20210708 CU Algemene beschouwingen.pdf

Voorzitter, Vandaag is het een bijzondere dag. Samen met heel veel andere jongeren ontvangt onze dochter vanavond haar diploma voor het vmbo. Met dit concrete en levensechte voorbeeld wil ik maar aangeven dat er vandaag nog veel meer in Papendrecht gebeurt dan alleen de behandeling van de kadernota, hier in dit gemeentehuis. Dat wist u natuurlijk ook al wel. Zaken waar het uiteindelijk echt om draait in dit leven. Gebeurtenissen van vreugde, maar ook van verdriet. Wat voorbeelden? Misschien werd er vandaag wel een kind geboren, wordt er een verjaardag gevierd, ging er een verkering aan of…. uit, begon iemand aan zijn pensioen, kwam een inwoner thuis uit het ziekenhuis, ging een kind voor het eerst naar school, slaagde een jongere voor zijn rijbewijs, leerde een statushouder weer wat nieuwe Nederlandse woorden, kreeg die oudere inwoner eindelijk haar scootmobiel en werd iemand na een zoektocht naar passend werk, aangenomen voor een nieuwe baan bij een bedrijf in Papendrecht. Voor deze mensen voorzitter, jong en oud, mogen wij ons allen inzetten. Als gemeenteraad, als college en als ambtelijke organisatie van de gemeente Papendrecht. In die dagelijkse dynamiek staat vandaag deze kaderbrief centraal. Bij de behandeling daarvan moeten we voortdurend onze inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven op het netvlies hebben.

Want politiek gaat over mensen en over verantwoordelijkheid nemen. Voorzitter, Net als vorig jaar is deze kaderbrief gemaakt in een periode waarin corona nog steeds de agenda bepaalde. Procesmatig was dat voor het college en de ambt organisatie vermoedelijk niet altijd gemakkelijk. Toch werd er achter de schermen hard doorgewerkt en bespreken wij vandaag het resultaat. Complimenten daarvoor in de richting van de wethouders en ambtenaren. Dat geldt niet alleen voor de totstandkoming van de kaderbrief, maar ook voor het intensieve proces rond de ombuigingen en subsidiebundel. Tegelijkertijd is dit ook de laatste kaderbrief van deze coalitieperiode. Een kaderbrief die sterk is ingekleurd door wat er in financiële zin nodig is in de komende jaren. Het college neemt in deze brief verantwoordelijkheid om toekomstige financiële tekorten zoveel mogelijk voor te zijn of te beperken. Als die koers dan ook nog eens wordt bevestigd door een extern financieel expert, nog niet zo heel lang geleden aanwezig in een commissievergadering, helpt dat wat onze fractie betreft zeker mee om met vertrouwen deze weg in te slaan. Er werd niet voor niets gezegd dat Papendrecht financieel gezien op een kruispunt staat, er keuzes moeten worden gemaakt. Het verschil tussen uitgaven en inkomsten zal in de komende jaren aanzienlijk groter worden.

Met deze kaderbrief is één ding zeker: vanuit visie worden er keuzes gemaakt, wordt er perspectief geboden en ontstaat er voor de komende periode meer financiële rust. Daarbij, blijft het wel belangrijk is om waakzaam te blijven en tijdig in te spelen op mogelijk nieuwe onverwachte financiële tegenvallers. Alles bij elkaar zien wij dat er bij dit college sprake is van een goed financieel beheer. Voor ons is dit een belangrijk gegeven. Wij hechten in dit verband aan een betrouwbare overheid, dat is ook een overheid die goed omgaat met de beschikbare financiële middelen. Als het specifiek om de financiën gaat hebben wij op dit moment twee vragen. Welke invloed heeft de meicirculaire op deze gepresenteerde plannen en wat betekent de uitkomst van de arbitrage in financiële zin voor de jeugdhulp in 2022 voor Papendrecht. We weten inmiddels dat er een extra bijdrage komt ter grootte van 2,4 miljoen. Welke eerste ideeën heeft het college bij dit bedrag? We zoomen nu wat verder in. Allereerst een aantal opmerkingen bij het gevraagde besluit met betrekking tot het vaststellen van de subsidieplafonds 2022 .Als raad gaan wij over de kaders, en zoals wij weten heeft het college de

bevoegdheid om de subsidies te verstrekken. Er is door het college in het kader van de ombuigingen dus ook gekeken naar de lange lijst van subsidies. Inmiddels weten wij dat het college voorstelt om 100.000 euro minder te bezuinigen dan eerder was voorgesteld. Fijn dat in financiële zin die mogelijkheid er is en de flexibiliteit aanwezig was om daar wijzigingen in aan te brengen ten gunste van een aantal organisaties. Ja over het geheel blijven het pijnlijke beslissingen en realiseren wij ons dat het voor alle 18 organisaties ingrijpend blijft nu zij te maken krijgen met een verlaging of stopzetting van hun subsidie. Twee grote bezuinigingen op de subsidies willen wij specifiek noemen. Sterk Papendrecht en de bibliotheek. Ook al is de bezuiniging op Sterk Papendrecht teruggebracht van 150.000 naar 100.000 euro, het blijft een forse ingreep. De inzet van het SMW staat in de toekomst deels op het spel. Hopelijk is het mogelijk om de corona-middelen en de Nationaal Programma Onderwijs - gelden daarvoor in te zetten zodat de financiering ook na 2024 nog doorloopt. Het belang van bijvoorbeeld vroegsignalering of een laagdrempelige inloop voor ouders op scholen waar SMW wordt aangeboden is van groot belang en continuïteit van dit werk is ook belangrijk. Juist door het opbouwen van een vertrouwensband tussen, kinderen, ouders en hulpverleners gebeuren er mooie dingen.

