20210713 RAAD verslag.pdf

DEEL II VAN HET VERSLAG VAN DE DIGITALE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN PAPENDRECHT GEHOUDEN OP 1 JULI 2021, VOORTGEZET OP 13 JULI 2021. Een integrale geluidsopname van deze vergadering van de raad is te beluisteren op www.papendrecht.nl Aanwezig: Mevrouw A.M.M. Jetten, voorzitter; De dames A. Bokma (VVD), T.C. van Es (D66), B. de Heer (PAB), S.H. de Keizer (VVD), A. van der Matten-Spek (CDA), K.E. Middelkoop- van den Adel (CDA), S.J.A. Verdoorn-de Lang (PAB), H.M. van Wijngaarden (PAB) en D. Yildiz-Karso (PvdA) en de heren: A.P.J. den Dekker (ChristenUnie), R. van Engelen (GroenLinks), L.J. van Hal (D66), J. Hoogeveen (PAB), A. Stremler (PAB), M. van Veen (PAB) en M.H.A. Verweij (PAB). Mevrouw C. Verver-van Geesbergen en de heren A.M.J.M. Janssen, P.L. Paans en C. de Ruijter, wethouders Afwezig met kennisgeving: mevrouw A. van den Adel (PAB), en de heren P. Stremler (PAB), J.L. van Erk (ChristenUnie), A.J. Kosten (SGP), R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht), J.G.S. van der Tak (Onafhankelijk Papendrecht) en L.T. van den Dool (CDA). Publieke tribune: N.V.T. Raadsgriffier: de heer G.A. van Egmond Verslaglegging: M. Sijses (Notuleerservice Nederland) Heropening De VOORZITTER heropent de vergadering op 13 juli 2021 om 20.00 uur en heet alle aanwezigen welkom. De voorzitter benoemt de afwezigen en loopt vervolgens de lijst van aanwezigen door.

Op grond van artikel 10, lid 2 RvO is in het kader van spoedeisendheid punt 23, aanwijzing griffier, aan de agenda toegevoegd. De voorzitter inventariseert of de raad bij dit punt een schriftelijke stemming wenst. Dat is niet het geval. 13. Jaarstukken 2020 De VOORZITTER leidt dit agendapunt in. Het voorstel is om de jaarstukken vast te stellen. De jaarstukken zijn niet gewijzigd als gevolg van de vandaag ontvangen accountantsverklaring en rapport. Het verslag van de accountant is gisteren aan de stukken toegevoegd, vandaag heeft de raad ook de noodzakelijke controleverklaring ontvangen. De voorzitter vraagt of alle leden deze stukken nog tot zich hebben kunnen nemen. Dat is het geval. Eerste termijn raad De heer VERWEIJ vindt de indeling van het jaarverslag prettig, bij elk taakveld staat genoemd wat de doelstelling is en welke maatregelen daaruit voortvloeien, de indeling in paragrafen en de jaarrekening waarin de vertaling van het jaarverslag naar de financiën gelezen kan worden. In het jaarverslag bij de programmaverantwoording en verplichte paragrafen wordt de indeling aangehouden van; wat hebben we gedaan – wat hebben we bereikt – wat heeft het gekost. Met betrekking daartoe merkt de heer Verweij het volgende op. Bij de kopjes in het jaarverslag ‘wat hebben we gedaan’ komt niet altijd naar voren of de doelstelling is gerealiseerd.

Het zou goed om bij die gevallen aan te geven wanneer de doelstelling alsnog gerealiseerd gaat worden en wat daarvoor gedaan moet worden. Als voorbeeld verwijst de heer Verweij naar bladzijde 13, maatregel 1f. Daar staat dat de laatste processen op het gebied van digitalisering en het introduceren van verschillende e-diensten uitgewerkt worden. Als reactie staat dat de digitalisering sneller zou kunnen en dat de 1

implementatie van het klant-zaak archiefsysteem langer duurt dan verwacht. De heer Verweij zou graag toegevoegd zien wanneer de verschillende e-diensten wel geïmplementeerd gaan worden. Op bladzijde 52, maatregel 2b gaat het over het promoten van Papendrecht als centrumgemeente van West-Alblasserwaard. Bij ‘wat doen we eraan’ staat omschreven dat het in de opdracht zit van Papendrecht Verrast. De heer Verweij is van mening dat deze omschrijving geen antwoord geeft op de geformuleerde doelstelling. Want hoe luidt de opdracht dan en wanneer moet er resultaat zijn. De heer Verweij wil dit als tip meegeven om alle zaken zo SMART mogelijk te formuleren. De financiële kentallen zien er over 2020 goed uit, dit is mede dankzij de verkoop van de Eneco aandelen en de herstructurering van de leningenportefeuille. Op hoofdlijnen vormen de financiële kentallen een belangrijk dashboard om op te sturen. Alleen de structurele exploitatieruimte is matig te noemen, er is weinig financiële ruimte voor nieuw beleid, maar er zijn voorstellen gedaan om dat te verbeteren. Het college geeft aan dat er zekerheden zijn bedongen bij de verstrekte kredieten aan diverse bedrijven, stichtingen en verenigingen in Papendrecht. Hierdoor kan het risico als gering worden bestempeld.

Echter de lening aan de kinderboerderij waar nog € 52.500 van open staat baart de fractie van PAB zorgen gezien de bezuinigingen die op de kinderboerderij gaan plaatsvinden. De vraag is welke zekerheid in dit geval is bedongen. De ombuigingen met betrekking tot de verbonden partijen zijn al vaak genoeg aan de orde geweest, daar wil de heer Verweij niet veel meer over zeggen. PAB hoopt dat het in de toekomst toch nog positief gaat ontwikkelen. De drie verbonden partijen Drechtsteden, Dienst Gezondheid & Jeugd en Drechtwerk hebben voor het sturingsarrangement rood actief opgespeld gekregen. De vraag is wat het sturingsarrangement inhoudt. De heer Verweij heeft weinig gelegenheid gehad om het accountantsverslag dat deze dag is gestuurd door te nemen en houdt zich aan het vorige accountantsverslag. Daar staan nog vier aandachtspunten in. Het IC plan waar nog een frauderisico analyse aan toegevoegd moet worden en er moet voorbereid worden op een rechtmatigheidsverantwoording door het college. Dat vereist veel werk en mogelijk is er verbreding van kennis en vaardigheden nodig. Hierna kondigt de heer Verweij een amendement aan dat PAB samen met D66 indient genaamd rosarium in het Vondelpark. In dit amendement wordt gevraagd om het besluit te wijzigen en aan te vullen door; 1.

