeente Dordrecht. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In 2024 heeft het nautische beheer in de haven plaatsvonden en is de periodieke peiling van de bodemdiepte in de Jachthaven uitgevoerd.

2.4

Economische havens en waterwegen

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We houden de Kooyhaven, Ketelhaven en Schaarhaven bereikbaar VOOR WAARMERKINGS-

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

DOELEINDEN Verstegen accountants 57 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Maatregelen 1a. Uitvoeren van het onderhoud van de havens (baggeren e.d.) in samenwerking met de gemeente Dordrecht. De Johannahaven is een particuliere haven. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Het uitvoeren van het regulier onderhoud in de havens, zoals het verwijderen van drijfvuil langs de rivieroevers en in de havens. Ook heeft de 2-jaarlijkse peiling van de bodemdiepte plaatsgevonden.

1b.

Vervanging van de kademuur bij de Loswal in de Kooyhaven. Dit vindt plaats in afstemming met omringende bedrijven.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Voor de damwand in de Kooyhaven heeft de aanbesteding voor een bouwteamovereenkomst plaatsgevonden. Met deze aanbesteding is de aannemer geselecteerd, waarbij de gemeente samenwerkt om in 2025 de damwand te vervangen.

1c.

Uitvoering haalbaarheidsonderzoek voor vervanging en uitbereiding walstroom in de Kooyhaven

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. In 2024 is het haalbaarheidsonderzoek voortgezet naar de mogelijkheid om walstroom voor de binnenvaart, laadinfrastructuur voor middelzware- en zware voertuigen te combineren met lokale opwek en lokale opslag van energie. Dit onderzoek wordt naar verwachting in 2025 afgerond.

2.5

Openbaar vervoer

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We streven naar betere aansluiting op en ontsluiting via het openbaar vervoer. Maatregelen 1a. Als gemeente gaan wij niet direct over het openbaar vervoer. We blijven echter gesprekken voeren met onder andere de provincie over de gewenste upgrade van het openbaar vervoer over zowel de weg als het water. Hierbij zoeken we nadrukkelijk aansluiting bij de regionale aanpak ov zodat we meer impact kunnen maken. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Ook dit jaar hebben we gesprekken gevoerd met zowel de provincie als de vervoerder over onze OVwensen. Lijn 416 is extra gaan rijden binnen de dienstregeling. Tevens hebben we gezocht naar verbeteringen rondom de infra voor de bus (doorstroming en verkeersveiligheid). Dit werken we in VOOR WAARMERKINGS2025 verder uit.

DOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

58

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

1b.

We stimuleren het gebruik van aanvullende (kleinschalige en fijnmazige) OV-systemen. Hierbij geven we een impuls aan het vervoer over water via een driejarige pilot innovatief Personenvervoer Over Water (watertaxi-achtig systeem). Daarnaast bekijken we of er mogelijkheden zijn voor aanvullend ov en oplossingen voor de zogenaamde eerste en laatste kilometer.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. De pilot Personenvervoer Over Water is niet kansrijk gebleken. Daarom waren we genoodzaakt deze te stoppen.

1c.

We voeren renovatie uit aan de drie haltespontons binnen Papendrecht. Hierin nemen we deel aan de regionale aanbesteding.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. In samenwerking met de regio heeft in 2023 de aanbesteding plaatsgevonden voor de renovatie van de waterbuspontons. Vanwege de te hoog uitgevallen aanbesteding is de gunning teruggetrokken. Hiervoor is een separaat traject opgestart, met de inzet om zelfstandig de noodzakelijke werkzaamheden te realiseren.

Wat heeft het gekost? Omschrijving (-/- = nadelig) Bedragen x €1.000

Realisatie 2023

Primaire begroting Begroting 2024 na 2024 wijziging

Realisatie 2024

Verschil

Verkeer, vervoer en waterstaat Lasten Verkeer en vervoer Parkeren Economische havens en waterwegen Openbaar vervoer

6.110 4.500 1.283 119 207

6.194 4.621 1.252 147 174

7.105 5.539 1.243 149 174

6.741 5.175 1.273 139 155

364 364 -30 10 20

Baten Verkeer en vervoer Parkeren Economische havens en waterwegen

1.581 750 672 159

966 190 633 143

1.907 1.090 653 164

2.208 1.268 765 175

301 178 112 11

Saldo

-4.529

-5.228

-5.198

-4.533

666

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 59 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Economie - Programma 3 We hebben mooie en aantrekkelijke winkelcentra en grote en kleine bedrijventerreinen. Via het ondernemersloket en de gemeentelijke accountmanagers staat de gemeente in direct contact met ondernemers. Hiermee versterken we het lokaal en regionaal ondernemersklimaat en benutten kansen voor samenwerkingsprojecten. De gemeente heeft op relatief weinig oppervlak een aantal significante bedrijventerreinen die een flink aantal arbeidsplaatsen vertegenwoordigen. Naast de zakelijke dienstverlening zijn de maritieme sector, vliegtuigindustrie en bouwnijverheid grote werkgevers. Dit onderscheidt het Papendrechts bedrijfsleven in de regio en maakt dit gebied toonaangevend binnen Nederland. De directe of indirecte koppeling met het water is essentieel voor een deel van de bedrijvigheid bijvoorbeeld op bedrijventerrein Oosteind. Dit is niet alleen het grootste bedrijventerrein van Papendrecht, het is een van de belangrijkste watergebonden bedrijventerreinen. Tezamen zijn de bedrijventerreinen in de Drechtsteden een van de grootste maritieme hotspots van Nederland. Ook op kleinere schaal in de wijk en aan huis zijn talrijke en diverse ondernemingen gehuisvest. De ondernemers- en winkeliersverenigingen zorgen voor onderlinge verbinding en maatschappelijke betrokkenheid. Ieder bedrijf heeft zijn eigen verhaal, zijn eigen passie.

Dat maakt ondernemend Papendrecht verrassend, boeiend en dynamisch. We versterken de regionale en lokale economie door samenwerking met (buur)gemeenten. Door deelname aan de Groeiagenda en Regio Deal Drechtsteden ontwikkelen we ons in een steeds meer innovatieve en concurrerende regio.

3.1 Economische ontwikkeling Sustainable development goals

Doelstelling 1. We stimuleren het lokaal ondernemersklimaat en promotie van het bedrijfsleven. Maatregelen 1a. Het voeren van accountmanagement. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In 2024 zijn bedrijfsbezoeken afgelegd. De key-accountbedrijven worden periodiek, meestal twee keer per jaar bezocht, soms in het bijzijn van de wethouder. De accountmanagers hebben daarnaast regulier contact en op wekelijkse basis bedrijfscontacten en bezoeken. De portefeuillehouder economie gaat regelmatig op bedrijvenbezoek. Het college heeft daarnaast een bezoek gebracht aan het bedrijf Pon Power.

1b.

Het voeren van passend beleid op economisch relevante thema’s.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

60

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. In 2024 is gestart met de regionale kantorenstrategie ZHZ en het regionaal visiedocument ‘Werf van de Toekomst' is vastgesteld. Hiermee wordt aangehaakt op de nationale aanpak vanuit de sectoragenda maritiem. Daarnaast is lokaal gestart met het programma Detailhandel en Horeca. Enkele bedrijven (bijv. Heus Staal en VSR) hebben hun uitbreidingswensen op locatie kunnen realiseren, waarbij intensiever ruimtegebruik is gestimuleerd en het behoud van deze bedrijven voor Papendrecht is geborgd.

1c.

