20231214 GPD Verslag besloten beeldvormende vergadering GEHEIM_Geredigeerd.pdf

Besluitenlijst besloten vergadering 14 december 2023

BESLUITENLIJST VAN DE BESLOTEN VERGADERING VAN 14 december 2023 (aanvang 19.30 uur). Aanwezig: Mevrouw H.M. van Wijngaarden, voorzi er; De heer M.H.A. Verweij (PAB), de heer A. Tieleman (PAB), mevrouw A. Bokma (VVD), de heer P.J. van der Giessen (VVD), de heer H.D. Stouthart (VVD), mevrouw A. Verschoor- De Winter (CDA), de heer H.G. Bezemer (ChristenUnie), mevrouw A.A.S. S gter (CU), de heer A.J. Boersma (SGP), de heer W. Goudriaan (SGP), de heer K. Leenhouts (SGP) en de heer C. Grimmius (GroenLinks). Mevrouw M.J.M. van Driel, burgemeester; Mevrouw S.H. de Keizer en de heren J.W. van der Borg, J.L. van Erk, A.M.J.M. Janssen en A.J. Kosten; wethouders; De heer J. Ansems, gemeentesecretaris gemeente Papendrecht. De heer mr. E. Brans,, advocaat Pels Rijcken;

De heer G. van Egmond, interim griffier; De

01.

Opening. De VOORZITTER opent de besloten vergadering en heet eenieder van harte welkom.

02.

Geheimhouding. De VOORZITTER merkt op dat het college geheimhouding op deze vergadering hee opgelegd, hetgeen inhoudt dat niets van wat in deze vergadering wordt besproken mag worden gedeeld, dat er geen foto’s of andere opnamen mogen worden gemaakt en dat, totdat de geheimhouding wordt opgeheven, ook op het verslag geheimhouding ligt. Het verslag mag alleen gedeeld worden met niet aanwezige raadsleden. De geheimhouding geldt -voor alle aanwezigen- totdat deze wordt opgeheven. De heer GRIMMIUS wenst wil hierbij wel op te merken dat dit officieel een commissievergadering is en dat de commissie de geheimhouding moet opheffen, tenzij men aan het einde van de vergadering besluit de inhoud van deze vergadering -onder geheimhouding- naar de raad door te leiden, zodat deze hier over gaat. Om deze reden wordt besloten aan het eind van de vergadering een besluit te nemen om de inhoud van deze vergadering officieel aan de raad mede te delen, zodat de raad degene is die de geheimhouding kan opheffen. 1

Besluitenlijst besloten vergadering 14 december 2023

De VOORZITTER merkt verder op dat het doel van deze vergadering is om de raad op de hoogte te stellen van de inhoud van de verkennende gesprekken met Chemours. Eerder hee men via de email de geheime RIB wensen en bedenkingen inzet gesprekken Chemours ontvangen. Hierin worden raadsleden gevraagd tot 18 december 23.59 uur per email wensen en bedenkingen in te sturen naar

03.

Verkennende gesprekken met Chemours/Dupont. De heer BRANS verzorgt een presenta e waarin het plan van aanpak dat Chemours hee gepresenteerd wordt besproken. Er hebben 3 overleggen plaatsgevonden-waarbij geen onderhandelingen zijn gevoerd-, waarin Chemours in het eerste overleg hee aangegeven maatregelen te willen nemen om de verontreinigingen aan te pakken. Omdat niet duidelijk was wat Chemours hiermee bedoelde hee men verzocht een plan van aanpak in te dienen inzake de inten es en reikwijdte. Kort voor het tweede overleg is dit plan gepresenteerd, waarna in het tweede overleg alleen verduidelijkende vragen over het plan zijn gesteld. Naar aanleiding hiervan hee het derde overleg -voorafgegaan door een meer gedetailleerd plan van aanpak- plaatsgevonden. Omdat er nog geen sprake is van een onderhandeling, bevat het plan van aanpak beperkte reac es van de gemeente. De volgende zaken komen in het plan van aanpak aan de orde: • •

Interim maatregelen die op korte termijn zouden moeten worden genomen: Alle moestuinen (gemeentelijke en privé moestuinen) in het rode gebied (bepaald in diverse onderzoeken die hebben plaatsgevonden) saneren. Hierbij stelt men voor binnen een straal van 2 km. 50 cm af te graven en te vervangen door schone grond. Daarnaast stelt men voor van de moestuinen buiten het 2 km. gebied een ophoog laag van 20 cm. aan te brengen. In reac e hierop hee men aangegeven nader onderzoek te willen doen naar de a akening van het rode gebied. Chemours hee zich hiertoe bereid verklaard. Verder vraagt men zich af of de 20 cm voldoende is en is er door de gemeente voorgesteld dat wanneer men na de onderhandelingen komt tot het nemen van maatregeleneen team van deskundigen zal beoordelen of dit voldoende is.