Het budget ter dekking van het herstellen van het rosarium en bijbehorend kunstwerk in het Vondelpark zijnde € 62.000 beschikbaar te stellen ten laste van de algemene reserve. 2. Dit als punt 22 aan het besluit over de jaarstukken 2022 toe te voegen. Mevrouw VAN ES merkt op dat D66 er vertrouwen in heeft dat de jaarrekening voldoende onderbouwd is. Het is fijn dat de huidige accountant het werk voortzet zodat de aandachtspunten door dezelfde persoon kunnen worden opgepakt. Hopelijk is 2021 het begin van herstel in Papendrecht en de mogelijkheid om zaken in volle vaart op te pakken. De fractie ziet nogal wat onderbestedingen omdat zaken geen doorgang konden vinden of vertraging hebben opgelopen. De fractie kan instemmen met de gevraagde besluiten om een aantal posten van 2020 over te hevelen naar 2021. D66 dankt de organisatie en portefeuillehouder voor de antwoorden op de schriftelijke en mondelinge vragen. Mevrouw Van Es komt niet op alles wat beantwoord is terug in deze vergadering, maar dat betekent niet dat er niets gedaan wordt met alle informatie. De beantwoording is zeker niet voor niets geweest en wordt gewaardeerd. Voor D66 is het belangrijkste punt dat jaarstukken het echte verhaal vertellen. Het moet helder zijn over de achtergronden bij de cijfers, over oorzaken, keuzes en de resultaten van het beleid. Zoals de 2

heer Verweij ook al aangaf, soms staat er ergens wel een verklaring bij, maar dat geeft vaak niet aan om welke reden er een over- of onderbesteding is of resultaten zijn bereikt en op welke manier dat is gedaan. Eerder heeft de portefeuillehouder in een commissievergadering al toegezegd dat de raad voorafgaand aan de begroting tijdens een gesprek aan kan geven hoe de raad dit veranderd wil zien. De raad doet niet moeilijker dan de raad geacht wordt te doen volgens de wet. D66 denkt dat er bij geen enkele partij sprake is van onwil, er is eerder te weinig zicht op elkaars positie. Daarom lijkt het D66 goed dat bij het overleg met de portefeuillehouder ook een aantal ambtenaren aanwezig zijn. Dan kan er van elkaar geleerd worden en besproken worden wat mogelijk is en wat niet. Op die manier kunnen de stukken verbeterd worden op een wijze die voor de organisatie uitvoerbaar is. Recent is er gesproken over de verkoop van Markt 2, de accountant heeft geconstateerd dat dit tot onrechtmatigheid leidde. Het verlies kon niet binnen het programma worden opgevangen en dat mag niet. Vorig jaar is er nog een pand met verlies verkocht zoals gemeld in de jaarstukken en eerder in een RaadsInformatieBrief (RIB). Samen gaat dit om € 1 mln. In de RIB stond bij de laatst genoemde verkoop dat de raad een zienswijze kon indienen, maar dat is niet met zoveel woorden besproken en niet geagendeerd.

Er moeten betere afspraken gemaakt worden hoe met dergelijke zaken omgegaan wordt. En ook hier weer op een wijze die werkbaar is voor het college en de ambtelijke organisatie, maar tegelijkertijd de raad in positie houdt wat betreft de controle. Daarom verzoeken de fracties van D66 en Onafhankelijk Papendrecht de Agendacommissie om agendering voor de commissie ABZ van 13 september van de aanpassing van de financiële verordening op dit punt. Dit punt is essentieel voor de lokale democratie, de inwoners gaan er via de volksvertegenwoordiging immers over waar hun geld aan wordt uitgegeven. Mevrouw Van Es dankt het college voor de bereidheid om de accountant de aanvullende vragen te laten beantwoorden ondanks dat een meerderheid van de raad er niet voor heeft gestemd om hier geld voor beschikbaar te stellen. Afsluitend gaat mevrouw Van Es nog in op het ingediende amendement. Het Vondelpark is onderdeel van het oorspronkelijke ontwerp uit de jaren ’60, daar behoort een rosarium met negen vakken toe. Het is heel erg verwaarloosd. Eerder bestonden er andere plannen voor, maar D66 en PAB vinden dat het originele ontwerp niet voor niets zo is gemaakt. Het past bij de wijk, het omliggende park en de kerk die er staat, alles in de jaren ’60 stijl. Recent was het zo verwaarloosd dat het onkruid letterlijk anderhalf tot twee meter hoog stond.

Inmiddels is het onkruid weggesnoeid, maar het rosarium is niet meer te redden. Dat is ook door de organisatie aangegeven. Het zou mooi zijn als het rosarium in ere hersteld kan worden, dan wordt de vele bewoners die jaarlijks in het belangrijkste park komen iets heel moois gegeven. Mevrouw YILDIZ-KARSO merkt op dat er in de commissie al uitgebreid is gesproken over de jaarrekening. De PvdA heeft er begrip voor dat vanwege corona een aantal zaken minder goed zijn opgepakt en dat de kwaliteit van dienstverlening onder druk is komen te staan. Ondanks dat heeft de ambtelijke organisatie veel werk verzet en dat is terug te lezen in de jaarstukken. De PvdA heeft in de commissievergadering aangegeven dat de stap van ambitie naar resultaat noodzakelijk is. Er moet gezien worden waar het naartoe leidt en welke resultaten het oplevert voor de inwoners. De wethouder heeft de toezegging gedaan om hierover het gesprek verder aan te gaan. De PvdA is bereid dit gesprek te voeren en wacht de uitnodiging af. Het financiële resultaat over 2022 is positief. Een resultaat van € 2,6 mln. is een mooi bedrag in tijden van ombuigingen en bezuinigingen. Een groot deel van dit bedrag heeft al weer een nieuwe bestemming. Het amendement gaat over het in ere herstellen van het mooie bloemperk in combinatie met het kunstwerk in het Vondelpark.

De vraag aan de portefeuillehouder is of er andere plekken in de openbare ruimte zijn die in de afgelopen tijd ook niet voldoende aandacht hebben gehad. 3

Het herstellen zou € 62.000 kosten, dit toont weer aan dat niet tijdig de nodige aandacht geven en vervolgens moeten herstellen veel meer kost. Om die reden is de PvdA van mening dat er heel breed gekeken moet worden naar alles wat aandacht nodig heeft. En daar valt ook het groen en de openbare ruimte onder. De VOORZITTER merkt op dat dit agendapunt handelt over de jaarrekening en verzoekt om niet te veel andere aspecten te betrekken. Mevrouw MIDDELKOOP constateert dat in het accountantsverslag staat dat de gemeente Papendrecht op basis van de kengetallen een solide financiële positie heeft. Het jaar 2020 was voor iedereen zwaar, het CDA is blij dat het jaar in ieder geval in financieel opzicht positief afgesloten kan worden. De fractie zal graag instemmen met het voorliggende voorstel. Het rosarium is al meerdere jaren geen pareltje voor Papendrecht, de fractie van het CDA zou het Vondelpark graag verbeterd zien. Echter voordat het CDA steun kan geven aan het amendement ziet de fractie toch een paar hobbels om te nemen. In de vragen over de kaderbrief 2020-2026 heeft de fractie het rozen-probleem ook al voorgelegd aan het college. Het antwoord was toen dat het rosarium onder het onderhoudskwaliteitsniveau B valt en dat dat niveau momenteel niet haalbaar is.

