13. Zienswijzebrief aan OZHZ.pdf

Aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid t.a.v. R. Visser en E. Numan Postbus 550 3300 AN Dordrecht datum

10 juni 2024

behandeld door

Myrna de Hoop

ons kenmerk

2024-0048183

telefoonnummer onderwerp

14 078 Zienswijze op jaarstukken 2023 en ontwerpbegroting 2025

Geachte heer Visser, U heeft ons op 11 april 2024 de ontwerpbegroting 2025 en voorlopige jaarrekening 2023 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) toegezonden, om de gemeenteraad de gelegenheid te bieden hierop een zienswijze in te dienen. De raad heeft deze stukken in de vergadering van 10 juni 2024 behandeld. Hieronder treft u de zienswijze van de raad aan. Voorlopige jaarstukken 2023 Er is helaas sprake van een negatief financieel resultaat voor 2023 van € 629.000. We begrijpen dat dit met name komt door de forste prijsstijgingen en een nieuwe cao. Dit tekort is minder dan begin 2023 was geraamd (€ 1,3 miljoen). Wij zijn ermee akkoord om het negatieve resultaat ten laste te brengen van het weerstandsvermogen. De overhead is genormeerd op 27,3%, waarbij de realisatie voor 2023 28,5% was. Bij de te verwachten bezuinigingen (vanwege herverdeling van het gemeentefonds en toenemende zorgkosten) is deze overhead iets om verder te bekijken. Ontwerpbegroting 2025 De ontwerpbegroting 2025 sluit inhoudelijk aan bij de actuele ontwikkelingen. Het stemt ons positief dat de in de ontwerpbegroting voorziene positieve bedrijfsresultaten in 2024, 2025 en 2026 worden aangewend voor het aanvullen van het weerstandsvermogen.

Als gevolg van een herverdeling van het gemeentefonds en de toenemende zorgkosten zullen veel gemeenten naar verwachting vanaf 2026 een fors structureel tekort op de begroting krijgen. Dit is het zo genoemde ravijnjaar. We zijn van mening dat verbonden partijen ook een verantwoordelijkheid hebben om aan deze problematiek een bijdrage te leveren. Het stemt ons positief dat OZHZ met bestuursopdrachten aan de slag is gegaan. Het zal van gemeente tot gemeente verschillen op welk moment en hoe hevig het ravijnjaar intreedt. Daarom verzoeken wij bij de uitwerking bestuursopdracht niet enkel te focussen op voorstellen die voor de korte termijn (2026) effect sorteren. Neem ook voorstellen op die op meerjarig, structureel bijdragen aan het beheersbaar houden van de financiële positie van gemeenten. Wij vinden het van belang dat 'knoppen' in beeld worden gebracht, waarmee wij als raden positie krijgen om keuzen te kunnen maken. We willen graag weten waaraan gedraaid kan worden. Arbeidsmarkt en uitvoeringskracht De huidige krapte op de arbeidsmarkt bemoeilijkt de realisatie van onze taken en ambities. Door decentralisaties en nieuwe wetgeving is de omvang van het gemeentelijk werkpakket de afgelopen jaren fors gegroeid. Daarnaast heeft gemeente Papendrecht zelf een aantal ambities maar zijn ook de financiële vooruitzichten onzeker.

Gemeentelijk samenwerking en innovaties zijn daarom noodzakelijk om de realisatiekracht van gemeenten te op peil te houden. We willen daarbij voortbouwen op de kracht van onze gemeenschappelijke regelingen. Graag verkennen wij gezamenlijk met de gemeenschappelijke regelingen en de regiogemeenten de kansen om onze slagkracht te vergroten. Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd,

Hoogachtend, de griffier,

de voorzitter,

M.A.J.R. Hermans

M.J.M. van Driel