Het helpt mensen, gezinnen mee in het vergroten van hun zelfredzaamheid en het duurzaam actief meedoen in deze soms complexe samenleving. Vraag. Graag horen wij van het college welke mogelijkheden er zijn om het schoolmaatschappelijk werk blijvend richting toekomst te waarborgen. Voor de bibliotheek is de bezuiniging al behoorlijk lager dan oorspronkelijk was voorgesteld. Wellicht moet deze bezuiniging op onderdelen voor de bibliotheek nog iets minder zijn, de noodzaak daarvan is door de toelichting van de bestuurder van de bibliotheek overgekomen. Minder bezuinigen kan wat ons betreft echter alleen als er een financiële dekking tegenover staat en dat is het geval met de motie (op initiatief van het cda) die vandaag is ingebracht /zal worden ingebracht. En om daar maar mee verder te gaan. Die financiële dekking komt door een hogere ambitie te formuleren op de business case cultuur. Daar staat nu namelijk een laag bedrag genoemd, vanaf 2023 - en de jaren daarna - een bedrag van 50.000 euro. Wat onze fractie betreft hopen wij dat dit bedrag fors omhoog kan. Zoals het ook in de kaderbrief is geformuleerd: ‘de inzet van de businesscase is een besparing tot maximaal 270.000 euro te realiseren.’ We wachten de uitkomsten van de business case uiteraard af. Rond de zomer van 2022 wordt de businesscase cultuur ter besluitvorming aangeboden. Dat brengt bij ons de volgende vraag.

Gelezen in de RIB van 8 december 2020. Ik citeer: In Q1 van 2021 wordt in afstemming met betrokken partijen een projectplan opgesteld met een meer uitgewerkte planning, inclusief tussenstappen, zo lezen wij in de BC cultuur. Kan de betrokken portefeuillehouder ons vertellen wat de stand van zaken is? Voorzitter, We lezen wel in de kaderbrief dat alle voorgenomen maatregelen vooralsnog onvoldoende besparingen zullen opleveren. Natuurlijk het goede nieuws is dat het voornemen er is sluitende begrotingen te leveren 2022 en 2023. Maar...regeren is vooruitzien. We zullen ook al weer snel verder moeten kijken in de toekomst, om blijvend financieel gezond te blijven. Het zal niet verrassend zijn. In financieel mindere tijden, zijn voor ons als ChristenUnie thema’s als zorg voor kwetsbaren, onderwijs, ouderenzorg, armoedebestrijding en het bieden van sociale zekerheid echt belangrijk. Wij zijn dan ook blij dat de maatschappelijke en sociale infrastructuur met de plannen in deze kaderbrief grotendeels intact blijft. We willen nog graag even de aandacht vestigen op een voor ons belangrijk onderwerp. Juist ook deze week actueel in het nieuws. Het thema armoede. Ieder kind moet zonder armoede kunnen opgroeien. Op dit moment groeit in Nederland nog één op de tien kinderen op in een gezin met een inkomen onder de lage inkomensgrens die het CBS hanteert.

Ziekte, werkloosheid, scheiding, overlijden van een partner. Het kan in een gezin zo een kanteling veroorzaken van welvaart naar armoede. Kortom een thema wat voor onze fractie blijvend hoog op de agenda moet staan en als het erop aan komt, staan bijvoorbeeld uitgaven binnen het brede terrein van cultuur dan echt een trapje lager.

Het gaat bij ons steeds weer om die betrouwbare overheid die mensen waar nodig verder helpt, nieuw perspectief biedt op bijvoorbeeld werk en in staat worden gesteld om een stabiel bestaan op te bouwen. Dat is waar wij ons als ChristenUnie voor willen inspannen. En dit alles binnen een gezonde financiële bandbreedte, waarbij ook de door ons genoemde thema’s geregeld onder financiële druk staan, hoe pijnlijk dit soms ook is. Dat blijkt uit deze kaderbrief. Graag had ik nog iets gezegd over de huisvesting VO, de ontwikkelingen in het sociaal domein, het ondernemersklimaat, de energietransitie en duurzaamheid. Dat lukt echter niet meer binnen de gestelde tijd. Dat komt dan op een ander moment, we gaan niet voor niets straks de verkiezingstijd in. Wij wensen het college wijsheid en zegen toe bij alle taken die moeten worden vervuld. Samen blijven we zo als raad en college werken aan een sterk en toekomstbestendig Papendrecht. Tot zover voorzitter.