In de beantwoording werd gesteld dat rozen van nature een zeer open structuur hebben waardoor onkruid veel licht en ruimte krijgt om snel te ontwikkelen tussen de rozenstruiken. Met bedoornde rozen is het verwijderen hiervan lastig. In de beantwoording kwam verder niet aan de orde dat de drainage in het park niet goed is, maar dat heeft mevrouw Middelkoop zelf wel geconstateerd. Het gevolg is dat twee van de negen rozenperken regelmatig blank staan en de struiken verdrinken. De vraag is of hier ook over is nagedacht. Vervolgens verwijst mevrouw Middelkoop naar de recent aangenomen motie ‘groenonderhoud’. De vraag is of het onderhoud van het rosarium volgens niveau B uitgevoerd moet blijven worden terwijl dat volgens de beantwoording niet voldoende is voor een rosarium. Ook dat heeft gevolgen. Als laatste verwijst mevrouw Middelkoop naar de dekking van het amendement dat wordt gezocht in de algemene reserve. Daar is het CDA niet voor. De fractie wacht de reacties van de collega’s en wethouder af alvorens er beslist wordt of er ingestemd kan worden met het amendement. De VOORZITTER wijst er nogmaals op dat het bij dit agendapunt gaat om de behandeling van de jaarstukken en verzoekt, alhoewel de betrokkenheid van de raad bij het onderwerp groen begrijpelijk is, om niet al te ver uit te weiden over het ingediende amendement.

Mevrouw BOKMA merkt op dat het voorliggende voorstel gaat over de jaarcijfers van een heel bijzonder jaar. De organisatie wordt bedankt voor de heldere weergave en de uitleg bij de cijfers waar ook de verschuiving van de onderbesteding van 2020 naar de budgetten van 2021 duidelijk wordt. De accountant geeft een goedkeurende verklaring af en zeker met de bijzondere posten die zijn ontstaan door Tozo, waarbij de uitvoering opgestart moest worden voor de spelregels helder waren, is dat een prestatie van jewelste. De VVD vindt het top dat het is goedgekeurd en dankt de organisatie, de accountant en de Drechtsteden, er is heel veel werk verzet. Betreffende het amendement wacht de VVD de beantwoording van de portefeuillehouder af. De vraag is welke impact het amendement heeft op de jaarlijkse kosten van het groenonderhoud en of er wellicht nog andere opties zijn zoals bijvoorbeeld een school die het standbeeld adopteert. De heer DEN DEKKER is blij met dat er uiteindelijk toch een goedkeurende controleverklaring door de accountant is verstrekt. De stukken zien er goed uit, de fractie van de ChristenUnie is blij met het positieve resultaat. De ChristenUnie kan zich vinden in het idee om het rosarium te herstellen. Het kunstwerk is van de Papendrechtse kunstenaar Carel Visser. Papendrecht is het toch wel minimaal verschuldigd aan een 4

bekende Papendrechtse kunstenaar om het kunstwerk recht te zetten. De ChristenUnie wacht de reactie van de portefeuillehouder af alvorens definitief in te stemmen. De VOORZITTER schorst de vergadering voor enkele minuten op verzoek van wethouder Paans. De VOORZITTER heropent de vergadering om 20.40 uur. Eerste termijn college Wethouder PAANS begint de eerste termijn met de opmerking dat de jaarrekening en goedkeurende verklaring moeizamer tot stand zijn gekomen dan het college voor ogen had. Al het werk was op een goede wijze verricht, de pijn zat in de verklaring over de Tozo. De raad is in dit moeizame traject meegenomen, er is snoeihard gewerkt waarbij men weekenden is doorgegaan om alle dossiers op orde te krijgen. Het college is dan ook verheugd dat op dat punt nu ook een goedkeurende verklaring is verkregen, de data kunnen tijdig doorgestuurd worden naar de Provincie. De vele complimenten die de fracties hebben gegeven aan de organisatie en de Drechtsteden zijn terecht. Vervolgens start de wethouder de beantwoording. Met betrekking tot het sturingsarrangement wijst de wethouder er op dat de raad in 2017 het zogenaamde stoplichtenmodel heeft geïntroduceerd. Een manier waarop de raad kan zien hoe het staat met de verbonden partijen. De verbonden partijen die de heer Verweij heeft genoemd zijn de wat meer risicovolle partijen.

Het geeft aan dat daar strak op gestuurd moet worden en veel aandacht aan moet worden gegeven. De wethouder is het nog steeds van harte eens om samen met de raad te gaan kijken naar de documenten in de P&C cyclus. Bij de volgende begroting zal hiermee gestart worden. De wethouder zegt toe een uitnodiging te sturen om samen op te trekken om zaken beter in kaart te brengen zodat er van ambitie naar resultaat gegaan kan worden. Afsluitend dankt de wethouder de raad voor de constructieve opstelling ook met betrekking tot het vaststellen van de goedkeurende verklaring. Wethouder JANSSEN gaat als eerste in op de vragen over de zekerheden rondom de lening aan de kinderboerderij. Tot op dit moment is er sprake van een stichting die het werk verricht, op dit moment is er nog geen veranderde situatie rondom de lening. Als een meerderheid van de raad het amendement steunt dan wil het college de uitvoering van het amendement zonder meer ter hand nemen. Zeker als de nieuwe rozenstruiken gecombineerd worden met planten die de bodem goed bedekken of met worteldoek zodat er minder snel onkruid groeit. Het rosarium is de afgelopen vijf tot tien jaar op onvoldoende wijze onderhouden. Dat de ondergrond gedraineerd moet worden was het college bekend. Het voorgestelde bedrag in het amendement is vooraf door het college berekend en doorgegeven aan de opstellers van het amendement.

Dat bedrag is inclusief de aanleg en drainage. Het rosarium gaat dan naar niveau A. Dat geeft dan niet zozeer minder onderhoud, maar wel een fraaiere rozentuin. Wel waarschuwt de wethouder dat de kosten voor het rechttrekken van het kunstwerk van Carel Visser en eventueel een bordje erbij niet zijn meegenomen. Maar dat lijkt niet zo’n groot verschil te maken. Op dit moment zijn er maar heel weinig plekken in Papendrecht die vergelijkbare aandacht nodig hebben vanuit het college of ambtelijke ondersteuning. Maar de wethouder weet dat daar soms anders over wordt gedacht, er kunnen opeens nog andere plekken oppoppen.

