2 Brief Zienswijze aan GRS.pdf

Gemeenschappelijke Regeling Sociaal t.a.v. Dagelijks Bestuur Postbus 619 3300 AP Dordrecht datum behandeld door ons kenmerk doorkiesnummer onderwerp

9 juni G. de Bruijn 2022-0067709 6293 Zienswijze op de concept jaarstukken 2021 en de conceptbegroting 2023 GR Sociaal

Geacht Dagelijks Bestuur, Het college van Papendrecht heeft op 8 april 2022 de concept jaarstukken 2021 van de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden en de conceptbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Sociaal van u ontvangen met het verzoek deze door te geleiden naar de gemeenteraad om een eventuele zienswijze kenbaar te maken. De gemeenteraad van Papendrecht heeft de stukken behandeld in zijn vergadering van 9 juni 2022 en voorzien van een zienswijze. Zienswijze op de Jaarrekening GR Drechtsteden 2021.  Wij waarderen alle inzet van de medewerkers van de GR Drechtsteden die het mogelijk heeft gemaakt, dat ook in 2021 het werk doorgang kon blijven vinden met de daarbij behaalde (financiële) resultaten in deze aanhoudende coronatijd. Alsook voor de wijze waarop het gelukt is de GR Drechtsteden te ontvlechten, zodat per 1 januari 2022 de GR Sociaal van start kon gaan.  Wij kunnen instemmen met de resultaatsbestemming van €446.000 voor het afdekken van het risico op een eventuele terugbetaling, na de verantwoording op de TOZO-regeling.  Wij vragen u aan de Servicegemeente Dordrecht aan te geven ons tijdig te informeren over de verdere ontwikkelingen van de risico's en mogelijke consequenties van het tekort bij de Gemeentebelastingen en Basisinformatie Drechtsteden (GBD) en het Onderzoekcentrum Drechtsteden (OCD). Zienswijze Begroting 2023 e.v. GR Sociaal.

 Wij danken u voor het ruim op tijd aanbieden van de conceptbegroting 2023 e.v. van de GR Sociaal binnen de wettelijke termijn. Wij spreken ook onze waardering uit voor een (meerjaren)begroting waarin goed oog is, voor de ontwikkelingen in 2023 (en voor de jaren daarna) die effect kunnen hebben op de ontwikkeling van doelgroepen en financiën. Zoals een mogelijke opleving van corona, de oorlog in Oekraïne en de sterke stijging van verschillende (grondstof)prijzen die al aantoonbare effecten hebben op de koopkracht van onze inwoners. Wel geven we u graag mee om ook oog te hebben voor de recente ontwikkeling, dat het aantal faillissementen van bedrijven aan het stijgen is. Hierover berichtte het CBS in april van dit jaar. Dit kan op korte, maar ook op langere termijn een effect hebben op de ontwikkeling van het klantenbestand en impact hebben op de dienstverlening.  Een belangrijke ontwikkeling in 2022 is het samengaan van de GR Sociaal met de GR Drechtwerk. Voor de voortgang en besluitvorming is het van belang dat wij betrokken kunnen blijven en wij op een passende wijze op de hoogte worden gehouden van de voortgang.  Tot slot nog een vraag: In de begroting is €500.000 begroot voor de ontwikkeling van de Informatievoorziening Sociale Dienst Drechtsteden. Deze kosten zijn fors.

De begroting maakt echter niet duidelijk hoe deze kosten zijn opgebouwd, hoe reëel deze zijn en of we lagere of hogere ramingen in de toekomst kunnen verwachten. Een transparant beeld en ook monitoring van de kosten is gewenst, mede ook in verband met de zorgelijke financiële situatie van gemeenten. Wij verzoeken u hierop meer inzicht te geven. Zienswijze Verordening financiële bijdragen deelnemers Openbaar Lichaam Sociaal. Met het aanbieden van de Jaarrekening 2021 en de Begroting 2023 e.v. vraagt u ons tevens om een zienswijze uit te brengen op de concept Verordening financiële bijdragen deelnemers Openbaar Lichaam Sociaal. Wij hebben kunnen constateren dat de wijzigingen in de Verordening financiële bijdragen deelnemers Openbaar lichaam Sociaal zijn verwerkt, conform de gemaakte afspraken over de geactualiseerde verdeelsleutels in de Drechtraad, op 5 oktober 2021.

Wij hebben hier dan ook verder geen opmerkingen bij en brengen geen inhoudelijke zienswijze uit op deze conceptverordening. Algemeen. We zien op dit moment de prijzen stijgen en de kosten oplopen. Dit zal ook gevolgen hebben voor CAO besprekingen en de omvang van loonkosten. Daarbij komen ook de na-ijleffecten van Covid en een eventuele nieuwe Covid-golf eind 2022 en begin 2023. Dit kan de budgetten verder onder druk zetten. Deze risico's spelen bij gemeenten maar ook bij onze partners. Wij gaan ervanuit dat u deze ontwikkelingen zo veel als mogelijk binnen de eigen exploitatie probeert op te vangen. Wij vragen u dit goed te monitoren en ons tijdig te informeren. Wij begrijpen dat naast efficiencywinst ook aanpassing van beleid aan de orde zal zijn. Aanpassing die om bestuurlijke keuzes vraagt en waarbij stapeling van effecten voorkomen moet worden. Wij verzoeken u in deze ontwikkeling pro actief de gemeenten op te zoeken om zo gezamenlijk te kijken naar optimale oplossingen. Groeiend takenpakket De afgelopen jaren heeft de rijksoverheid meermaals besloten extra wettelijke taken aan gemeenten toe te delen. Gemeenten voeren deze taken zelf uit of gezamenlijk via verbonden partijen. Het patroon is zichtbaar dat gemeenten niet altijd volledig financieel gecompenseerd worden voor deze uitbreiding van taken.

Dat risico is op dit moment ook aanwezig bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en de taken van voor bodembeheer die overkomen van de provincie. Deze ontwikkeling vergroot de druk op de gemeentelijke begroting en daarmee het risico dat gemeentelijke voorzieningen onder druk komen te staan, wat wij onwenselijk vinden. We vinden het belangrijk het patroon van de rijksoverheid te doorbreken en daarvoor een lobbyaanpak op te zetten. Onze oproep is hierbij regionaal op te trekken. We horen hierop graag uw reactie. Hoogachtend, de griffier,

de waarnemend burgemeester,

drs. ing. M.A.P. Muijzen- Van der Meijden

mr. drs. A.M.M. Jetten