Actief opdrachtgeverschap Papendrecht Verrast en Papendrecht Verrast in business.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. In 2024 is uitvoering gegeven aan de jaarlijkse Ondernemersprijs Papendrecht, inclusief de uitreiking van de jaarprijs aan Pon Power, Bij de Centrale, B’s Soulfood en Oogkliniek Drechtsteden. Ook is een boekje in de serie over oud-Papendrecht – Paapse Nijverheid - uitgegeven. Ook zijn verschillende bedrijven in Papendrecht bezocht met een "Business Bakkie" en zijn “Heart to Heart" interviews afgenomen, waarbij ondernemers een kijkje namen in elkaars keuken.

1d.

Deelnemen aan werklocatie versterkende gremia (winkelcentra, bedrijventerreinen en kantoren) versterkende initiatieven. Waaronder het faciliteren van de BIZ-centrum.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1d. In 2024 hebben we deelgenomen aan verschillende initiatieven om werklocaties te versterken. Dit omvatte: deelname aan de KVO’s (Keurmerk Veilig Ondernemen Winkelcentra) en het samenwerken met de OVP (Ondernemersvereniging Papendrecht) en BVO (belangenvereniging Oosteind) voor het oprichten van een energiecoöperatie.

1e.

Stimuleren en aanjagen van duurzame (innovatieve) ontwikkelingen voor ondernemers, zoals circulaire economie en sociaal maatschappelijk verantwoord ondernemen.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1e. In 2024 hebben we de samenwerking met Stichting Maatschappelijk Betrokken Ondernemen verkend. Ook hebben we bedrijventerrein De Biezen in samenwerking met OZHZ (Omgevingsdienst ZuidHolland Zuid) verkend. Daarnaast hebben we een energiecoöperatie Papendrecht opgezet in samenwerking met Energieke Regio.

Doelstelling 2. We versterken de regionale en lokale economie door samenwerking binnen Smart Delta Drechtsteden Maatregelen 2a. Opdrachtgeverschap en samenwerking regionaal economisch instrumentarium (DEAL, EDB, ROM-D) ter bevordering van werkgelegenheid, promotie, gebiedsontwikkeling en onderlinge samenwerking.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 61 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. Wij hebben in 2024 ambtelijk en bestuurlijk deelgenomen aan regionale overleggen en projecten die voortkomen uit de groeiagenda en Smart Delta Drechtsteden. Daarnaast heeft in 2024 i.s.m. de ROMD een verkenning plaatsgevonden in het gebied Ketelhaven voor het juiste bedrijf op de juiste plaats.

2b.

Stimuleren, promoten en waar mogelijk faciliteren van innovatie versterkende en aanjagende initiatieven en deze via het accountmanagement te verbinden aan het bedrijfsleven.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. In 2024 hebben we bedrijven actief gekoppeld aan arbeidsmarktloketten, zoals het werkcentrum Drechtsteden, de Duurzaamheidsfabriek en Energiecoöperatie Papendrecht. Daarnaast hebben we de verbinding gelegd met de regionale innovatie roadmaps, waaronder duurzaam varen, zero emission dredging en de refit alliantie (initiatief om naar duurzame waterstof te gaan).

2c.

Lokaal uitvoering geven aan regionaal vastgestelde ambities uit Groeiagenda en Regiodeal.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2c. Er is gewerkt aan het werkprogramma van de Groeiagenda en het visie document ‘Werf van de Toekomst’. Daarnaast zijn er lokale regiodeal projecten, zoals de bedrijfsschool van Fokker.

2d.

Deelnemen aan het digitale Ondernemersplein onder regie van de Kamer van Koophandel.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2d. In 2024 is deelgenomen aan de strategische overleggen van het Ondernemersplein.

Doelstelling 3. We verbinden het bedrijfsleven aan onderwijs & arbeidsmarkt projecten en programma’s Maatregelen 3a. Faciliteren van activiteiten en projecten ten behoeve van bedrijfsleven en onderwijs (Onderwijs- route en Netwerkevent). Wat hebben we daarvoor gedaan? 3a. Op 7 februari 2024 heeft het Netwerkevent voor scholieren plaatsgevonden. Ongeveer 650 leerlingen van De Lage Waard en het Willem de Zwijgercollege waren aanwezig. Daarnaast heeft op 7 november 2024 de Onderwijsroute voor de negende keer plaatsgevonden. Hieraan hebben 33 bedrijven uit Papendrecht en Alblasserdam deelgenomen en zo’n 365 eerste- en tweedejaars leerlingen van beide voortgezet onderwijs scholen.

3b.

Koppelen van relevante arbeidsmarktloketten aan het bedrijfsleven.

Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

62

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 3b. In 2024 zijn verschillende bedrijven gekoppeld aan arbeidsloketten zoals het regionaal Werkcentrum, Da Vinci College en de Duurzaamheidsfabriek. Ook is een regionale samenwerking gestart met Yes! Delft om de verbinding met universitair technisch onderwijs te versterken. Het ging hier om een start up plek.

3.2

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We hebben aantrekkelijke bedrijvenlocaties Maatregelen 1a. Blijven investeren in passend beleid voor winkelgebieden en industrieterreinen. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In 2024 is de bestuursopdracht voor het opstellen van een programma detailhandel, horeca & Terrassen vormgegeven en vastgesteld door het college. Hierin zijn o.a. de beoogde inhoud, proces en planning afgebakend en vastgelegd.

3.3

Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We geven invulling aan het ondernemersloket gemeente Papendrecht Maatregelen 1a. Up-to-date houden van informatie en nieuws (online en offline) en het centraal positioneren van de accountmanager. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Dit is gedaan vanuit lopende zaken. Zo hebben alle nieuw ingeschreven bedrijven een welkomstfolder ontvangen namens de accountmanagers en zijn posts gedaan op LinkedIn. Daarnaast is de digitale nieuwsbrief met regelmaat uitgegeven.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 63 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

3.4

Economische promotie

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We promoten en lichten het succesvolle en verrassende Papendrechts bedrijfsleven uit Maatregelen 1a. Papendrecht Verrast en Papendrecht Verrast in Business faciliteren. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In 2024 is subsidie verstrekt conform het ingediende jaarplan. Daarnaast zijn in 2024 de contacten met de betrokken partijen nauw onderhouden.

1b.

Samen met partnerorganisaties zoals DEAL Drecht Cities promoten van Papendrecht en de Drechtsteden als vestigingslocatie en economische hotspot.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. In 2024 heeft Stichting DEAL Drecht Cities op tien beurzen in binnen- en buitenland de regio gepromoot als vestigingslocatie. Hierin heeft DEAL in samenwerking met Rotterdam Partners de Drechtsteden en Rotterdam gepromoot als vestigingslocatie voor met name maritieme toeleveranciers die relevant zijn voor de reeds in onze regio aanwezige bedrijven. Dit heeft geresulteerd in diverse concrete vervolggesprekken voor gerichte acquisitie en landing van deze bedrijven in de Drechtsteden. Voor Papendrecht heeft DEAL geassisteerd in de verkenning van mogelijke bedrijfsverplaatsing rondom de Ketelhaven. Vanuit innovatiestimulering worden vanuit DEAL en InnovationQuarter gezamenlijk de business developers aangestuurd die verantwoordelijk zijn voor o.a. de refit alliantie en het project zero emission dredging waarop diverse Papendrechtse bedrijven aangesloten zijn.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

64

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat heeft het gekost? Omschrijving (-/- = nadelig) Bedragen x €1.000

Realisatie 2023

Primaire begroting Begroting 2024 na wijziging 2024

Realisatie 2024

Verschil

Economie Lasten Economische ontwikkeling Fysieke bedrijfsinfrastructuur Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Economische promotie