5

Tweede termijn raad De heer DEN DEKKER heeft na de beantwoording van de wethouder geen twijfels meer en zal voor het amendement stemmen. Met betrekking tot achterstallig onderhoud nodigt de heer Den Dekker de wethouder uit om eens een rondje te lopen over de Rembrandtlaan. Mevrouw BOKMA vraagt of de overgang naar niveau A ook impact heeft voor de onderhoudskosten voor het hele Vondelpark. Verder vraagt mevrouw Bokma of het een optie kan zijn dat het kunstwerk wordt geadopteerd door het Beeldenpark. De heer VERWEIJ dankt voor de steun van het amendement. Mevrouw MIDDELKOOP vindt het goed te horen dat de drainage reeds bij de kostenberekening is meegenomen. De vraag is of de verschuiving van onderhoudsniveau B naar A gevolgen heeft voor de kosten. Mevrouw VAN ES merkt met betrekking tot de kosten rondom het beeld op dat het wel rechtgezet moet worden, maar dat het geen beschadigingen heeft. Voor zover mevrouw Van Es bekend is doet het Beeldenpark niet aan onderhoud van beelden. Maar het beeld is stevig, als het eenmaal recht staat zal het niet veel onderhoud nodig hebben. In die zin zou adoptie wellicht niet zoveel nut hebben. Het is fijn dat er zoveel steun voor het amendement is. Tweede termijn college Wethouder JANSSEN antwoordt dat de onderhoudskosten niet zullen toe- of afnemen. Als gevolg van de nieuwe aanleg komt het op kwaliteitsniveau A, het blijft er fraaier uitzien.

De wethouder gaat niet over adoptie van kunstwerken, maar gezien de woorden van mevrouw Van Es dat het beeld geen beschadigingen heeft en weinig onderhoud nodig heeft kan de wethouder zich niet voorstellen dat de onderhoudskosten anders uitvallen als het beeld geadopteerd wordt. Maar het staat de raad vrij om daarover na te denken. Stemming Als eerste brengt de VOORZITTER het amendement in stemming. De heer Den Dekker Mevrouw De Keizer Mevrouw Bokma Mevrouw Van der Matten Mevrouw Middelkoop Mevrouw Van Es De heer Van Hal Mevrouw De Heer De heer Verweij Mevrouw Verdoorn De heer A. Stremler De heer Van Veen Mevrouw Van Wijngaarden De heer Hoogeveen De heer Van Engelen Mevrouw Yildiz-Karso

Voor Tegen Tegen Voor Voor Voor Voor Voor Voor Voor Voor Voor Voor Voor Tegen Tegen

6

Het amendement wordt aangenomen met 12 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Vervolgens brengt de voorzitter de geamendeerde jaarstukken in stemming. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem (16 stemmen voor) aangenomen. 16 Afwegingskader renovatie en aanleg sportvelden De VOORZITTER leidt dit punt in. Het afwegingskader is besproken in de commissie Samenleving, vervolgens is het voorstel doorgeleid naar de raad als bespreekstuk vanwege de wens tot bespreking van een fractie. Die besprekingen hebben inmiddels plaats gevonden, daarom informeert de voorzitter of het stuk direct in stemming gebracht kan worden. Hier stemt de raad mee in. Het voorstel wordt unaniem (16 stemmen voor) aangenomen. 17 Actualisatie sport en beweegbeleid De VOORZITTER legt uit dat ook dit stuk door de commissie Samenleving is doorgeleid naar de raad als bespreekstuk in afwachting van een aangepaste bijlage. Deze bijlage is inmiddels gewijzigd en aan de stukken toegevoegd. De voorzitter informeert of de bespreking door middel van deze aanpassing voldoende heeft plaatsgevonden en het voorstel in stemming kan worden gebracht. Dit is het geval. Het voorstel wordt unaniem (16 stemmen voor) aangenomen. 18 Participatietool De VOORZITTER merkt op dat naar aanleiding van de bespreking in de commissie de participatietool op een aantal punten is gewijzigd. In een bijlage zijn de wijzigingen aangegeven.

Eerste termijn raad De heer VAN HAL citeert uit een recent interview met mevrouw Floor Ziegler, stadmaker in het NRC; ‘Regelzucht verpest het eigen initiatief van bewoners. Door bemoei- en regelzucht smoren ze, overheden en ambtenaren, het enthousiasme van inwoners in de kiem’. De heer Van Hal is van mening dat dit precies is wat voorligt. Een participatietool van 23 pagina’s. De portefeuillehouder zei in de commissie dat er in het diepe gesprongen ging worden. De vraag is om welke reden er eerst niet wordt geleerd om te zwemmen in het ondiepe. Waarom niet een participatietool van 1 pagina, een infographie van 1 A4. Daar kan dan ervaring mee opgedaan worden en indien nodig uitgebouwd. Mevrouw DE KEIZER ziet veel haken en ogen aan de participatie en de participatietool. De wethouder heeft toegezegd om na een bepaalde periode te gaan evalueren. Daar wil de VVD de wethouder graag de ruimte voor geven. Mevrouw VERDOORN is van mening dat de voorliggende participatietool een goede tool is, maar of het echt tot minder administratieve handelingen gaat leiden is nog maar de vraag. Ook PAB hoopt dat de tool niet tot obstakels gaat leiden waardoor mensen juist geremd worden om iets te gaan ondernemen. Maar er kan altijd bijgestuurd worden en in de tweede helft van 2022 zal er een evaluatie plaatsvinden. Om die reden kan PAB instemmen met het voorstel.

Verder is mevrouw Verdoorn verheugd dat er later nog een evenementenkader toegevoegd gaat worden. Mevrouw VAN DER MATTEN zegt dat het voor inwoners best lastig is om te bepalen wat te doen als men een initiatief heeft. Het CDA vindt de participatietool daarbij een goed idee. De tool is uitgebreid besproken in de commissievergadering. Het college is van plan om de ervaringen met de tool regelmatig te bespreken. Daarvan kan geleerd en eventueel verbeterd worden. Op deze wijze vindt het CDA het een goed voorstel. 7

Mevrouw YILDIZ-KARSO heeft tijdens de behandeling van de kadernota bij de algemene beschouwingen stil gestaan bij het feit dat de dienstverlening van de gemeente zo eenvoudig mogelijk moet zijn. Gezien de participatietool heeft de PvdA daar grote vraagtekens bij. Het kan wat de fractie van de PvdA eenvoudiger, de hoeveelheid stappen die doorlopen moeten worden zijn zeer uitgebreid. Het nodigt inwoners niet altijd uit om te participeren. De fractie vraagt zich af of de tool die nu ingezet gaat worden uiteindelijk wel een passend antwoord is op het doel dat voor ogen staat. Namelijk inwoners de ruimte geven om te komen met goede ideeën en initiatieven om op die manier te participeren. Daar heeft de PvdA serieuze twijfels over. De heer VAN ENGELEN vindt het mooi dat het voor Papendrechters makkelijker wordt om een idee uitgevoerd te krijgen. Maar negen stappen vindt de fractie van GroenLinks te veel. Hoe kan iets simpels moeilijk gemaakt worden. In dit geval gaat het om oude wijn in nieuwe, moeilijker open te maken zakken. Negen stappen volgen is nogal wat, het kan ook veel simpeler door gewoon met elkaar te praten. GroenLinks vindt participatie goed, maar niet op deze manier. De heer Van Engelen vraagt of de wethouder ook gewoon met mensen kan gaan praten.

