20260129 A7 - Amendement D66 Verordening Jeugdhulp - Ouder-PGB.pdf

In te vullen door griffie Nummer amendement: Uitslag stemming

AMENDEMENT 7 - ARTIKEL 17: OUDER-PGB MOGELIJK MAKEN

De gemeenteraad van Papendrecht, in vergadering bijeen op 29 januari 2026, behandelend agendapunt 9, Verordening Jeugdhulp 2026,

Besluit: Besluitpunt 1 te wijzigen, dat luidt: "1. De verordening Jeugdhulp Papendrecht 2026 vast te stellen," in: "1. De verordening Jeugdhulp Papendrecht 2026 vast te stellen, waarbij artikel 17 lid 2 onder a van de verordening wordt vervangen door: 'a. het beheer wordt verricht door een externe organisatie die ook de jeugdhulp levert aan de budgethouder. Het bepaalde onder a geldt niet voor budgethouders die tevens ouder, voogd of verzorger zijn van de jeugdige en voor wie het PGB (mede) is bedoeld om de door henzelf te leveren bovengebruikelijke zorg aan hun kind te bekostigen, mits: 1. aan de overige voorwaarden van PGB-vaardigheid wordt voldaan; 2. de zorg die de ouder levert aantoonbaar bovengebruikelijke zorg betreft zoals gedefinieerd in artikel 1; 3. de ouder beschikt over de benodigde vaardigheden en capaciteit om deze zorg te leveren, al dan niet na het volgen van specifieke training; 4. het college heeft vastgesteld dat de inzet van de ouder als zorgverlener passend en in het belang van de jeugdige is.'"

Toelichting: Probleemstelling (Adviesraad Sociaal Domein, op- en aanmerkingen verordening): "Binnen de jeugdwet zijn het bijna altijd de ouder(s) van de jeugdige die het beheer van het PGB onder hun hoede hebben. Dit zou betekenen dat ouder(s) nooit meer een PGB kunnen krijgen voor de zorg die zij aan hun kind(eren) moeten geven. Door middel van dit artikel worden álle ouders uitgesloten van een PGB voor de zorg die zij aan hun kinderen leveren."

Huidige tekst artikel 17 lid 2a: "Een budgethouder wordt in beginsel niet in staat geacht de aan een pgb verbonden taken verantwoord te kunnen uitvoeren als sprake is van: a. het beheer wordt verricht door de persoon of organisatie die ook de jeugdhulp levert aan de budgethouder." De logica is: • Ouder = budgethouder • Ouder levert bovengebruikelijke zorg aan kind • → Ouder kan geen PGB krijgen (belangenverstrengeling) RESULTAAT: Alle ouder-PGB's verdwijnen! Dit is onbedoeld en in strijd met de praktijk: In de jeugdhulp zijn ouder-PGB's gebruikelijk en gewenst. Ouders leveren vaak bovengebruikelijke zorg (bijvoorbeeld bij autisme, ADHD, fysieke beperkingen) en krijgen daar een PGB voor. De bepaling over belangenverstrengeling is bedoeld voor externe organisaties (zorgaanbieder die ook budgetbeheerder is), NIET voor ouders. Juridische grondslag: • Jeugdwet art. 8.1.1: PGB voor ouders expliciet mogelijk • Ouder-PGB's zijn gangbare praktijk in jeugdhulp • Artikel 17 lid 2a sluit dit onbedoeld uit Wat dit amendement doet: Het amendement maakt duidelijk: 1. Belangenverstrengeling geldt voor EXTERNE ORGANISATIES 2. Ouder-PGB blijft mogelijk mits: - Overige voorwaarden worden voldaan - Zorg is aantoonbaar bovengebruikelijk (verwijzing naar art.

1 definitie) - Ouder heeft benodigde vaardigheden (of kan deze krijgen via training) - College stelt vast dat inzet ouder passend en in belang kind is Zonder deze wijziging: • Kunnen ouders GEEN PGB meer krijgen voor eigen zorgverlening • Verdwijnen alle ouder-PGB's (gebruikelijk in jeugdhulp!) • Worden ouders gedwongen formele hulp te accepteren, ook als eigen zorg beter past Praktische voorbeelden: Ouder met autistisch kind levert bovengebruikelijke zorg: • Specifieke begeleiding bij zelfregulatie • Extra aandacht bij schoolwerk • Begeleiding sociale contacten • 24/7 beschikbaarheid bij overprikkeling Deze ouder krijgt nu PGB om deze zorg te leveren. Zonder dit amendement: geen PGB meer mogelijk. Ouder met fysiek beperkt kind levert bovengebruikelijke zorg: • Tillen en verplaatsen • Hulp bij persoonlijke verzorging • Medische handelingen (sondevoeding, medicatie) • Aanpassingen dagritme Deze ouder krijgt nu PGB om deze zorg te leveren. Zonder dit amendement: geen PGB meer mogelijk. Dit amendement: ✓ Herstelt ouder-PGB's (gangbare praktijk)

✓ Behoudt waarborgen (voorwaarden blijven staan) ✓ Maakt onderscheid externe organisaties vs. ouders ✓ Sluit aan bij Jeugdwet art. 8.1.1 ✓ Voorkomt onbedoelde uitsluiting alle ouder-PGB's Dit is mogelijk het belangrijkste amendement: zonder deze wijziging verdwijnt de meest gebruikelijke vorm van PGB in de jeugdhulp.

Ondertekening: D66-fractie

GroenLinks-fractie

PvdA-fractie

Niels van Heteren

Chris Grimmius

Derya Yildiz-Karso