1.367 835 18 458 56

1.314 833 0 423 58

1.434 913 0 463 58

2.907 2.391 5 459 52

-1.474 -1.479 -5 4 6

Baten Economische ontwikkeling Fysieke bedrijfsinfrastructuur Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Economische promotie

1.268 788 18 386 75

1.389 955 0 378 56

1.252 818 0 378 56

3.068 2.611 2 397 58

1.816 1.793 2 19 2

-99

75

-182

161

343

Saldo

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 65 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Onderwijs - programma 4 4.1

Openbaar basisonderwijs

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We voeren onze wettelijke verplichtingen uit ten aanzien van de continuïteit van het openbaar basisonderwijs. Maatregelen 1a. Wettelijk toezicht houden op het openbaar basisonderwijs gericht op de continuïteit van het onderwijs door het beoordelen van statutenwijziging en het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In maart 2024 heeft de gemeenteraad een nieuw lid van de Raad van Toezicht benoemd voor Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarde (OZHW). En in september 2024 heeft de gemeenteraad twee nieuwe leden van de Raad van Toezicht benoemd voor Openbaar Primair Onderwijs Papendrecht Sliedrecht (OPOPS).

4.2

Onderwijshuisvesting

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We voeren onze wettelijke verplichtingen uit ten aanzien van passende onderwijshuisvesting. Maatregelen 1a. Uitvoering geven aan het nieuwe Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2023-2032. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Het in de tweede helft van 2023 door de gemeenteraad vastgestelde IHP is in 2024 in uitvoering gebracht. Met twee scholen zijn uitdagingen ontstaan ten aanzien van de uitvoeringsconsequenties.

1b.

In 2023 is een voorlopig stedenbouwkundig ontwerp voor het realiseren van duurzame toekomstbestendige huisvesting van het voorgezet onderwijs opgesteld. Na uitwerking van het structuurontwerp van de gebouwen door een architect, waarvoor in september 2023 een voorbereidingskrediet is gevraagd, kan het definitieve stedenbouwkundig ontwerp na de

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN

Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

66

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

zomer van 2024 worden vastgesteld. Op basis daarvan zal een concreet investeringsvoorstel worden gedaan. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. In 2024 zijn de architecten voor de structuurontwerpen geselecteerd. De structuurontwerpen voor CSG De Lage Waard en het Willem de Zwijger College zijn uitgewerkt. Mede op basis van de structuurontwerpen zijn de investeringskosten bepaald. Het definitieve stedenbouwkundig ontwerp en het investeringsvoorstel in de volle omvang zijn niet in 2024 vastgesteld. Wel is gewerkt aan de voorbereiding daarvan voor besluitvorming in 2025.

4.3

Onderwijsbeleid en leerlingzaken

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We streven ernaar iedereen met gelijke kansen zijn of haar talenten te laten ontwikkelen Maatregelen 1a. Realiseren van een voldoende voorschools aanbod (in kwantiteit en kwaliteit) voor kinderen van ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag en voor kinderen met een (risico op) (taal)achterstand als onderdeel van het onderwijsachterstandenbeleid. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Voor de groep peuters met een aantoonbaar risico op (taal) achterstand en voor kinderen met ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag hebben we 82 kindplaatsen gerealiseerd. 53 peuters uit de doelgroep kregen een vve-indicatie, hiervan maakten 38 peuters gebruik. Daarnaast hebben we met de onderwijspartners de Tussenvoorziening Onderwijs Papendrecht (TOP) geopend. TOP is een schakelklas voor kinderen met een ontwikkelingsachterstand die nog niet klaar zijn voor het regulier basisonderwijs, kinderen die vastlopen in groep 1 of 2 van het regulier basisonderwijs of kinderen die uitstromen uit een zorginstelling en waarbij twijfel is over de passende plek binnen het onderwijs. Ook zijn we als gemeente gestart met de nieuw ontwikkelde VVE-kwaliteitscyclus. Dit is een meerjarige cyclus waarmee we samen met onze partners continu de kwaliteit bewaken, evalueren en verbeteren.

De resultaten nemen we mee in de herziening van het Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid. 1b.

Uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van leerlingenvervoer, leerplicht en voortijdig schoolverlaten, en toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Vanaf 1 januari 2024 is de consulentfunctie bij Stroomlijn belegd. De gemeenten van de Drechtsteden zijn gezamenlijk een aanbestedingsprocedure gestart om een nieuwe aanbieder te selecteren voor het leerlingenvervoer richting Rotterdam. Deze aanbesteding hebben we succesvol afgerond. Verder heeft de GGD op ons verzoek de jaarlijkse inspecties op de kinderopvang uitgevoerd. De GGD gaf op twee locaties voor buitenschoolse opvang het advies om nader onderzoek te doen. In navolging daarop is de gemeente handhavend opgetreden. Dit heeft tot een sluiting van dezeWAARMERKINGStwee VOOR buitenschoolse opvanglocaties geleid. DOELEINDEN

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

Verstegen accountants 67 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Per raadsinformatiebrief van 14 maart 2024 over het Jaarverslag Leerplicht Voortijdig Schoolverlaten 2022 – 2023 bent u geïnformeerd over leerplicht en voortijdig schoolverlaten. De cijfers in het jaarverslag laten een sterke stijging zien van alle vormen van verzuim, in alle soorten van onderwijs, zowel in de regio als in Papendrecht.

1c.

Uitvoeren van de regionale aanpak laaggeletterdheid om inwoners die moeite hebben met basisvaardigheden (taal, rekenen, digitale vaardigheden) te ondersteunen door middel van les- en leeractiviteiten.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. Drie (via de regio) gecontracteerde aanbieders waren en zijn actief in Papendrecht. Stichting Prago geeft één keer per week twee uren les aan mensen die bij Gemiva Variant werken. Bibliotheek AanZet bood verschillende activiteiten aan om de basisvaardigheden van inwoners te verbeteren. Er was een wekelijks Taalpunt met spreekuur, een wekelijks Taalcafé en/of oefengroep, taalcoaching, online aanbod. Daarnaast is er twee keer per week een Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) waar alle inwoners (ook niet-leden van de bibliotheek) terecht kunnen met hun vragen rondom de digitale overheid. In totaal hebben er in de bibliotheek 133 activiteiten plaatsgevonden op het gebied van taal met een bezoekersaantal van 1.518 personen. Het IDO spreekuur is 204 keer bezocht en er zijn 325 vragen beantwoord. De bibliotheek heeft ook in samenwerking met het Da Vinci College op twee scholen in Papendrecht een groepje gestart dat zich richt op de ouderbetrokkenheid, wat de lees- en schrijfvaardigheden van de kinderen verbetert. Hier sluiten gemiddeld 8 ouders aan. 1d.

Versterken van de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp via het uitvoeren van de regionale en lokale educatieve agenda en de routekaart Jeugd.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1d. Via de jaarlijkse Regionale Educatieve Agenda (REA) en de halfjaarlijkse Lokale Educatieve Agenda (LEA) hebben we de verbinding tussen schoolbesturen onderling en tussen scholen en de gemeente gefaciliteerd. In 2023 constateerde de Inspectie van het Onderwijs op basis van een risicoanalyse een aantal tekortkomingen op het gebied van de LEA. Deze tekortkomingen zijn in 2024 opgelost en akkoord bevonden door de Inspectie van het Onderwijs. Doelstelling 2. We stimuleren en faciliteren een betere aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt Maatregelen 2a. Aanpak (jeugd)werkloosheid vanuit het regionaal programma Arbeidsmarkt Drechtsteden, onder meer door de inzet van matchmakers (van opleiding naar werk voor mensen zonder kwalificatie tot en met MBO2) en via de Sociale Dienst Drechtsteden. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. We hebben opnieuw, onder andere via Matchmakers, jongeren naar vervolgonderwijs en werk ondersteund. Ook hebben we op een goede verbinding tussen het onderwijs en het bedrijfsleven ingezet, bijvoorbeeld via het (samen met de gemeente Alblasserdam) opnieuw organiseren van de Onderwijsroute. Bij de 32 bedrijven die meededen kwamen 365 leerlingen van onze VO-scholen langs.