Eerste termijn college Wethouder VERVER heeft de zorgen tijdens de commissiebehandeling gehoord en er is ruimschoots invulling gegeven aan de gedachtegang over de tool. Ook in de commissie heeft de wethouder al aangegeven dat het nieuw is dat bewoners gaan participeren. De tool is daarbij helpend, of bewoners dat ook als helpend gaan ervaren zal tijdens de evaluatie duidelijk worden. De toezegging van de evaluatie is al gedaan. De wethouder praat heel vaak met bewoners. Tweede termijn raad De heer VAN ENGELEN vraagt de wethouder om bij de evaluatie heel kritisch te zijn. Verder is participatie niet nieuw. Veel colleges voor dit college hebben vanuit een platform Maatschappelijke Verkenning, wijkgericht werken, vanuit ambtenaren, etc. al aan participatie gedaan. Een tool klinkt chique, maar het is gewoon een overheid die probeert om op een goede manier met de inwoners om te gaan. Dat participatie de ruimte krijgt moet niet nieuw genoemd worden. De heer VERWEIJ merkt per interruptie op dat de stappen niet absoluut genomen moeten worden. Er zijn weliswaar negen stappen in de tool opgenomen, maar soms zullen er maar drie stappen nodig zijn en in een ander geval vijf. En wellicht bij een ingewikkeld geval negen.

Mevrouw YILDIZ-KARSO merkt per interruptie op de heer Verweij op dat het interessant is dat er dus voor lastige initiatieven veel stappen, en dus een andere route, is weggelegd dan voor simpele initiatieven. De PvdA is blij dat er op enig moment geëvalueerd gaat worden. Evaluatie betekent dat er op voorhand wordt vastgesteld wanneer men tevreden is, wanneer de tool succesvol is. De vraag aan de wethouder is wanneer de tool succesvol is. Tweede termijn college Wethouder VERVER antwoordt dat er gemonitord gaat worden op tevredenheid en bruikbaarheid van de tool. Daar wordt een aantal criteria voor geformuleerd en wanneer dat voldoende scoort is de wethouder tevreden.

8

Stemming De heer Den Dekker Mevrouw De Keizer Mevrouw Bokma Mevrouw Van der Matten Mevrouw Middelkoop Mevrouw Van Es De heer Van Hal Mevrouw De Heer De heer Verweij Mevrouw Verdoorn De heer A. Stremler De heer Van Veen Mevrouw Van Wijngaarden De heer Hoogeveen De heer Van Engelen Mevrouw Yildiz-Karso

Voor Voor Voor Voor Voor Tegen Tegen Voor Voor Voor Voor Voor Voor Voor Tegen Tegen

Het voorstel is aangenomen met 12 stemmen voor en 4 stemmen tegen. 20 Motie – Boom van hoop Mevrouw MIDDELKOOP leidt dit punt in. In de afgelopen 16 maanden is er veel verdriet en leed geweest. Ook onder de inwoners van Papendrecht. Als gevolg van corona zijn er dierbaren ziek geweest die nu nog de gevolgen ondervinden en er zijn dierbaren overleden. Vaak kon men niet eens op de gewenste manier afscheid nemen. Dat verdriet moet erkend worden en een plaats krijgen. Dat wordt letterlijk bedoeld door een Japanse notenboom een plaats te geven ergens in de gemeente Papendrecht. Na het bombardement op Hiroshima ging deze boom als eerste weer groeien. Om deze reden heet deze boom in Japan de boom van hoop. Die hoop wil het CDA ook in Papendrecht een plaats geven. Hierna leest mevrouw Middelkoop het dictum van de motie voor; Verzoeken het college: 1. Initiatief te nemen om een boom van hoop te planten voorzien van een korte uitleg in herinnering aan diegenen die overleden zijn tijdens de corona pandemie. 2. Bij het planten van deze boom nabestaanden te betrekken. Eerste termijn raad Mevrouw DE KEIZER merkt op dat de VVD fractie deze motie hartverwarmend vindt.

Wel wil de fractie graag de suggestie meegeven om wellicht een bestaande boom te gebruiken en die van een plaquette te voorzien om zo de kosten beperkt te houden en toch een plaats van bezinning te creëren voor alle getroffenen van de corona pandemie. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN vindt het ook een hartverwarmend initiatief. Juist het planten van iets is wat de hoop voor de toekomst uitdrukt. Het gebruik van een bestaande boom lijkt de fractie van PAB geen goed idee. Maar het initiatief is prachtig en een teken van hoop is altijd goed. Het zou heel mooi zijn als dit initiatief unaniem wordt ondersteund door de raad. De heer VAN ENGELEN merkt op dat de fractie van GroenLinks in principe van mening is dat het niet aan de raad is om te bedenken wat er voor een bepaalde groep gedaan moet worden. Een groep moet zelf aangeven waar behoefte aan is. Maar dit onderwerp treft iedereen en in die zin kan GroenLinks zich helemaal vinden in het dictum. 9

De keuze voor een Japanse notenboom vindt GroenLinks goed, maar de uitleg in de motie bij ‘constaterende dat’ waarbij het bombardement op Hiroshima betrokken wordt vindt GroenLinks niet prettig. Het is voor GroenLinks essentieel om dat uit de motie te halen voordat er ingestemd kan worden. De heer DEN DEKKER zegt dat de ChristenUnie in tijden van bezuinigingen altijd kritisch is op nieuwe initiatieven. Het is een mooi, hoopvol voorstel, maar het kost wel geld en de corona pandemie lijkt nog niet voorbij. Voor de ChristenUnie is dat een overweging of aan dit initiatief wel corona geld besteed moet worden terwijl het wellicht nog heel hard nodig is. Met name door het financiële aspect is de fractie niet zo heel erg voor de motie. De ChristenUnie haalt hoop ook uit de bijbel en ziet in de regenboog een teken van hoop. De fractie wacht voor deze motie de reactie van het college af. Mevrouw VAN ES start met de opmerking dit een hele moeilijke woordvoering te vinden. D66 wil in deze moeilijke tijd niemand leed toevoegen. Maar de fractie heeft op een paar punten moeite met de voorliggende motie. Er is zonder meer vertrouwen dat de bedoeling goed is. Maar de referentie aan Hiroshima uit de Tweede Wereldoorlog moet wat betreft D66 niet gedaan worden. Dat kwetst altijd iemand. Ook de benaming boom van hoop vindt mevrouw Van Es niet gelukkig gekozen.