•

Verontreinigde sloten nabij moestuinen: hier wordt voorgesteld een koolfiltersysteem en regenwatertonnen te plaatsen en een waterleiding aan te leggen.

•

Merwede plas: aanpak kwaliteit van het water zodat recrea ef zwemmen weer mogelijk is. Ook hiervoor is nader onderzoek nodig. Chemours zet hiervoor samen met het Waterschap en andere betrokkenen een monitoringsplan op.

2

Besluitenlijst besloten vergadering 14 december 2023

Hierbij hee Chemours aangegeven al deze maatregelen te willen financieren en hee de gemeente aangegeven dat er i.v.m. het complexe proces een team nodig is om de aanpak van het proces te onderzoeken en voor te bereiden. Daarnaast hee men opgemerkt dat het raadzaam is om te faseren en met een klein aantal moestuinen te starten. Hiervoor is Robert Brand benaderd, die betrokken is geweest bij de sanering en herontwikkeling van de Zellingwijk in Gouderak. •

Het opze en van een gemeentelijk herstelfonds.

•

Eisen van Chemours: schri elijke vastlegging.

Overleg verloop procedure. De gemeenten moeten nog een akte nemen die verband houdt met bewijslevering m.b.t. kennis van Chemours vanaf 1998. Omdat dit een complexe zaak is stelt de heer BRANS voor nog meer jd te nemen voor het opstellen van de akte.

Aansluitende worden de volgende vragen en antwoorden uitgewisseld. Op de vraag van de heer BEZEMER of het wel handig is dat de gemeenten al gaan reageren antwoordt de heer BRANS dat bij alle overleggen is aangegeven dat er niet 3

Besluitenlijst besloten vergadering 14 december 2023

wordt onderhandeld en dat er alleen vragen worden gesteld. Men hee wel aangegeven dat wanneer men akkoord gaat, men dit met een gegronde onderbouwing wil doen. Men hee nog op geen enkele manier gezegd dat iets acceptabel is.

4

Besluitenlijst besloten vergadering 14 december 2023

In antwoord op de opmerking van de heer BOERSMA dat 20 cm voor eigenaren die gebruik maken van grondwater voor moestuinen onvoldoende is gee de heer BRANS aan dat hij begrijpt dat de verontreiniging dieper zit, maar dat dit niet de saneringsmethode is die Chemours voorstelt, omdat deze is gericht op het veilige gebruik van moestuingen. Hij hee zich laten vertellen dat bepaalde groenten tot 20 cm wortelen en de verontreinigde stoffen daarom niet in groenten terecht komen. Uiteraard moet men dit laten onderzoeken. Op de vraag van de heer BOERSMA of een ona ankelijke commissie van buiten de gemeenten is overwogen antwoordt de heer BRANS dat hij niet weet niet of men dit al zou moeten willen. Hij merkt hierbij op dat het RIVM als ona ankelijke par j een rol gaat spelen en dat gemeenten uiteraard goed moeten nadenken over de aanpak van het traject. Hij merkt op dat Chemours hierin ook zeggenschap zal willen hebben. Vanuit zijn ervaring bij de aanpak van Chemie-Pack en de Zellingwijk merkt hij op dat er mensen nodig zijn die in staat zijn de bodemsanering te begeleiden, aannemers aan te sturen en kennis hebben van communica e.

In antwoord op de vraag van mevrouw MIDDELKOOP of de grenzen van het rode gebied ook nog nader onderzocht worden gee de heer BRANS aan dat deze zijn gebaseerd op onderzoeken van Arcade en het RIVM, maar dat hierover nog onvoldoende bekend is en er nader onderzoek moet worden gedaan. De vraag van de heer MULDER of de 50 cm. afgraving ook nader onderzocht wordt beves gt de heer BRANS. Op de vraag of de afgegraven grond onschadelijk wordt gemaakt antwoordt de heer BRANS Nederlandse wet- en regelgeving van toepassing is en deze grond verwerkt moet worden, maar dat de capaciteit in Nederland hiervoor beperkt is.

6

Besluitenlijst besloten vergadering 14 december 2023

Op de vraag van de VOORZIITER wanneer men een vervolg zi ng kan verwachten antwoordt de heer BRANS dat dit las g aan te geven is, maar dat hij -a ankelijk van de bereidheid van Chemours- verwacht dat men eind januari/half februari een stuk verder zal zijn met de interim maatregelen. (Als p gee de VOORZITTER mee dat aardappels dieper dan 20 cm. in de grond zi en.) De griffier komt nog terug op een ordentelijke procedure m.b.t de geheimhouding en de vraag of ook duo-raadsleden wensen en bedenkingen mogen indienen. 04.

Slui ng. Niets meer aan de orde zijnde sluit de VOORZITTER de vergadering om 20.20 uur onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. De heer G. van Egmond (interim griffier)

Mevrouw H.M. van Wijngaarden (voorzi er)

8