Verder zijn de GR DG&J en de GR Sociaal vanuit een bestuursopdracht een verkenning naar hoe zij meer kunnen samenwerken en hun ondersteuning effectiever kunnenVOOR organiseren vanuit WAARMERKINGSieders rollen gestart. DOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

68

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat heeft het gekost? Omschrijving (-/- = nadelig) Bedragen x €1.000

Realisatie 2023

Primaire begroting Begroting 2024 na 2024 wijziging

Realisatie 2024

Verschil

Onderwijs Lasten Openbaar basisonderwijs Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

4.169 207 1.812 2.150

3.675 221 1.490 1.964

4.220 251 1.489 2.480

4.097 263 1.469 2.365

123 -12 20 115

Baten Openbaar basisonderwijs Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

1.511 0 397 1.113

767 0 23 744

1.177 0 23 1.154

897 0 38 859

-279 0 16 -295

Saldo

-2.658

-2.908

-3.043

-3.200

-156

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 69 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Sport, cultuur en recreatie - Programma 5 5.1

Sportbeleid en activering

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We bevorderen een gezonde en sportieve leefomgeving voor alle doelgroepen Maatregelen 1a. In samenwerking met Team BOR verkennen we de mogelijkheden om te sporten, te bewegen en te recreëren in de openbare ruimte. We streven naar een beweegvriendelijke omgeving. Afhankelijk van de resultaten van het behoefteonderzoek onder inwoners, kunnen in 2024 voorbereidingen worden getroffen voor het verbeteren van mogelijkheden voor sporten en bewegen in de openbare ruimte. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. In 2024 hebben we een behoefteonderzoek onder inwoners uitgevoerd. Naar aanleiding van dit behoefteonderzoek is een communicatieplan gemaakt om de inwoners beter bekend te maken met de voorzieningen en het aanbod in Papendrecht. We hebben de voorbereidingen van een beweegkrant gestart, die onder andere als doel heeft om de voorzieningen en activiteiten op het gebied van bewegen in de openbare ruimte in Papendrecht bekender te maken. Daarnaast hebben we als gemeente samengewerkt met Atletiekvereniging Passaat en het Vitaliteitsakkoord, hetgeen tot het plaatsen van fitnesstoestellen in het Oostpolderpark heeft geleid.

Doelstelling 2. We werken via sporten aan een gezonde levensstijl en bevorderen de sociale ontwikkeling. Maatregelen 2a. Vanuit de samenwerking Brede Specifieke Uitkering 'Brede SPUK' zetten we in op bevordering van bewegen voor alle doelgroepen, zodat meer inwoners voldoen aan de Beweegrichtlijnen. Dat doen we door uitvoering te geven aan het Vitaliteitsakkoord, vanuit een stuurgroep met een coördinator en de Brede Regeling Combinatiefuncties. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. In 2024 organiseerden we diverse activiteiten vanuit het Vitaliteitsakkoord, die verder gingen dan alleen sport. Enkele voorbeelden zijn: • Samen bewegen in de buurthuiskamer Bij Bosshardt • Actief op schoolpleinen met buurtsportmaterialen • Een aangepaste speelplek in het Vondelpark • Schoolschaatsen op de Markt • Sportmaterialen voor jongeren uit de AMV-opvanglocatie Seringenstraat en de buurt De buurtsportcoaches, die onder andere vanuit de Brede Regeling Combinatiefuncties werden VOOR WAARMERKINGSingezet, hebben bij hun activiteiten steeds rekening gehouden met de JOGG-methode. Zo zijn Side

DOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

70

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Events georganiseerd bij grote evenementen zoals het Cruyff Court, de Tour de Femmes en de Avondvierdaagse, waarbij aandacht werd besteed aan gezonde voeding en water drinken voor de jeugdigen. Verder zijn de buurtsportcoaches actief geweest met aangepast sporten (zoals bij SBO De Kameleon) en met bewegen voor senioren (zoals in de Beweegtuin).

2b.

We faciliteren sportaanbieders bij hun educatieve taak om zoveel mogelijk inwoners met sport en bewegen in aanraking te brengen. Dat doen we door verenigingsondersteuning met een buurtsportcoach clubondersteuning. Ook organiseren we een sportcafé en sportoverleg en stimuleren de organisatie van sportactiviteiten door verenigingen door uitvoering te geven aan de regeling jeugdsportsubsidie.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. Er zijn open trainingen en clinics georganiseerd om de jeugd kennis te laten maken met verschillende sporten. We hebben het beweegaanbod voor senioren en kleuters uitgebreid. We clubs individueel ondersteund en organiseerden een sportoverleg over AMV'ers in de sportclub. In het voor- en najaar hebben we een sportcafé met thema's zoals Sociaal Veilige Sport, Gezonde Sportkantine en Inclusiviteit en Diversiteit georganiseerd. 18 sportclubs hebben een jeugdsportsubsidie aangevraagd en ontvangen.

2c.

Uitvoeren van de interventie 'Stapje fitter': activeren van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en statushouders door middel van sport en bewegen, leefstijlcoaching, budgetcoaching en diëtetiek.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2c. De opstart voor Stapjefitter was opnieuw gereed, maar we hebben het helaas niet georganiseerd vanwege interne personele verschuivingen, waardoor onvoldoende kandidaten benaderd waren. In plaats daarvan heeft de projectleider zich extra op de start van Valpreventie gefocust. Hierdoor is een derde groep in de Beweegtuin gestart.

5.2

Sportaccommodaties

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We behouden en bieden waar nodig versterking van goede sportvoorzieningen. Maatregelen 1a. Regelmatig overleg met Sportaanbieders ('vinger aan de pols'). Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. We houden vinger aan de pols via het sportcafé en het sportoverleg. Zie daarvoor paragraaf 5.1. VOORverder WAARMERKINGS-

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

DOELEINDEN Verstegen accountants 71 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

1b.

Ondersteunen van duurzaamheidsmaatregelen.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. We kijken bij iedere vervanging of dit op een duurzame, levensduur vriendelijke manier kan. Een voorbeeld hiervan is het vervangen van de harsbolletjes op de voetbalvelden door gemalen olijfpitten en kurk.

1c.

Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek om binnen het gebied Van der Palmstraat te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor positionering van een sporthal.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. We hebben het haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. Een sporthal in dat gebied is mogelijk en wenselijk. De sporthal is meegenomen in de besluitvorming rondom de VO-scholen en additionele wensen worden meegenomen in de besluitvorming die gepland staat voor begin juli 2025.

5.3

Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We bevorderen samenwerking en verbinding en stimuleren ontmoeting door cultuur (zie ook businesscase cultuur) Maatregelen 1a. Intensiveren van de samenwerking tussen gesubsidieerde aanbieders om te komen tot een gezamenlijk cultureel aanbod wat een bijdrage levert aan doelstellingen van het bestuursakkoord. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De gesubsidieerde cultuurpartners hebben hun samenwerking vastgelegd in een Blauwdruk. In de Blauwdruk staat onder andere dat de samenwerking bijdraagt aan de doelstellingen uit het bestuursakkoord. Zo is er extra aandacht voor hoe de partners bijdragen aan de doelen op het vlak van jeugd, eenzaamheid, inclusiviteit en rentmeesterschap. Die afspraken zijn geborgd in de individuele subsidieafspraken.