Er zijn mensen geweest die hoop hadden toen hun geliefde naar het ziekenhuis ging, maar alle hoop verloren toen diegene overleed. En ook met die mensen moet rekening gehouden worden. Mevrouw Van Es stelt voor om de benaming ‘boom van hoop’ te laten vervallen. Dit soort initiatieven zou vanuit mensen zelf moeten komen en niet vanuit de raad. Maar aan de andere kant vertegenwoordigt de raad iedereen. Wel denkt mevrouw Van Es dat bij een initiatief vanuit de raad het nog een probleem kan vormen om er vervolgens mensen bij te betrekken die iemand verloren hebben. Dan kan de AVG in de weg staan die verbiedt om mensen zo maar te benaderen en in hun privacy aan te tasten. Ook daar ziet D66 een probleem. Afsluitend; ook al weet D66 dat het niet zo bedoeld is, met de naamgeving en referentie heeft de fractie een probleem. Mevrouw YILDIZ-KARSO merkt op dat mevrouw Van Es en de heer Van Engelen reeds hebben aangegeven dat de verwijzing naar het bombardement niet nodig en in dit geval niet op z’n plaats is. Het is niet bekend of deze motie voor de samenleving een passend antwoord is op het leed dat bestaat, of mensen op deze wijze erkenning willen en hun verdriet op deze wijze willen herdenken. De PvdA vraagt zich af of deze motie het antwoord is op het beoogde doel. De PvdA begrijpt zeker dat het CDA dat niet zo heeft bedoeld, maar denkt dat de motie geen antwoord is op het gegeven.

Mevrouw MIDDELKOOP begrijpt de aarzelingen bij het noemen van het bombardement op Hiroshima. De fractie heeft zich geconcentreerd op het gegeven dat de boom weer ging groeien, ook Japan mocht na het bombardement een nieuw begin maken. Maar mevrouw Middelkoop heeft er begrip voor dat mensen zich hier aan kunnen storen en is bereid om dit punt uit de motie te halen. Mevrouw Middelkoop is niet van mening dat het initiatief altijd van betrokkenen moet komen. Er mag ook wel eens voor iemand anders gezorgd worden. Van herdenken en aandacht geven gaat ook hoop en troost uit. Nabestaanden kunnen in het hele proces betrokken worden. Voor de privacy weet mevrouw Middelkoop niet direct een oplossing, maar wellicht kan er een oproep geplaatst worden voor mensen die zich voor dit onderwerp willen inzetten en betrokken willen zijn. De kosten doen niet zo’n enorme aanslag op de middelen die ontvangen worden als corona steun, om die reden hoeft de motie niet af te vallen.

10

Eerste termijn college Burgemeester JETTEN merkt op dat er in Papendrecht veel mensen zijn die met corona te maken hebben gehad en er ook echt onder geleden hebben. Daar leeft het college in mee en vindt het om die reden een sympathieke motie. Het college heeft een paar opmerkingen. Het is een mogelijk om de boom in een van de parken te planten. Het idee om de boom kort na de zomer te plaatsen is echter niet praktisch, een boom kan beter zonder bladeren geplant worden, dat zou dus in de winter periode zijn. Inclusief het plaatsen van een bordje en een bankje met bestrating komen de kosten op ongeveer € 5.000 tot € 6.000. Die middelen kunnen uit de stelpost coronamiddelen worden gehaald, er is geld ontvangen om extra aandacht aan corona te besteden. Vanwege de AVG kunnen er inderdaad geen mensen benaderd worden, maar het initiatief kan veel breder gemaakt worden in die zin dat iedereen die zich verbonden voelt zich uitgenodigd voelt om aanwezig te zijn en naar die plek toe te gaan. Rondom het planten van de boom kan een korte ceremonie gehouden worden en daar kunnen mensen bij betrokken worden. Als de motie wordt aanvaard zal het college daar later op terug komen en de op dat moment geldende regels met betrekking tot corona meenemen. Het college waardeert het initiatief, ziet mogelijkheden om het te realiseren, maar laat het oordeel bij de raad.

Tweede termijn raad Mevrouw MIDDELKOOP verwijst naar haar afsluitende woordvoering in de eerste termijn. Het zou heel mooi zijn als er in Papendrecht een plek gevonden wordt waar aandacht en erkenning is voor deze hele grote groep mensen. Het is nog niet over, maar er is een krankzinnige periode voorbij van lock downs en verdriet van mensen die soms niet eens afscheid konden nemen van hun stervende geliefden. Daar moet aandacht voor zijn. De VOORZITTER verzoekt mevrouw Middelkoop om nog concreet in te gaan op het punt van de verwijzing naar het bombardement op Hiroshima. Mevrouw MIDDELKOOP is bereid dat punt uit de motie te halen. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN verwijst naar de woorden van mevrouw Van Es dat sommige mensen ook de hoop ontnomen is en stelt voor om het de boom van troost te noemen. Ook het PAB ondersteunt dat het bombardement op Hiroshima niet in de motie genoemd moet worden. Mevrouw Van Wijngaarden benadrukt dat de motie een klein gebaar is, maar het geeft mensen troost dat andere mensen aan hun leed denken. De VOORZITTER schorst de vergadering op verzoek van mevrouw Van Es. De VOORZITTER heropent de vergadering om 21.40 uur. Mevrouw VAN ES meldt dat de fracties uitgebreid overleg hebben gehad met de bedoeling om op een lijn te komen en dat is gelukt. Mevrouw MIDDELKOOP heeft gemerkt dat men met het woord hoop problemen had.

De naam van de motie zal veranderd worden in ‘boom van troost’. De aanpassingen die verder aan de motie zijn gedaan zijn; De derde bullit van ‘constaterende dat’ wordt veranderd in: …we geïnspireerd werden door een initiatief in Kampen om een boom te planten in herinnering aan de getroffenen van de pandemie. Onze inwoners behoefte hebben de verdrietige gebeurtenissen te verwerken. 11

De laatste bullit is geheel verwijderd. Bij ‘overwegende dat’ is de zin aangepast; Een boom in een van de parken een mooie plaats kan zijn om te gedenken, erkenning te geven aan het verdriet van onze inwoners. In de eerste bullit; initiatief te nemen om een boom te planten voorzien van een korte uitleg…. De heer VAN ENGELEN dankt voor de aanpassingen in de motie. GroenLinks kan zich nu in de motie vinden. Ook voor mensen die getroffen zijn door corona en dat overleefd hebben kan dit een belangrijke plek zijn. Het is een goed initiatief. De kosten en het geld zijn in dit geval totaal niet relevant. De heer DEN DEKKER is tijdens de schorsing tot de gedachte gekomen dat de boom een plek kan zijn waar mensen kunnen bezinnen en elkaar ontmoeten om hun verdriet te delen. Of dit nu corona is of iets anders dat maakt de heer Den Dekker niet uit. Een boom groeit omhoog naar het licht. De ChristenUnie zal instemmen met de motie. De VOORZITTER draagt het dictum van de gewijzigde motie nog eenmaal voor zodat voor iedereen duidelijk is wat aan het college gevraagd wordt. Vraagt het college om: 1. Initiatief te nemen om een boom van troost te planten voorzien van een korte uitleg in herinnering aan diegenen die overleden zijn tijdens de corona pandemie. 2. Bij het planten van de boom de samenleving te betrekken. Stemming De motie wordt unaniem (16 stemmen voor) aangenomen.

