20251006 Beantwoording Technische vragen D66 - Kredietvoorstel herinrichten Algemene begraafplaats Papendrecht.pdf

Beantwoording Technische vragen D66 Kredietvoorstel herinrichten Algemene begraafplaats Papendrecht – voorstel

1. Wat betekent de volledige onttrekking van € 4,5 miljoen uit de bestemmingsreserve voor de ruimte die resteert voor andere toekomstige investeringen en welke keuzes legt dit de raad in de toekomst op? Antwoord: De bestemmingsreserve kapitaallasten toekomstige investeringen is in 2022 gevormd om meevallende niet gelabelde financiële resultaten te reserveren voor toekomstige investeringen. De voeding van de reserve vindt jaarlijks plaats bij de resultaatbestemming bij de jaarrekening. Mocht bij een toekomstig project of een investering de bestemmingsreserve niet toereikend zijn dan zal hiervoor zoals doen gebruikelijk de algemene reserve ingezet worden.

2. Hoe is de verhoging van de grafrechten met maximaal 7,1% berekend en hoe verhouden de nieuwe tarieven zich daadwerkelijk tot de meest recente tarieven van regiogemeenten, inclusief mogelijke toekomstige indexaties? Antwoord: In onderstaand overzicht is een vergelijking met de regiogemeenten gemaakt van de 3 meest gangbare graven. Dit overzicht betreft alleen de gegevens van 2025, omdat geen informatie beschikbaar is over mogelijke toekomstige indexaties bij de andere regiogemeenten.

3. Welke risico’s zijn er op vertraging in de uitvoering tot 2028 en wat betekent dit voor de beschikbaarheid van begraafcapaciteit in de komende jaren, zeker met het huidige tekort aan graven?

Antwoord: Er is altijd een risico voor vertraging in deze tijd van een overspannen arbeidsmarkt. De uitvoeringstermijn zal onderdeel zijn bij de uitvraag in de aanbesteding. De begraafcapaciteit, te weten de beschikbare voorraad graven, wordt de komende jaren verder uitgebreid doordat het recht op graven verloopt. Met de berekeningen, gebaseerd op het gemiddeld aantal begrafenissen per jaar, is de begraafcapaciteit van begraven één diep naast elkaar tot minimaal 2035 geen probleem. Dat betekent wel dat de begraafplaats helemaal vol raakt. Hoe langer wordt gewacht met de uit te voeren werkzaamheden, des te groter de uitdagingen in de toekomst worden. Er is dan simpelweg minder plaats om te begraven.

4. Wat zijn de alternatieve scenario’s als de capaciteit toch eerder uitgeput raakt of de uitvoering vertraagt, bijvoorbeeld uitwijken naar uitbreiding elders of tijdelijke maatregelen? Antwoord: De capaciteit zal vooral bij een nieuwe pandemie onder druk kunnen komen te staan. Dat vraagt op dat moment mogelijk andere besluiten. Te denken valt aan een landelijk besluit om af te wijken van de regel dat niet in grondwater mag worden begraven, het creëren van capaciteit door bomen en struiken op de begraafplaats te verwijderen of het uitwijken naar andere locaties.

Daarnaast regelen de artikelen 5 en 6 van hoofdstuk 3 van de Verordening op het beheer en het gebruik van de Algemene Begraafplaats voor de gemeente Papendrecht 2016 dat begraven wordt voor een termijn van 15 jaar. Deze kan desgewenst door de raad worden aangepast naar een termijn van 10 jaar, waarmee deze termijn gelijk is aan de grafrusttermijn. Dit zorgt voor het sneller vrijkomen van graven.

5. In het voorstel wordt uitgegaan van voldoende capaciteit tot 2050. Hoe realistisch is dit met het oog op demografische ontwikkelingen, veranderende uitvaarttrends (cremeren, natuurbegraafplaatsen) en mogelijke toekomstige beleidskeuzes? Antwoord: De gemeente is wettelijk verplicht een begraafplaats te hebben, waardoor er geen ruimte is om beleidskeuzes te maken die daar haaks op staan. Op basis van de nu beschikbare gegevens van de begraafplaatsadministratie is er voldoende capaciteit tot minimaal 2050, nadat de maatregelen van draineren en ophogen zijn uitgevoerd. Dit is realistisch ten opzichte van de demografie van Papendrecht en trends.

6. Papendrecht heeft een Algemene Begraafplaats. Betekent dit dat de begraafsplaats in principe voor alle inwoners geschikt moet zijn en ook rekening houdt met diverse wensen?

Antwoord: Ja, de begraafplaats was en is in principe voor alle inwoners. Ceremonies van begraven of het bijzetten van een urn zijn maatwerk. Iedere ceremonie wordt door de begrafenisondernemer afgestemd met de beheerder. De eerder genoemde verordening is daarbij de richtlijn.

7. Wordt er rekening gehouden met culturele, religieuze en levensstijl-verschillen bij het laatste afscheid voor Papendrechtse inwoners en aangepaste wensen met betrekking tot de uitvaart en het graf en zo ja hoe? Wij zien niet direct een verwijzing hiernaar of aandacht hiervoor? Antwoord: Ook bij deze vraag geldt dat ceremonies van begraven of het bijzetten van een urn maatwerk zijn. Iedere ceremonie wordt door de begrafenisondernemer afgestemd met de beheerder. De eerder genoemde verordening is daarbij de richtlijn.

8. Het kunstwerk wordt verplaatst naar de gemeentewerf, staat er. Een spannende keuze. Is er ooit achterhaald wie dit heeft gemaakt en wanneer? Antwoord: Het kunstwerk is gemaakt ter gelegenheid van de bouw van het gemeentehuis, destijds aan de Brederodelaan. Er is eerder geprobeerd te achterhalen wie het heeft gemaakt en wanneer precies. Ondanks die inspanningen, is het helaas niet gelukt om dat te achterhalen.