1b.

Cultuur(uitingen) gebruiken ter ondersteuning van doelen binnen het sociaal domein en onderwijs, zoals bijvoorbeeld cultuur inzetten bij mensen met dementie ter verbetering van hun situatie, theatervoorstelling 'over vechtscheidingen' onder begeleiding van jeugdhulp etc.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

72

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Het afgelopen jaar hebben we verschillende activiteiten vanuit het culturele veld in Papendrecht ondernomen om doelen binnen het sociaal domein en onderwijs te ondersteunen. Zo werd een theatervoorstelling gerealiseerd met aandacht voor (de gevolgen van) echtscheidingsproblematiek, en zijn er activiteiten voor demente inwoners georganiseerd.

1c.

Aandacht voor inclusiviteit (betaalbaarheid voor álle inwoners) cultuurdeelname (sport/cultuurfonds).

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. Zie ook maatregel 1a. Inclusiviteit en betaalbaarheid zijn opgenomen in de Blauwdruk als opdracht. Samenwerking met bijvoorbeeld Stichting Leergeld op het vlak van de regeling SMS-Kinderfonds en het volwassenfonds sport en cultuur is daar onderdeel van.

1d.

Realisatie vraaggericht cultuurmenu op Papendrechtse scholen.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1d. Het cultuurmenu is het afgelopen jaar opgesteld na gesprekken met alle scholen in Papendrecht. Er is ruimte voor specifieke behoeften en eigen aanvullingen vanuit de scholen. Er vond onder andere een project plaats met kinderopvang WASKO op de Anne Frankschool. Kinderen hebben zelfportretten geschilderd die geëxposeerd werden in de bibliotheek. Zie voor meer informatie daarover ook paragraaf 5.4.

1e.

Onderzoeken hoe door positionering van een MFA in de buurt van het theater 'samengebruik' van de accommodatie(s) makkelijker is te realiseren.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1e. We hebben de haalbaarheid van een multifunctionele accommodatie (MFA) onderzocht. Multifunctioneel gebruik en kruisbestuiving zijn mogelijk. Bijvoorbeeld het samen gebruiken van de garderobe, de horecavoorziening en multifunctionele ruimtes. Besluitvorming over het haalbaarheidsonderzoek vindt plaats in 2025.

Doelstelling 2. We intensiveren perspectief van de lokale cultuurgeschiedenis Papendrecht. Maatregelen 2a. Vorm en inhoud geven aan erfgoedverkenning Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. Via de erfgoedtafel Maritieme Industrie hebben we de mogelijkheden om een bijdrage te leveren aan het borgen van ons maritiem en cultureel erfgoed onderzocht.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 73 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

2b. Onderzoeken mogelijkheden invulling Cultuur Historisch Evenement bij uitwerking van het Evenementenbeleid. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. De mogelijkheden voor het invullen van een cultuurhistorisch evenement worden meegenomen in het kader van de beleidsontwikkeling. Met een participatief proces ter voorbereiding van nieuw beleid is in 2024 een begin gemaakt.

5.4

Musea

Sustainable development goals

Doelstelling 1. Goed beheren van de collectie moderne kunst uit voormalig Museum De Rietgors Maatregelen 1a. Het eigen beheer van het niet in Dordrecht ondergebrachte deel van de collectie moderne kunst uit voormalig Museum De Rietgors uit laten voeren door vrijwilligers. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De vrijwilligers van de Rietgorscollectie hebben afgelopen jaar drie rondleidingen verzorgd. Verder hebben de vrijwilligers reparaties van bijvoorbeeld lijsten en beelden onder toezicht uitgevoerd. Tot slot werkten de vrijwilligers samen aan een project met het SOC (Samen Ontwikkelen door Cultuur), de Rietgorscollectie en WASKO op de Anne Frankschool. Er zijn twee kunstwerken van de Rietgorscollectie gebruikt als inspiratie voor de leerlingen van de buitenschoolse opvang om eigen zelfportretten te schilderen in de stijl van de schilderijen.

1b.

Zorgen voor voldoende vrijwilligers met voldoende kennis van zaken.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Het huidig aantal van drie vrijwilligers is voldoende, er hebben zich ook geen nieuwe vrijwilligers gemeld. De vrijwilligers zijn volledig op de hoogte van (de geschiedenis) van De Rietgorscollectie.

5.5

Cultureel erfgoed

Sustainable development goals

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

74

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Doelstelling 1. Behoud van het dijklint en de historische structuren die bijdragen aan de identiteit van Papendrecht Maatregelen 1a. Borgen en bewaken van de kwaliteit van de historische structuren bij initiatieven van derden en herinrichting van delen van het dijklint die in 2024 uitgevoerd gaat worden. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Alle plannen die binnenkomen voor verbouwing van bestaande woningen, voor uitbreiding van woningen en voor de bouw van nieuwe woningen toetsen we aan de criteria uit de Dijkvisie Papendrecht. Ook de herinrichting van delen van het dijklint hebben we aan de Dijkvisie Papendrecht getoetst. Op deze wijze bewaken we de kwaliteit van de historische structuren. Ook is het bestemmingsplan 'Dijklint' op 12 december 2024 door de gemeenteraad vastgesteld.

1b.

Ondersteunen onderhoudsmaatregelen voorgevels van beeldbepalende panden Dijklint door verstrekken subsidie.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Wij behandelen altijd aanvragen voor subsidie beeldbepalende panden aan het dijklint. Het plafond voor toekenning is een budget van € 50.000 dat jaarlijks hiervoor beschikbaar is. In 2024 zijn in totaal vier subsidieaanvragen ingediend, waarvan drie toegekend en 1 afgewezen. Het totaalbedrag van de toegekende aanvragen bedraagt € 22.144,54.

1c.

Bewaken behoud cultuurhistorische identiteit van het dijklint bij ontwikkelingen rond waterveiligheid (toekomstige dijkversterkingen).

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. De toekomstige opgave voor dijkversterking is in de Omgevingsvisie opgenomen. De opgave voor beleid is in de omgevingsvisie gericht op: • behoud, versterking en vernieuwing van de ruimtelijke kwaliteit langs dijken en oevers; • vergroten van de beleefbaarheid, zichtbaarheid en bereikbaarheid van de rivier en het historische dijklint; • meer ruimte voor fiets en voetganger op de dijk.

Doelstelling 2. Versterken rol cultureel erfgoed Maatregelen 2a. Via de erfgoedtafel Maritieme Industrie onderzoeken we de mogelijkheden om een bijdrage te leveren aan het borgen van ons maritiem en cultureel erfgoed.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 75 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. Getracht is een subsidie te krijgen van de provincie in het kader van de erfgoedtafel Maritieme Industrie. Dit is uiteindelijk geen succes geworden, waarna de uitwerking t.b.v. het borgen van ons maritiem en cultureel erfgoed is stopgezet.

5.6

Media

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We ondersteunen het bibliotheekconcept voor ontmoeting en zelfredzaamheid. Maatregelen 1.a In overleg met bibliotheek verder invulling geven aan uitbreiding functie ontmoeting en zelfredzaamheid. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. De bibliotheek heeft bijgedragen aan de zelfredzaamheid van inwoners op het gebied van taal- en digitale vaardigheden en persoonlijke ontwikkeling. Dit deed zij aan de hand van programmering van het taalcafé, de cursus klik- en tik en het Informatiepunt Digitale Overheid. De bibliotheek heeft samen met Sterk Papendrecht ook een inloopspreekuur gefaciliteerd waarbij inwoners ook elkaar hebben ontmoet. De bibliotheek heeft zelf ook ‘koffie met...’ ontmoetingsmomenten georganiseerd.