21 Motie – Witte anjers perk Mevrouw VERDOORN leidt dit punt in. In de Tweede Wereldoorlog werd de witte anjer als protest gedragen op de verjaardag van prins Bernhard. Sinds 2005 is de witte anjer het symbool van erkenning en waardering van de Nederlandse veteranen en sinds 2019 roept het Nationaal Comité Veteranendag Nederlandse gemeenten op om hun veteranen te eren en waarderen met een speciaal perkje dat bloeit in de weken voorafgaand aan de Nederlandse veteranendag. Ook in Papendrecht wonen behoorlijk wat veteranen die op veteranendag meestal een simpel kopje koffie krijgen op het gemeentehuis. Hoe mooi zou het zijn om een perkje op het Marktplein te hebben waar dan direct op gekeken wordt. De veteranen verdienen het om zichtbaar en herkenbaar te zijn in de gemeente. Hierna leest mevrouw Verdoorn het dictum voor: Verzoekt het college: 1. Om in opdracht een wit anjerperkje te realiseren op een geschikte plek. 2. Dit samen met de veteranen op te pakken. 3. Bij dit perkje een informatiebord te plaatsen met uitleg over de betekenis van het symbool van de witte anjer, een standaard bordje kan besteld worden bij het Veteranen instituut. 4. De raad hierover op korte termijn een terugkoppeling te geven. Mevrouw Verdoorn voegt hier aan toe persoonlijk veteranen te hebben gesproken die aangaven erg blij te zijn met dit idee, men wilde daar echt aan meewerken.

Eerste termijn raad Mevrouw DE KEIZER steunt de motie. Maar de VVD verzoekt om de kosten zo laag mogelijk te houden door gebruik te maken van reeds bestaande ruimte zoals bijvoorbeeld bij een monument.

12

Het gaat de VVD niet om het formaat van het perkje, maar om de symboliek. Er moet zeker oprechte dank en eer gegeven worden aan militairen en veteranen. De eer die zij verdienen. De heer DEN DEKKER vindt de motie een goed initiatief. De ChristenUnie heeft in het verleden ook opgeroepen om weer een veteranendag te organiseren. De fractie staat achter de motie. Mevrouw MIDDELKOOP vindt het een goed initiatief. De CDA fractie weet dat er bij veteranen behoefte bestaat aan iets dergelijks. Het CDA kan instemmen met de motie. Mevrouw VAN ES vindt het een goede en duidelijke motie. Het initiatief komt ook uit het Nationaal Comité zelf. D66 vindt dat het perkje op een prominente plek moet, het mag niet weggestopt worden. De motie zal gesteund worden. De heer VAN ENGELEN vindt de motie een mooi initiatief. De tekst spreekt van ‘ingezet in oorlogen en vredesmissies’. Voor GroenLinks is dit van groot belang. Het is moedig hoe mannen en vrouwen de vrede willen bewaken en zorgen dat het de goede kant op gaat. Zeker ook omdat het vanuit een landelijk initiatief komt en er plaatselijk behoefte aan is bij specifiek deze doelgroep is het een mooie gedachte. Mevrouw YILDIZ-KARSO vindt het een mooi initiatief. Het is fijn dat op deze wijze aan de veteranen de aandacht gegeven kan worden die ze verdienen.

Het idee komt ook uit de veteranen zelf, uit de samenleving, het is mooi om dat op deze manier een plek te geven. Mevrouw Karso dankt de initiatiefnemers. Eerste termijn college Burgemeester JETTEN zegt dat het college het een mooi en warm initiatief vindt. Het is verleden jaar ontstaan toen in het kader van corona de reguliere veteranendagen niet door konden gaan. Toen zijn er in een paar gemeenten witte anjerperken neergezet. Het was dus een tijdelijk iets als vervanging van veteranendag. Dit jaar is veteranendag weer niet doorgegaan, maar is er wel aandacht aan de veteranen geschonken door hen een persoonlijke brief en een gedenkpenning te sturen. Het college wil volgend jaar de veteranendag in volle glorie herstellen. Daar is een samenwerking met Alblasserdam voor. Er wordt dan door middel van een vol programma veel respect en eerbied voor de veteranen getoond. De veteranen worden daarbij ook betrokken. In die zin doet de gemeente er veel aan en om die reden laat het college de motie over aan het oordeel van de raad. Wel maakt het college de kanttekeningen dat er geld voor moet zijn en dat anjers niet uit zichzelf bloeien in de laatste weken van juni. Dit betekent dat er elk jaar nieuwe planten aangeschaft moeten worden om op veteranendag een bloeiend perk te hebben. De locatie is mogelijk in een van de parken.

Tweede termijn raad Mevrouw VERDOORN merkt op dat een kweker heeft aangegeven dat het € 18 - € 20 per m 2 kost om potanjers te planten. Die bloeien ieder jaar rond juni, mevrouw Verdoorn vraagt zich af waar het college de informatie vandaan heeft dat dit niet het geval zou zijn. Het perk kan zo groot of klein gemaakt worden als men zelf wil, dit kan samen met de veteranen opgepakt worden. Stemming Mevrouw VAN WIJNGAARDEN zegt moeder te zijn van een veteraan en is om die reden niet objectief. Mevrouw Van Wijngaarden hoopt dat het perk niet alleen de veteranen een plezier zal

13

doen, er kan hier en daar ook nog wel iets meer gedaan worden aan waardering vanuit de bevolking voor mensen die hun leven wagen. De motie wordt unaniem (16 stemmen voor) aangenomen. 22 Motie – Natuurvriendelijk maaibeleid Mevrouw DE KEIZER leidt dit punt in. In de motie wordt verwezen naar de middenberm van de Veerweg. Tot vreugde van de VVD fractie is daar reeds actie op ondernomen want daar is gemaaid. Want de fractie constateert dat er soms levensgevaarlijke situaties ontstaan voor mens en dier. Natuurvriendelijk maaibeleid mag nooit ten koste gaan van de veiligheid, dat staat voorop. Het is een lastig onderwerp, op sommige plaatsen zoals bij rotondes en oversteekplaatsen worden al dingen aangepast, maar wat betreft de VVD nog niet voldoende. De veiligheid van mens en dier mag nooit ondergeschikt zijn. Deze dag werd ook een brief ontvangen van omwonenden aan de Sleedoornhof in de wijk Wilgendonk die ook de problematiek ter sprake brengen. Om die reden vraagt de VVD aan de wethouder om direct actie te ondernemen op die plaatsen waar de veiligheid van mens en dier in het gedrang is. Eerste termijn raad De heer VAN ENGELEN is van mening dat de wethouder en uitvoerenden op dit gebied uitstekend werk verrichten.

