20240423 RV Zienswijze Meerjarenbeleidsplan DGJ GETEKEND.pdf

Raadsvergadering Papendrecht Vergadering van 23 april 2024 Zaaknummer: 2024-0021385

Voorstel Openbaar

Zienswijze Meerjarenbeleidsplan Dienst Gezondheid en Jeugd ZHZ 2024-2028 Bevoegde portefeuillehouder:

Jan Dirk van der Borg

Betrokken portefeuillehouder(s):

Arjan Kosten; Jaco van Erk;

Wettelijke basis (aanvullend) De zienswijzeprocedure voor het meerjarenbeleidsplan is voorgeschreven in artikel 6, lid 3 van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid Fatale termijn: De Dienst Gezondheid & Jeugd verzoekt om de zienswijze uiterlijk 23 april 2024 toe te zenden.

Gevraagd besluit 1. Een zienswijze volgens bijgaand concept op het Meerjarenbeleidsplan 2024-2028 van de dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ in te dienen.

Inhoud Inleiding Op 20 februari zond de Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid (DG&J) het ontwerp Meerjarenbeleidsplan DG&J (MJP) voor de periode 2024-2028 aan de ZHZ-gemeenten (griffie). Het MJP is het strategisch beleidskader van de DG&J en geeft inzicht in de ontwikkelingen, opgaven en prioriteiten voor de komende vier jaar. Het algemeen bestuur heeft op 15 februari jl. ingestemd met dit ontwerp en stelt de raden in de gelegenheid om uiterlijk 23 april 2024 een zienswijze te geven. Beoogd effect Het Meerjarenbeleidsplan DG&J 2024-2028 is het resultaat van een gezamenlijk proces van gemeenten en DG&J. Het MJP bevat leidende principes, ambities en bestuurlijke uitgangspunten voor het uitvoeren van de hoofdopgave van de DG&J: verminderen van gezondheidsachterstanden en vergroten van ontwikkelingskansen. Argumenten 1.1 Het huidige MJP loopt af. Het huidige/vorige meerjarenbeleidsplan was vastgesteld voor de periode 2020-2023. 1.2 Het MJP is een belangrijke basis voor de koers van de DG&J in de komende jaren. Het MJP geeft richting aan de uitvoering van taken door de DG&J in 2024-2028, dat in nauwe samenhang en samenwerking met de gemeenten in de regio is opgesteld. Waarbij het MJP nadrukkelijk een koersdocument is, met een duidelijke stip aan de horizon en gezamenlijke uitgangspunten.

Een koersdocument dat tegelijkertijd flexibiliteit biedt om in te spelen op ontwikkelingen zoals de financiële positie van gemeenten vanaf 2026. Waarbij de stip aan de horizon niet uit het oog verloren wordt. 1.3 Een zienswijzeprocedure is voorgeschreven in de gemeenschappelijke regeling. De zienswijzeprocedure voor het MJP is voorgeschreven in artikel 6, lid 3 van de gemeenschappelijke regeling.

1.4 We onderschrijven de ambities op het gebied van Jeugdhulp en Veilig Thuis Daarbij vragen we wel aandacht voor de implicaties van de Hervormingsagenda jeugd en de effecten daarvan op de uitvoeringsplannen. Dit zelfde geldt voor Veilig Thuis en het Toekomstscenario Kind en gezinsbescherming. Meerdere ambities spreken van aandacht voor ‘de voorkant’. Dit sluit aan bij de ontwikkelingen die we lokaal inzetten met onder andere de Routekaart Jeugd. 1.5 We onderschrijven de ambities op het gebied van OGGZ (Openbare Geestelijke Gezondheidszorg of bemoeizorg) Met de start van de integrale wijkaanpak Papendrecht sluiten de ambities vanuit het meerjarenbeleidsplan goed aan. 1.6 We vragen extra aandacht voor Leerplicht en voortijdig schoolverlaten (LVS) Vanaf het schooljaar 2020-2021 zijn in de hele regio Zuid Holland Zuid stijgingen te zien in de aantallen thuiszitters en verzuimmeldingen. Zo ook in Papendrecht. Wij willen deze stijging een halt toe roepen, en daarbij het verzuim verder terugdringen. Dit kan door een gezamenlijke preventieve aanpak, met een heldere rolverdeling voor Leerplicht en de ketenpartners. Wij vinden het van belang dat er aandacht is voor de leerling en diens directe (thuis)omgeving. 1.7 De inzet om vanuit Publieke Gezondheid meer wijkgericht te werken sluit aan bij onze lokale plannen.

Vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) wil ook Papendrecht inzetten op wijkgerichte aanpak van gezondheidsachterstanden. Kanttekeningen 1.1 We bepleiten realisme bij de (financiële) uitwerking) Wij begrijpen dat de concretisering van de ambities uit dit meerjarenbeleidsplan in een uitvoeringsplan worden neergelegd, en dat pas dan financiële consequenties in beeld komen. Gelet op de financiële positie van gemeenten in de komende jaren, willen wij vooral realisme bepleiten ten aanzien van de uitvoering van de ambities. Financiën Het meerjarenbeleidsplan op zich leidt niet tot een wijziging van de begroting.Op basis van het MJP wordt in 2024 een uitvoeringsprogramma opgesteld, Hierin landen de keuzes die gemeenten en DG&J gezamenlijk maken over de dienstverlening van de DG&J in de komende jaren. Dit werkt de DG&J vervolgens financieel uit in de (meerjaren)begroting. Uitvoering Na besluitvorming door de raad wordt de zienswijze verzonden aan het dagelijks bestuur van de dienst Gezondheid & Jeugd. Communicatie & participatie Om gemeenteraden te faciliteren voor het geven van een zienswijze, organiseert de DG&J op 20 maart 2024 een regionale bijeenkomst voor raadsleden. Tijdens deze bijeenkomst is er gelegenheid om vragen stellen én gaat de DG&J graag met raadsleden in gesprek over het uitvoeringsprogramma.

Eerder is ook al op 24 januari 2024 een informatiebijeenkomst voor raadsleden georganiseerd. Nadat het MJP definitief is vastgesteld, werkt de DG&J samen met gemeenten, maatschappelijke partners en inwoners het uitvoeringsprogramma uit. Ook het uitvoeringsprogramma biedt de DG&J aan de gemeenteraden aan voor het geven van een zienswijze. Duurzaamheid & ecologie N.v.t. ICT N.v.t. Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd.

2/3

secretaris

burgemeester

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

bijlage 1 - Brief zienswijzeprocedure MJP.pdf bijlage 2 - 2024 02 15 MJP DGJ 2024-2028.pdf 20240423 RB Zienswijze Meerjarenplan DGJ ZHZ.pdf Zienswijzebrief meerjarenbeleidplan GR DGJ - aangepaste versie.docx Amendement CDA - Zienswijze Meerjarenplan DG&J - vaccinatiegraad.pdf Amendement PAB - Zienswijze Meerjarenplan DG&J.pdf

3/3