1.b

Stimuleren overleg en samenwerking hierover met andere cultuuraanbieders in Papendrecht.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. De bibliotheek is deelnemer aan het cultuurplatform. Het cultuurplatform heeft in 2024 de aftrap gehad voor het aankomende twee jarige cultuurseizoen met als thema: Dit ben ik, Wie ben jij? Het cultuurseizoen legt de nadruk op thema's zoals identiteit en verbinding.

5.7

Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Sustainable development goals

Doelstelling 1. We werken aan een groene, ecologisch verantwoorde (klimaatadaptieve en natuurinclusieve) VOOR WAARMERKINGSomgeving.

DOELEINDEN

Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

76

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Maatregelen 1a. Het beheer en onderhoud van het groen voeren we uit vanuit het Beheerplan Openbare Ruimte. Belangrijk uitgangspunt bij het groenbeheer is Papendrecht aantrekkelijk maken en houden voor mens, dier en natuur (natuurinclusief Papendrecht) en het gemiddeld realiseren van beeldkwaliteit B, met uitzondering van een deel van het centrum en de begraafplaats, waar we gemiddeld beeldkwaliteitsniveau A realiseren. Met ingang van 2024 voeren we hierbij voor €110.000, - extra groot onderhoud uit. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. Het groen is aansluitend op deze kaderstelling wederom onderhouden op beeldkwaliteit B, behoudens het deel van het centrumgebied waar beeldkwaliteit A is beoogd en gerealiseerd. Wat betreft het aanwenden van het budget lag de focus op het door middel van regulier onderhoud realiseren van de beoogde kwaliteitsniveaus.

1b.

Planmatige vervanging en uitbreiding bomen en ander groen. Hiervoor ronden we eerst de voorbereiding af waarna we starten met vervanging en uitbreiding. In het kader van klimaatadaptatie zetten we hierbij in op het vasthouden van water en het voorkomen en beperken van hittestress door o.a. schaduwrijke routes. Dit bekostigen we uit het nieuwe investeringskrediet van € 215.000, - per jaar.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. Op basis van geo-analyse is in de voorbereiding in beeld gebracht waar aanplant van groen het meest bijdraagt aan beperking van hittestress, het voorkomen van natte voeten bij hevige regenbuien en het versterken van de biodiversiteit. Tijdens de boomfeestdag op 20 maart is het eerste deelproject uitgevoerd: leerlingen van IKC Beatrix hebben zeven gele treurwilgen in de Randwijk aangeplant. Eind 2024 hebben we extra bomen en/of ander groen aangeplant langs de Weteringsingel, in de Eilandstraat, in de IJsbloem en achter het geluidsscherm ten zuiden van de kruising Burgemeester Keijzerweg-N3. Daarnaast zijn werkzaamheden uitgevoerd aan o.a. plantvakken bij Park Den Briel en op de rotonde Noordkil/Vliedberg. Verder is de voorbereiding gestart voor vervanging en versterking van groen op andere locaties zoals de P.J. Troelstrastraat.

1c.

Het onderhoud van bosplantsoen richten we op het versterken en behouden van natuurwaarden in een groot deel van de ecologische hoofdstructuur van Papendrecht. We voeren dit uit overeenkomstig het Meerjarenonderhoudsplan Bosplantsoen dat in 2023 is opgesteld.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1c. In 2024 hebben we o.a. in het Oostpolderpark bosplantsoenonderhoud uitgevoerd. Het onderhoud is natuurvriendelijk uitgevoerd. Dat wil zeggen dat snoeien gefaseerd is uitgevoerd en takken waar mogelijk ter plaatse in houtrillen zijn verwerkt.

1d.

Via het structurele natuurvriendelijk maaibeheer wordt verder gebouwd op de al ontwikkelde biodiversiteit. Zo zorgen we voor diverse flora en voor voedsel, schuilgelegenheid en VOOR WAARMERKINGShuisvesting voor fauna.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

DOELEINDEN Verstegen accountants 77 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1d. Het areaal gras met een natuurfunctie is wederom natuurvriendelijk beheerd door deels gefaseerd te maaien en het maaisel af te voeren.

1e.

Samenwerken met inwoners en maatschappelijke partners aan een natuurinclusief Papendrecht. Dit doen we onder andere door (communicatie en participatie) activiteiten (zoals de plantenuitdeelactie i.h.k.v. de dag van de biodiversiteit). We versterken - en geven ruimte aan - maatschappelijk initiatief op het gebied van biodiversiteit en groene klimaatadaptatie op particulier terrein en in openbaar gebied. Voorbeelden hiervan zijn het beplanten van boomspiegels, het aanleggen van geveltuintjes, het stimuleren van groenadoptie, groene schoolpleinen en citizen science (icoonsoorten).

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1e. Het ruimte geven aan en aansluiten bij maatschappelijke initiatieven als MeerBomenNu en de Open dag van de Egelopvang is in 2024 gecontinueerd. In 2024 zijn circa 30 extra boomspiegels geadopteerd door inwoners welke deze boomspiegels onderhouden en zijn op verzoek van een aantal bewoners geveltuinen aangebracht. Ook is in 2024 een icoonsoortenkaart uitgebracht en zijn er stoeptegels met QR-codes die verwijzen naar de 22 filmpjes van de icoonsoorten geplaatst in de openbare ruimte. Doel van deze filmpjes is inwoners beter te betrekken bij groen en natuur.

Doelstelling 2. We richten de groene omgeving speel- en beweegvriendelijk in en versterken de recreatieve functie. Maatregelen 2a. Buitenspeelruimtes inspecteren, onderhouden en indien nodig en mogelijk vervangen. We houden een veelzijdig speelaanbod in stand. Daarbij schenken we naast het vervangen van speeltoestellen ook aandacht aan andere vormen van buiten spelen zoals natuurlijk spelen en andere speelaanleidingen dan speeltoestellen. Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. In het eerste kwartaal van 2024 is door een extern bureau de jaarlijkse veiligheidsinspectie uitgevoerd. Aansluitend is door de eigen dienst ieder kwartaal een schouwronde uitgevoerd. Op basis hiervan zijn onveilige toestellen waar mogelijk gerepareerd. In de Kievitsbloemstraat, Stellingmolen, Kamperfoeliestraat, Valeriusstraat en op het Aviolandaplein zijn speelvoorzieningen en/of valondergronden vervangen. In de voorbereiding van de vervangingswerkzaamheden was aandacht voor brede toegankelijkheid.

2b.

We verkennen de mogelijkheden om te sporten, te bewegen en te recreëren in de openbare ruimte. We streven naar een beweegvriendelijke omgeving. Afhankelijk van de resultaten van het behoefteonderzoek onder inwoners, kunnen in 2024 voorbereidingen worden getroffen voor het verbeteren van mogelijkheden voor sporten en bewegen in de openbare ruimte.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

78

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. In 2024 is een behoefteonderzoek onder inwoners uitgevoerd. In nieuwe projecten wordt op basis hiervan integraal afgewogen of en zo ja in hoeverre het realiseren van ambities m.b.t. dit thema mee gekoppeld wordt. Naar aanleiding van het behoefteonderzoek is een communicatieplan gemaakt om de inwoners bekend(er) te maken met de voorzieningen en het aanbod in Papendrecht. Als eerste is gestart met de voorbereiding van een beweegkrant die o.a. tot doel heeft bekender te maken welke voorzieningen en activiteiten er in Papendrecht zijn m.b.t. bewegen in de openbare ruimte. Verder heeft de gemeente meegewerkt aan een initiatief van Atletiekvereniging Passaat en het Vitaliteitsakkoord dat ertoe heeft geleid dat er in het Oostpolderpark fitnesstoestellen zijn geplaatst.

