20241114 Presentatie Papendrecht - Herrijking Participatiewet GR Sociaal.pdf
Tekst van het document
De GR Sociaal in Papendrecht 14 november 2024
De GR Sociaal in Papendrecht 14 november 2024
Agenda voor vanavond 1. Samen staan we voor grote uitdagingen 2. Actief in en voor Papendrecht 3. Regionale visie sociaal domein: omslag naar de opgaven 4. Inzoomen op de Participatiewet, Drechtwerk& de houdbaarheid van het sociaal domein 5. Financiële opgave bij gemeenten 6. Waar kunnen we samen nog meer en beter realiseren?
1. Samen staan we voor grote uitdagingen Grote tekorten op de arbeidsmarkt Bijstandsbestand heeft grotere afstand tot betaald werk Werking van de Participatiewet onder druk Sociale werkvoorzieningen onder druk Noodzakelijke aanpassingen in de wetgeving en keuzes in de uitvoering. Bestaanszekerheid van inwoners onder druk Complexiteit aanpakken op alle niveaus. Groei zorgvraagzorgt voor hoge kosten en uitvoerbaarheid onder druk. Keuzes op rijksniveau noodzakelijk Lokaal inzetten op demping van de kosten en uitvoerbaar houden van de taken. Druk op de gemeentelijke financiën Samenwerken aan plannen ‘Toekomstbestendig Sociaal Domein’
2. Actief in Papendrecht
3. Regionale visie sociaal domein: omslag naar opgaven
Dienstverlening
Ontwikkelen naar Werk
Zorgen v oo Onderste r uning
Bedrijfsvoering Bestaanszekerheid Versterken
Bijstandskenmerken
• 19% meer dan 10 jaar • 41% meer dan 5 jaar • 65% meer dan 2 jaar
Aandeel bijstandsuitkeringen Nederland 2,23% Aandeel bijstandsuitkeringen Drechtsteden: 2,01% Aandeel bijstandsuitkeringen Papendrecht: 1,49%
Landelijke wijzigingen Participatiewet & de regionale herijking Participatiewet in balans: de Participatiewet wordt gewijzigd om de balans tussen bestaanszekerheid, participatie en handhaving te herstellen. De huidige Participatiewet is te complex en gaat onvoldoende uit van vertrouwen. Spoor 1: Wetsvoorstel met twintigtal maatregelen Spoor 2: Fundamentele herziening van de wet. Spoor 3: Vakkundigheid professionals Raadsinformatiebrief zomer 2024: de herijking van de regionale kaders van de participatiewet wordt getemporiseerd in afwachting van de landelijke herziening van de Participatiewet. De regionale herijking bestaat uit twee onderdelen: • (Technische) aanpassingen van de verordening Werk en Inkomen • Gesprek over nieuwe uitgangspunten voor het reintegratiebeleid en handhaving.
Keuzes in het bestand • De fundamentele wijziging van de Participatiewet is een traject van jaren. • We zetten in op instrumentarium om te komen tot beleid dat de veranderende doelgroep met een bijstandsuitkering echt helpt. •
Het AB heeft op 11 juli hier de volgende richting in gekozen.
Vanuit drie perspectieven kijken naar het bijstandsbestand: 1. Als werk een haalbaar perspectief is 2. Als werk niet direct een haalbaar perspectief is, maar participeren op andere manieren wel lukt 3. Als werk op termijn geen haalbaar perspectief is
Drechtwerk: van productiebedrijf naar ontwikkelbedrijf • Per 1 januari 2023 is Drechtwerk samen gegaan met de SDD in de GR Sociaal. • Drechtwerk heeft veel ervaring met het begeleiden en ontwikkelen van mensen naar werk en heeft een waardevolle infrastructuur in de arbeidsmarktregio. • Drechtwerk heeft een financiële uitdaging: de doelgroep uit de oude Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) neemt af. • Het Rijk stelt geld en ondersteuning beschikbaar om gemeenten te helpen bij de transitie van het werkbedrijf naar een ontwikkelbedrijf voor de doelgroep van de Participatiewet. In 2025 gaan we aan de slag met het transitieplan. Bestuurlijke en politieke keuzes worden in 2025 aan u voorgelegd. Papendrecht heeft 46 inwoners met een WSW indicatie bij Drechtwerk
De uitdaging in de arbeidsmarktregio
• •
De arbeidsmarkt is ontzettend krap: groot tekort aan personeel. Er zijn nog inwoners die langs de kant staan of moeite hebben zich te bewegen op de arbeidsmarkt.
De uitdaging in de arbeidsmarktregio • Komst van het Werkcentrum Drechtsteden per 1 januari 2025. • Het Werkcentrum is er voor iedereen met een vraag over werk of scholing. Oók voor werkgevers. • Van werk naar werk, van uitkering naar werk, van school naar werk, van bank naar werk. • Het Werkcentrum is ook een samenwerking: Strategische meerjarenagenda met alle partners in de arbeidsmarktregio Raadsinformatie in Q1 2025 over deze ontwikkelingen.
Houdbaarheid van het sociaal domein • Verder oplopende zorgkosten vanwege vergrijzing, arbeidstekorten, stijging van de grondstofprijzen, loonkosten, veranderende maatschappij • Aanhoudend hoge vraag naar maatwerkmiddelen • Financiële houdbaarheid sociaal domein staat onder druk Groei zorgvraagzorgt voor hoge kosten en uitvoerbaarheid onder druk. Keuzes op rijksniveau noodzakelijk. Lokaal inzetten op demping van de kosten en uitvoerbaar houden van de taken.
Groeiende zorgvraag en kosten
Groeiende zorgvraag en kosten
Hiermee zijn we aan de slag! Grote uitdagingen op ons pad De landelijke aanpassingen op de Participatiewet en de regionale herijking komen er aan. Vooruitlopend zetten we in op instrumentarium om te komen tot beleid dat de veranderende doelgroep met een bijstandsuitkering echt helpt. Voor de Wmo zijn keuzes op rijksniveau noodzakelijk. Lokaal inzetten op demping van de kosten en uitvoerbaar houden van de taken.
In 2025 in de gemeenteraad: (Technische) aanpassingen van de verordening Werk en Inkomen Gesprek over nieuwe uitgangspunten voor het reintegratiebeleid en handhaving Transformatieplan voor Drechtwerk Raadsinformatiebrief arbeidsmarktregio
Opbouw van de begroting 351 miljoen
139 miljoen
88 miljoen
56 miljoen
68 miljoen
Bestaanszekerheid Versterken
Zorgen voor Ondersteuning
Ontwikkelen naar Werk
Bedrijfsvoering
Inkomensondersteuning (127 mln) Minimabeleid (10 mln)
Begeleiding (36 mln) Huishoudelijke Ondersteuning (34 mln) Vervoer (12 mln) Hulpmiddelen (6 mln)
Drechtwerk (48 mln) Participatie (8 mln)
Apparaatskosten (63 mln) Apparaatskosten DVO’s (5 mln)
Financiële opgave bij gemeenten • Bestuurlijke opdracht ‘Toekomstbestendig sociaal domein’ • Besparingen spoor 1: De GR Sociaal stijgt komende jaren niet in kosten, ondanks de toenemende druk op de opgaven. • Besparingen spoor 2: Gemeenten aan zet om verdergaande wijzigingen door te voeren in het beleidsprogramma
Spoor 1
Spoor 2
Spoor 3
Aanpassingen bedrijfsvoering en uitvoering
Aanpassingen beleidsprogram ma
Onderzoek kansen en samenwerkingen
Wat kunnen we samen nog meer en beter realiseren?
Vragen?