Al ver voordat de motie werd ingediend werd gezien dat er bijvoorbeeld op de Veerweg in de middenberm, juist aan de kanten waar rotondes of oversteekplaatsen zijn, gemaaid is. Dat wordt zeer vakkundig gedaan, GroenLinks is er juist trots op dat Papendrecht zo ver is met het maaibeleid. De sociale veiligheid staat daarbij niet ter discussie, die is keurig opgenomen. GroenLinks constateert dat daar ook rekening mee wordt gehouden. Mocht het zo zijn dat er een keer niet sociaal gemaaid wordt dan wordt er op signalen van omwonenden adequaat gereageerd vanuit groen beheer. De vraag aan de wethouder is of er signalen worden opgevangen dat er niet goed gereageerd wordt op signalen van bewoners als er onverhoopt toch een onveilige situatie is. GroenLinks vindt de motie overbodig. De heer DEN DEKKER is het in grote lijnen eens met de heer Van Engelen. De vraag is wat de gevaarlijke situatie is op de Veerweg. De brief van de inwoonster is begrijpelijk, maar er zijn ook mensen die het heel mooi vinden. De ChristenUnie zal de motie niet steunen. De heer VERWEIJ staat achter de inbreng van de twee voorgaande sprekers. De heer Verweij begrijpt dat er bij een maaibeleid dat in algemene zin voldoet toch wel eens een knelpunt kan ontstaan. Als dat dan gemeld wordt zal dat opgelost worden, daar moet vanuit gegaan worden.

Inhoudelijk kan niemand tegen veiligheid voor mens en dier zijn, maar meestal is het wel op te lossen door middel van een melding. De heer Verweij heeft er vertrouwen in dat problemen, die binnen dit maaibeleid als incident kunnen worden beschouwd, als melding opgelost kunnen worden. Mevrouw VAN ES vraagt aan de portefeuillehouder of het klopt dat er (levens)gevaarlijke situaties zijn. En als dat zo is hoe daar dan mee omgegaan wordt. D66 is van mening dat het een uitvoeringstaak is die binnen het gestelde beleid goed moet worden opgepakt. Eerste termijn college Wethouder JANSSEN antwoordt dat er over het algemeen binnen een dag wordt gereageerd op meldingen. Soms zelfs binnen een uur. Het natuurvriendelijke maaibeleid is vooraf getoetst op veiligheid voor mens en dier, vooral op verkeersveiligheid. Er wordt op bepaalde punten lager en soms ook frequenter gemaaid. Vooral 14

kritieke punten moeten overzichtelijk en veilig blijven. De wethouder had de indruk dat de motie was ingegeven door de zwaan die op de middenberm van de Veerweg is gaan nestelen. Het uitzonderlijk groeizame weer van dit jaar heeft er wel aan bijgedragen dat mensen een onveilig gevoel krijgen. Er is met man en macht gewerkt om datgene wat afgesproken was uit te voeren. Maar het mag natuurlijk nooit gebeuren dat er verkeersonveilige situaties ontstaan. De wethouder kent geen onveilige situaties. Wel blijft de wethouder inwoners oproepen om te melden, daar zal snel op gereageerd worden. De wethouder ontraadt de motie, maar doet wel een toezegging. Het maaibeleid wordt jaarlijks geëvalueerd. Deze keer zal er met betrekking tot de verkeersveiligheid bekeken worden of daar nog extra stappen in te nemen zijn. Dit is mede ingegeven door het incident met de nestelende zwaan. Er zal ook gekeken worden hoe andere gemeenten daarmee omgaan. Maar goed beleid aanpassen op basis van een incident lijkt de wethouder niet goed. Tweede termijn raad Mevrouw DE KEIZER is blij met de toezegging en zal de evaluatie afwachten. De hoop is dat er in de tussentijd geen ongelukken zullen gebeuren. Mevrouw De Keizer houdt de motie aan. Mevrouw VAN DER MATTEN herkent dingen die in de motie naar voren komen. Ook mevrouw Van der Matten ziet soms hogere begroeiing die een gevoel van onveiligheid kan geven.

Maar er wordt wel een goed beleid gezien, het CDA vindt de motie in die zin overbodig, maar de fractie zal het beleid goed blijven volgen. Mevrouw YILDIZ-KARSO is gerustgesteld door de beantwoording van de portefeuillehouder. Er is geen sprake van een structureel probleem, de dingen moeten niet problematischer gemaakt worden dan nodig is. Voor de PvdA is het een zeer overbodige motie. De VOORZITTER stopt de beraadslaging over de motie aangezien de motie wordt aangehouden. Hier is de raad mee akkoord. 23 Aanwijzing griffier De VOORZITTER vertelt dat de selectiecommissie op basis van de gevoerde gesprekken met alle direct betrokkenen en ingewonnen referenties en adviezen mevrouw M. Muijzer-van der Meijden voorstelt als griffier. De heer HOOGEVEEN geeft aan dat de werkgeverscommissie, ook namens de selectiecommissie die bestond uit een aantal raadsleden vanuit verschillende fracties, de aanbeveling doet om per 1 september mevrouw Marianne Muijzer te benoemen tot raadsgriffier van de raad van Papendrecht. De werkgevers- en selectiecommissie zijn unaniem van oordeel dat mevrouw Muijzer de meest geschikte kandidaat is voor de functie. Dit na beoordeling van 10 schriftelijke sollicitaties en gesprekken met 4 kandidaten. Namens de werkgeverscommissie wil de heer Hoogeveen een aantal personen bedanken die geholpen hebben bij dit intensieve traject.

Dat zijn alle leden van de raad, de driehoek en de griffiemedewerkers die hebben geholpen met het opstellen van een functieprofiel en een terugkoppeling hebben gegeven van de gesprekken met de kandidaten. Ook de secretaris van de werkgeverscommissie wordt bedankt voor de organisatie van de offertes van de procesbegeleidingsbureaus, met als resultaat het bureau Necker van Naem. De heer Jules Vullings van Necker van Naem wordt bedankt voor de professionele begeleiding in het traject. Rita de Bruin wordt als P&O adviseur bedankt voor het bijwonen van alle gesprekken. Verder worden de leden van de selectiecommissie bedankt. De huidige interim griffier, de heer Van Egmond, treedt per 1 september terug als griffier, maar zal tot eind september blijven. Dit geeft gelegenheid om een

15

goede overdracht te laten plaatsvinden. Mevrouw Muijzer wordt alvast van harte welkom geheten. Mevrouw VAN ES maakt van de gelegenheid gebruik om mevrouw Muijzer van harte welkom te heten. D66 ziet uit naar de komst van mevrouw Muijzer en verheugt zich op de kennismaking. Stemming Het voorstel wordt unaniem (16 stemmen voor) aangenomen. Hierna legt mevrouw Muijzer-Van der Meijden in handen van de voorzitter de eed af. 24 Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor de betrokkenheid en bijdrage en sluit de vergadering om 22.25 uur.

16