Wat heeft het kost? Omschrijving (-/- = nadelig) Bedragen x €1.000

Realisatie 2023

Primaire begroting Begroting 2024 na 2024 wijziging

Realisatie 2024

Verschil

Sport, cultuur en recreatie Lasten Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Musea Media Openbaar groen en (openlucht) recreatie

9.852 330 3.373 1.589 21 648 3.891

9.628 348 2.946 1.720 31 644 3.938

10.203 438 2.993 1.814 27 709 4.222

9.914 357 3.054 1.750 24 708 4.023

289 81 -60 65 3 1 199

Baten Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Media Openbaar groen en (openlucht) recreatie

1.756 185 1.291 111 31 137

1.294 204 848 108 0 134

1.370 236 848 113 31 141

1.440 153 880 115 31 260

70 -83 32 2 0 119

Saldo

-8.096

-8.333

-8.833

-8.475

359

Mutatie reserve(s) Zie ook Bestuur en ondersteuning

Realisatie 2023

Primaire begroting Begroting 2024 na 2024 wijziging

Realisatie 2024

Verschil

Storting in reserve (Lasten) Bestemmingsreserve kapitaallasten

7.900 7.900

0 0

3.425 3.425

3.425 3.425

0 0

Onttrekking uit reserve (Baten) Bestemmingsreserve kapitaallasten

171 171

501 501

501 501

214 214

-287 -287

-7.729

501

-2.924

-3.211

-287

Saldo

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 79 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Sociaal Domein - Programma 6 6.1

Samenkracht en burgerparticipatie

Deel 1 (Wijkgericht werken) Samenkracht gaat over het samen met elkaar van betekenis te zijn voor de woon- en leefomgeving, met aandacht voor verbondenheid. Wijkgericht Werken richt zich op ontmoeting in de wijk en zelfredzaamheid van een brede doelgroep zonder specifieke zorgvragen. Eén van de doelstellingen van wijkgericht werken is het percentage van zelfredzame bewoners, waarin mogelijkheden liggen om in de buurt een handje te helpen, zo hoog mogelijk te houden. Wijkgericht Werken verbindt, ondersteunt, verlaagt drempels en stimuleert. Inzet is om goede ideeën op te halen en initiatieven te ondersteunen die bijdragen aan het vergroten van de leefbaarheid in wijken en het versterken van sociale samenhang. Sustainable development goals

Doelstelling 1. We dragen bij aan de zelfredzaamheid van onze inwoners Maatregelen 1a. We zorgen voor verbinding en ontmoeting in wijken, buurten en straten Wat hebben wij daarvoor gedaan? 1a. Wijkgericht Werken organiseerde in 2024, onder de vlag van Actief in je buurt, activiteiten waar bewoners aan kunnen deelnemen. Deze activiteiten hebben onderlinge kennismaking en verbinding, bevorderen begrip voor elkaar en burenhulp als doel.

1b.

We ondersteunen inwoners met het organiseren van activiteiten

Wat hebben wij daarvoor gedaan? 1b. Actief in je buurt heeft in 2024 ondersteuning aan bewonersinitiatieven geboden. Zo heeft een bewoner op Kerstavond gratis maaltijden bereid voor 100 mensen die dit nodig hadden of verdienden. Ook het idee voor buurtkastjes in de openbare ruimte is afkomstig van bewoners. Dit heeft in 2024 geresulteerd in 18 kastjes verspreid door Papendrecht. Daarnaast heeft een bewoner in 2024 het initiatief genomen om een rommelroute te organiseren, die wordt in 2025 uitgevoerd.

1c.

Stimuleren van initiatieven die bijdragen aan versterking van een fijne woonomgeving

Wat hebben wij daarvoor gedaan? 1c. In 2024 hebben verschillende initiatieven plaatsgevonden die bijdragen aan versterking van een fijne woonomgeving. Enkele voorbeelden hiervan zijn: • Samen koken, samen eten: 51 bewoners namen deel aan twee groepen waarin maandelijks wamen werd gekookt en gegeten. • Lief & Leedstraten: in 2024 waren 41 Lief & Leed-straten waarin 86 bewoners de Lief & Leedpotjes beheren. • Buurtkastjes: Er waren in 2024 18 buurtkastjes, die beheerd werden door 36 bewoners.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

80

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

•

• • • •

Gouwe Ouwe: De Goude Ouwe is twee keer georganiseerd, hierbij waren 710 bezoekers. Van deze bezoekers is 41% actiever geworden in Papendrecht en heeft 29% nieuwe mensen leren kennen. Hobbymarkt: 41 bewoners hebben hun hobby/verzameling laten zien, er waren ruim 400 bezoekers. Wereldfeest: 15 nationaliteiten uit Papendrecht hebben deelgenomen aan de Wereldkeuken, hierbij waren 5000 bezoekers. Buitenspeeldagen: Er hebben twee buitenspeeldagen plaatsgevonden, dit trok 500 kinderen, ouders, grootouders en buren. PuurPapendrecht: Met ongeveer 45.000 unieke bezoekers

Deel 2 (Welzijn) De gemeente streeft naar een gezond, veilig, sterk, sociaal en inclusief Papendrecht, waarin mensen zorgen voor zichzelf en voor elkaar. Ze stimuleert en faciliteert de zelf- en samenredzaamheid van inwoners en zorgt daarnaast voor passende ondersteuning, zodat zoveel mogelijk mensen zelfstandig kunnen wonen en meedoen aan de samenleving. Met een integraal sociaal domein breed plan (het Kompas Sociaal Domein dat we in 2024 herijken) sturen we op onze te bereiken maatschappelijke doelstellingen. Het Kompas geeft richting en bindt onderwerpen die binnen het sociaal domein spelen. Jaarlijks wordt een uitvoeringsagenda vastgesteld. Sustainable development goals

Doelstelling 1. We begeleiden inwoners van alle leeftijden laagdrempelig om grotere problemen te voorkomen of hulpvragen te normaliseren. Maatregelen 1a. We pakken problemen preventief aan door onder meer de inzet van de Sociaal Raadslieden, (school)maatschappelijk werk, buurtbemiddeling, autismepoli en het Adviespunt Scheiding, Kind & Ouderschap. Wat hebben we daarvoor gedaan? 1a. We hebben opnieuw maatregelen genomen om problemen preventief aan te pakken om zo multiproblematiek of een (zwaardere) hulpvraag in een vroeg stadium te voorkomen. • De Sociaal Raadslieden hebben 245 inwoners geholpen (715 contactmomenten) met diverse hulpvragen. Het merendeel (80 procent) van de vragen betrof de onderwerpen belastingen, uitkeringen/sociale zekerheid, consumentenzaken en wonen/huisvesting. • We hebben opnieuw schoolmaatschappelijk werk ingezet ter individuele ondersteuning voor scholieren in het primair en voorgezet onderwijs en samenwerking met docenten, met het doel om problemen op tijd te signaleren en aan te pakken. Schoolmaatschappelijk werkers waren, samen met jongerenwerk Suppord, verder betrokken bij het programma Join-Us, dat gericht is op het verminderen van eenzaamheid onder jongeren en het vergroten van hun sociale vaardigheden. • We hebben (vrijwillige) buurtbemiddelaars ingezet naar aanleiding van meldingen van overlast.

