20260129 A5 - INGETROKKEN Amendement D66 Verordening Jeugdhulp - Lokaal team.pdf

In te vullen door griffie Nummer amendement: Uitslag stemming

AMENDEMENT 6 - ARTIKEL 2: LOKAAL TEAM GEEN ZORGVERLENER

De gemeenteraad van Papendrecht, in vergadering bijeen op 29 januari 2026, behandelend agendapunt 9, Verordening Jeugdhulp 2026,

Besluit: Besluitpunt 1 te wijzigen, dat luidt: "1. De verordening Jeugdhulp Papendrecht 2026 vast te stellen," in: "1. De verordening Jeugdhulp Papendrecht 2026 vast te stellen, waarbij artikel 2 lid 1 onder a van de verordening wordt geschrapt."

Toelichting: Probleemstelling (Adviesraad Sociaal Domein, op- en aanmerkingen verordening, pagina 1): "Artikel 6.3 van de verordening zegt dat er geen hulp geboden kan worden door diegene die deze hulp adviseert. Dit betekent dat het jeugdteam dus geen zorg kan bieden, omdat zij de partij zijn die de zorg indiceert vanuit het college. Daarbij komt dat het jeugdteam niet bevoegd is om begeleiding/behandeling te bieden." Tegenstrijdigheid in de verordening: Artikel 2 lid 1 onder a noemt "Jeugdhulp uitgevoerd door het lokaal team" als overige voorziening. Artikel 6 lid 3 verbiedt expliciet dat "(medewerkers van) de organisatie die de jeugdhulp biedt of mogelijk gaat bieden, ook het advies geeft over het al dan niet toekennen van jeugdhulp of het daarop betrekking hebbende besluit neemt." Dit is een directe tegenstrijdigheid: • Het lokaal team voert het onderzoek uit (artikel 5)

• Het lokaal team adviseert het college over toe te kennen hulp (artikel 6) • Het lokaal team bereidt de besluitvorming voor (artikel 6) • Het lokaal team kan volgens artikel 6 lid 3 dus GEEN jeugdhulp leveren Door artikel 2 lid 1 onder a te schrappen wordt deze tegenstrijdigheid opgelost. Rol van het lokaal team: Het lokaal team heeft de volgende taken: • Toegang tot jeugdhulp organiseren (Jeugdwet art. 2.6) • Onderzoek uitvoeren (artikel 5 verordening) • Advies geven aan college (artikel 6 verordening) • Besluitvorming voorbereiden (artikel 6 verordening) Het lokaal team is NIET: • Een jeugdhulpaanbieder • Een zorgverlener • Een behandelaar Artikel 6 lid 3 borgt de onafhankelijkheid: wie adviseert mag niet uitvoeren. Dit voorkomt belangenverstrengeling. Praktische consequentie: Door artikel 2 lid 1 onder a te schrappen blijft over: "De volgende vormen van overige voorzieningen zijn beschikbaar: a. Jeugdhulp uitgevoerd door een POH (praktijkondersteuner huisarts jeugd)" (Let op: hernummering niet nodig, want er is alleen onderdeel a en b, als a wordt geschrapt wordt b automatisch a) Dit is conform de werkelijkheid: het lokaal team regelt toegang en adviseert, de POH kan wel jeugdhulp leveren (en adviseert niet over toekenning). Juridische grondslag: • Jeugdwet art. 2.6: Lokaal team = toegang, niet zorgverlening • Awb art.

3:3: Belangenverstrengeling voorkomen bij besluitvorming • Artikel 6 lid 3 verordening: Expliciet verbod op combinatie adviseren en uitvoeren Dit amendement: ✓ Lost tegenstrijdigheid op tussen artikel 2 en artikel 6 lid 3 ✓ Borgt onafhankelijkheid lokaal team ✓ Voorkomt belangenverstrengeling ✓ Conform Jeugdwet: lokaal team = toegang, niet zorgverlening ✓ Volgt advies Adviesraad Sociaal Domein

Ondertekening: D66-fractie

GroenLinks-fractie

PvdA-fractie

Niels van Heteren

Chris Grimmius

Derya Yildiz-Karso