Raadsvoorstel benoeming wethouders 2022-2026.docx

Onderwerp: Benoeming en beëdiging wethouders Overbetuwe Ons kenmerk: 2022-016646 Nummer. Elst, 11 mei 2022 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. Gelet op de bevindingen van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven en op voordracht van de fracties van GBO, CDA en GroenLinks over te gaan tot benoeming van de volgende wethouders: 1. 2. 3. 4. 5.

Naam D.E.W. Horsthuis - Tangelder W.H. Hol A.T.L. van den Dam A.H. Post C.B.A. Teunissen

Woonplaats Driel Elst Zetten Elst Driebergen

Tijdsbestedingsnorm 1 fte 1 fte 1 fte 1 fte 0,6 fte

2. De extra lasten 2022 (€ 45.000) als eenmalig nadeel verwerken in de 2e Bestuursrapportage 2022 en de structurele extra lasten vanaf 2023 (€ 71.630) op te nemen in de Kadernota 2023; 3. Ontheffing te verlenen voor het woonplaatsbeginsel voor de periode van 1 jaar voor mevrouw C.B.A. Teunissen. 2. Inleiding Op 16 maart zijn er verkiezingen gehouden. Die verkiezingen hebben ertoe geleid dat er op 24 maart 2022 een nieuwe gemeenteraad voor Overbetuwe is geïnstalleerd van 29 leden. Conform het bepaalde in artikel 37 van de Gemeentewet, geschiedt de benoeming en beëdiging van wethouders door de raad in nieuwe samenstelling, eerst nadat de geloofsbrieven van de kandidaat wethouders zijn onderzocht en in orde bevonden door een onderzoekscommissie die samengesteld is vanuit de gemeenteraad. De commissie heeft de geloofsbrieven van de kandidaat wethouders in orde bevonden. De commissie stelt vast dat mevrouw Teunissen in Driebergen woont en daarom niet voldoet aan het vereiste dat een wethouder ingezetene is van de gemeente Overbetuwe. Op grond van artikel 36a Gemeentewet kan de raad een ontheffing verlenen voor het woonplaatsbeginsel voor de periode van een jaar. 3. Doel en beoogd effect Benoeming en beëdiging van wethouders ter completering van het college van burgemeester en wethouders (artikel 34 Gemeentewet).

4. Argumenten 1.1 Het instellen van een commissie is bepaald volgens Reglement van Orde politieke avond gemeente Overbetuwe 2022 De raad stelt een commissie onderzoek geloofsbrieven in die onderzoekt of de kandidaatwethouder voldoet aan de vereisten, conform het bepaalde in het Reglement van orde politieke avond gemeente Overbetuwe 2022, hfst 4, artikel 9a lid 6. Deze commissie bestaat uit 3 leden. De commissie brengt na haar onderzoek van de geloofsbrieven verslag uit aan de raad van haar bevindingen en doet een voorstel voor een besluit, RvO artikel 9a lid 2. De coalitiefracties hebben de kandidaten voor het wethouderschap voorgedragen en overeenstemming bereikt over de tijdsbestedingsnorm (formatieomvang) van de kandidaatwethouders. Op voorstel van de commissie geloofsbrieven benoemt de raad de wethouders, waarna deze door de burgemeester zullen worden beëdigd. 2.1+3.1 Voorgesteld wordt om een college te benoemen met 5 wethouders Artikel 36 Gemeentewet bepaalt dat het aantal wethouders ten hoogste 20% van het aantal raadsleden bedraagt, met dien verstande dat er niet minder dan twee wethouders zullen zijn (lid 1). Bij de berekening van het maximale aantal wethouders, bedoeld in het 1e en het 3e lid, wordt afgerond tot het dichtst bijgelegen gehele getal (lid 5). Het voorgestelde aantal wethouders past binnen de ruimte die de wet biedt. Zie ook de financiële paragraaf. 4.1.

Een ontheffing voor woonplaatsvereiste kan door de raad worden verleend Een ontheffing voor de vereiste van ingezetenschap vindt plaats op grond van artikel 36a, 2e lid van de Gemeentewet. Het is aan de gemeenteraad hier een besluit over te nemen. Een ontheffing kan hoogstens voor een jaar gegeven worden en kan verlengd worden. 5. Kanttekeningen en risico’s n.v.t. 6. Financiën In de wet en nadere regelgeving zijn alle van belang zijnde onderwerpen geregeld over de rechtspositie van gemeentelijke politieke ambtsdragers. In de Gemeentewet is aangegeven dat de nadere invulling van de rechtspositie van burgemeesters en wethouders alsmede de financiële voorzieningen moet worden geregeld bij of krachtens de wet (AMvB en ministeriële regeling). Deze nadere regeling is vastgelegd in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. In de Regeling Rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers 2019 zijn de (onkosten)vergoedingen nader uitgewerkt (zie bijlage).

onskenmerk

2/4

In verband met de komst van de 5e wethouder zijn dit de bijbehorende extra kosten op jaarbasis: -

Bezoldiging: Wettelijke onkostenvergoeding Opleidingskosten: Reiskosten:

€ 64.920 € 2.760 € 1.000 € 2.950 € 71.630

Uitgaande van een beëdiging op 11 mei 2022 zullen de totale extra lasten in 2022 uitkomen op afgerond € 45.000 (= 7,5 maand / 12 maanden x € 71.630). In de begroting 2022 is hiermee nog geen rekening gehouden. Binnen de bestaande budgetten 2022 is geen financiële ruimte gevonden om deze extra lasten te kunnen dekken. Voorgesteld wordt om dit eenmalige nadeel te verwerken in de 2e Bestuursrapportage 2022. Vanaf 2023 zijn de jaarlijkse totale structurele lasten € 71.630. In de meerjarenbegroting 2023-2025 is hiervoor geen financiële ruimte aanwezig. Voorgesteld wordt om deze extra structurele lasten mee te nemen in de Kadernota 2023. 7. Duurzaamheid a. Energietransitie: n.v.t. b. Circulaire Economie: n.v.t. c. Klimaatadaptatie: n.v.t. 8. Vervolg Planning Na de benoeming door de raad en het afleggen van de eed/belofte in handen van de burgemeester is het nieuwe college een feit. Communicatie Er zal mededeling worden gedaan van de benoeming in de gemeentelijke publicatie ‘het Gemeentenieuws’. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Dit voorstel en besluit volgt uit de politieke verhoudingen tussen raad en college.

Conform het bepaalde in artikel 37 van de Gemeentewet, geschiedt de benoeming van wethouders door de raad in nieuwe samenstelling, eerst nadat de geloofsbrieven van de kandidaat wethouders zijn onderzocht en in orde bevonden door een onderzoekscommissie die gekozen is vanuit de gemeenteraad. Evaluatie n.v.t. de burgemeester

de griffier

R.P. Hoytink-Roubos

drs. D.E. van der Kamp

onskenmerk

3/4

9. Relevante stukken 1. Lokale Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Overbetuwe 2019 2. Raadsbesluit Portefeuillehouder: Burgemeester Patricia Hoytink-Roubos De behandelend ambtenaar is Saskia van Eldik. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl

onskenmerk

4/4