In 2024 waren er 120 meldingen waarvan er 106 zijn opgepakt en er 14 ongeschikt waren voor bemiddeling, dit gezien de ernst van de problematiek. 50% van de zaken zijn positief afgesloten VOOR WAARMERKINGSen 26% zijn niet opgelost. 23% van de zaken zijn afgesloten en geregistreerd als “neutraal”.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

DOELEINDEN

Verstegen accountants 81 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

•

•

1b.

Verder werken we aan deskundigheidsbevordering van een aantal bemiddelaars op het vlak van omgang met specifieke doelgroepen. We zijn met de pilot AutiPoli in Papendrecht gestart. Daarbij hebben we ons vooral gericht op het versterken van de ouders van kinderen met autisme. Het traject met een gezin duurt een jaar. Het doel is ouders handvatten te bieden, zodat het gezin op eigen kracht verder kan. Op dit moment maken 34 jeugdigen met hun ouders gebruik van de autismepoli. Via het adviespunt Scheiding, Kind & Ouderschap hebben we ondersteuning en advies geboden aan gezinnen met kinderen die te maken hadden met relatieproblematiek en scheiding. We hebben dit onder andere gedaan via inloopspreekuren met een maatschappelijk werker, mediator en pedagoog. Daarbij was het doel complexe (vecht)scheidingen te voorkomen en de negatieve effecten op kinderen te verminderen. Er kwamen 37 inwoners bij het spreekuur langs (53 kinderen betrokken). Ook hebben we de training ScheidingsATLAS voor gescheiden ouders georganiseerd om hen te helpen ouderschap na de scheiding vorm te geven (zes aanmeldingen). En we hebben in april (33 aanwezigen) en oktober (28 aanwezigen) groepsbijeenkomsten voor deze doelgroep georganiseerd.

We ondersteunen lokale initiatieven zoals de werkgroep Ontmoeting, het Odensehuis, inloop De Spil en Stichting Vluchtelingenwerk.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 1b. We hebben meerdere organisaties en initiatieven ondersteund die bijdragen aan de sociale basis, waaronder: • De werkgroep Ontmoeting, die zich inzette tegen eenzaamheid met verschillende activiteiten, zoals wekelijkse schaak- en spelmiddagen in de bibliotheek en een schaakmiddag op het marktplein in mei. Ook organiseerde de werkgroep de Week van Ontmoeting en boden we de cursus ‘Grip op je leven’ aan, die deelnemers helpt als groep en in het netwerk eigen hulpvragen op te lossen. • Het Odensehuis groeide dit jaar met negen nieuwe vrijwilligers, waardoor het team nu uit 55 actieve vrijwilligers bestaat. In totaal maakten 61 deelnemers gebruik van de dienstverlening van het Odensehuis. De organisatie is daarnaast gestart met mantelzorgbijeenkomsten, waar mantelzorgers elkaar ontmoeten, ervaringen delen en informatie krijgen. • Inloop De Spil was, hoewel specifiek gericht op sociaal kwetsbare doelgroepen (zie ook paragraaf 6.81), in de wijk beschikbaar als laagdrempelige ontmoetings- en activiteitenplek voor alle inwoners van Papendrecht. In De Spil zijn activiteiten zoals sjoelen, kleuren en tuinieren, gericht op gezondheids- en sociale vaardigheden en ontmoeting geweest. • Stichting Vluchtelingenwerk heeft haar basisdienstverlening aan nieuwkomers in Papendrecht aangeboden.

De organisatie heeft, in samenwerking met Woonkracht10, 31 statushouders in het vinden van een woning en het krijgen van een goede start in Papendrecht begeleid.

Doelstelling 2. We vergroten de zelfredzaamheid van onze inwoners zodat ze naar vermogen mee kunnen doen in de samenleving. Maatregelen 2a. We begeleiden via jeugd- en jongerenwerk Suppord kinderen en jongeren.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Jaarstukken 2024 – Gemeente Papendrecht

82

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2a. Het jongerenwerk Suppord heeft zich in het afgelopen jaar ingezet voor de jeugd en jongeren in Papendrecht. Door middel van diverse activiteiten is een brede doelgroep bereikt. De activiteiten zijn gericht op jongerenwerk op scholen, ambulante rondes in verschillende wijken, Chill en Talk-sessies en inloopmomenten voor laagdrempelige begeleiding en informatievoorziening. Suppord was verder, in samenwerking met schoolmaatschappelijk werk, betrokken bij het programma Join-Us, dat gericht is op het verminderen van eenzaamheid onder jongeren en het vergroten van hun sociale vaardigheden. Daarnaast heeft Suppord bijgedragen aan de organisatie van het jongerenfestival Pellerpop, waarbij jongeren actief betrokken waren bij de organisatie. Suppord heeft jongeren ook via talentontwikkelingsactiviteiten zoals boksen en kinderdisco's bereikt, die bijdragen aan hun persoonlijke groei en sociale interactie. Verder heeft Suppord activiteiten aangeboden zoals de Stuif, een evenement in de herfstvakantie vol actie, creativiteit en ontspanning voor kinderen van 6 tot 12 jaar en de eindejaarsvoetbalwedstrijd.

2b.

We stimuleren sociale binding en eigen initiatief via het platform PuurPapendrecht.

Wat hebben we daarvoor gedaan? 2b. De website PuurPapendrecht verbindt inwoners en maakt het eenvoudig om initiatieven te promoten. Inwoners hebben activiteiten, hulpvragen en ideeën gedeeld, en verenigingen en lokale organisaties hebben hun aanbod zichtbaar gemaakt en meer mensen bereikt. We hebben dit jaar onderzocht hoe we de inzet van PuurPapendrecht konden optimaliseren in relatie tot onder andere onze eigen website. We werken dit in 2025 verder uit.

Doelstelling 3. We stimuleren de (duurzame) inzet van mantelzorgers. Maatregelen 3a. We bieden passende ondersteuning via Sterk Papendrecht aan mantelzorgers bijvoorbeeld door middel van de inzet van mantelzorgconsulenten en respijtzorg. Wat hebben we daarvoor gedaan? 3a. De mantelzorgconsulenten van Sterk Papendrecht hebben mantelzorgers met advies, praktische hulp en een luisterend oor ondersteund. Ze hebben op regelingen zoals respijtzorg gewezen en hielpen mantelzorgers via trainingen. Daarnaast is de pilot vervangende mantelzorg aan huis gestart, waarbij zes mantelzorgers zijn ondersteund door organisaties zoals ZorgMies. Dit heeft hen de kans gegeven om op adem te komen terwijl de zorg professioneel werd overgenomen.

3b.

We waarderen (jonge) mantelzorgers door onder andere het uitgeven van een mantelzorgcompliment en aandacht in de week van mantelzorg.

Jaarstukken 2024 – gemeente Papendrecht

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants 83 en adviseurs B.V. 11/07/2025 d.d. ...................

Wat hebben we daarvoor gedaan? 3b. Tijdens de Week van de Jonge Mantelzorger in juni hebben 38 jonge mantelzorgers een bioscoopbon als waardering ontvangen. Sterk Papendrecht heeft tijdens de week van de Jonge Mantelzorger activiteiten zoals een cursus striptekenen en discozwemmen georganiseerd. Tijdens de Verwenweek Mantelzorg in november hebben 490 mantelzorgers een VVV-bon gekregen en namen ongeveer 115 mantelzorgers deel aan activiteiten zoals een bingoavond of kerststukjes maken. Naar aanleiding van de communicatie rond de Verwenweek steeg het aantal ingeschreven mantelzorgers van 549 naar 566.