26-06-30.13 Raadsvoorstel GR Park Lingezegen JR 2025 EN BG 2027
Tekst van het document
Onderwerp: Park Lingezegen - Jaarrekening 2025, begroting 2027 Ons kenmerk: 285155 Nummer. Elst, 14 april 2026 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. Een zienswijze naar aanleiding van de ontwerpbegroting 2027 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de parkorganisatie. 2. Inleiding De gemeente Overbetuwe is één van de vier deelnemende partijen binnen de Gemeenschappelijke Regeling Park Lingezegen. Recentelijk zijn toegestuurd: • de ontwerpjaarrekening 2025; • de ontwerpbegroting 2027. De raad van de gemeente Overbetuwe is gevraagd om uiterlijk 18 juni 2026 een zienswijze over de ontwerpjaarrekening 2025 en de ontwerpbegroting 2026 schriftelijk aan de Park-organisatie kenbaar te maken. 3. Doel en beoogd effect Het doel van dit voorstel is de raad in de gelegenheid te stellen om een zienswijze in te dienen over de ontwerpjaarrekening 2025 en de ontwerpbegroting 2027 van de Parkorganisatie en haar controlerende rol uit te oefenen. Door de financiële situatie van de gemeenschappelijke regeling op de voet te blijven volgen, kan tijdig worden geconstateerd of de doelstellingen worden gerealiseerd. 4. Argumenten 1.1 Gebruik park door bewoners vraagt om duidelijke inzet op goed en actief beheer. In lijn met de oorspronkelijke doelstellingen wil de Parkorganisatie het gebruik van Park Lingezegen stimuleren, primair voor bewoners van de omringende steden en dorpen.
Om dit te bereiken, is onder andere inzet op actief en goed beheer van groot belang. Wat deze inzet dan precies moet zijn, is soms nog wat onduidelijk. Dit wordt in de praktijk soms ook verschillend geïnterpreteerd. Meer helderheid hierover is daarom gewenst; van dagelijks onderhoud tot aan vervangingsinvesteringen. 1.2
Nu de toekomstvisie is vastgesteld door het AB moet het beheerplan worden geactualiseerd. Het huidige beheerplan is in 2020 vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Toen is afgesproken dat na vaststelling van de Toekomstvisie het beheerplan wordt geactualiseerd. Hier is door de gemeenteraad in 2025 al aandacht voor gevraagd, in de
zienswijze op de begroting voor 2026. Hoe dit nu precies wordt opgepakt, is nog niet duidelijk. Daarom wordt (wederom) verzocht dit nader in de begroting te omschrijven. 1.3 Het is wenselijk dat de raad de zienswijze kenbaar maakt. Als gemeente hebben we er baat bij dat beheer van het park duidelijk belegd is. Voor de raad is het van belang dat - vanuit kaderstellende en controlerende taken - in de jaarstukken inzichtelijk is hoe dit is geregeld. Het is ook aan de raad om te beoordelen of dat in voldoende mate het geval is. Deze bevoegdheid volgt uit artikel 35, derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Door nu als raad extra aandacht te vragen voor beheer, kan de kwaliteit van het park behouden blijven; voor nu en de toekomst. Zo kunnen onze (huidige en toekomstige) inwoners dicht bij huis blijven recreëren en genieten van natuur en landschap. 5. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen. 6. Financiën Om de begroting te laten sluiten, onttrekt de parkorganisatie voor de jaren 2027 ten met 2029 een bedrag van € 161.000 uit het beheerfonds. In het meerjarenperspectief zijn de gevolgen daarvan zichtbaar.
Het beheerfonds is volgens de laatste berekeningen voldoende om, rekening houdend met indexering en na het eerdere besluit van het Algemeen Bestuur om € 1.000.000 beschikbaar te houden voor eventuele tegenvallers en vervangingen, ruim 17 jaar vooruit te kunnen. Met ingang van het begrotingsjaar 2024 is de berekening van de beheerbijdragen gewijzigd. De beheerbijdragen worden niet meer vastgesteld op basis van het verloop van de index van het meest recente jaar maar op basis van de index van een jaar eerder. Daardoor komen geen verschillen meer voor tussen de begrote beheerbijdragen en de definitieve bijdragen. Voor de jaren 2026 t/m 2029 wordt de beheerbijdrage verlaagd met € 15.000,-. Hierdoor is stijging van de beheerbijdragen vanaf 2027 beperkt. De jaarlijkse financiële bijdrage aan park Lingezegen is opgenomen in de beheer- en productenbegroting budgetnummer 25703000 en kostensoort 4433000 4433000 en bedraagt voor 2026 € 330.951,-. De kosten van de jaarlijkse bijdrage inclusief indexering worden meegenomen bij het opstellen van de Begroting 2027 van de gemeente Overbetuwe. Deze zijn: 2027 € 338.216,2028 € 355.877,2029 € 374.421,2030 € 408.892,7. Duurzaamheid Samen met inwoners, ondernemers en overheden wordt Park Lingezegen de komende jaren doorontwikkeld. Klimaat & Duurzaamheid is hierbij een van de thema’s. 8. Vervolg Planning onskenmerk
2/3
Na besluitvorming door de raad op 30 juni 2026 wordt het Dagelijks bestuur van de Parkorganisatie geïnformeerd over het besluit. Hiermee wordt de formele reactietermijn overschreden. Hierover worden werkafspraken met de Parkorganisatie gemaakt. Na ontvangst van de zienswijzen zal het Dagelijks Bestuur van de Parkorganisatie commentaren op de zienswijzen toevoegen aan de begroting als deze ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden. Daarnaast worden de raden van de deelnemende gemeenten voorafgaande aan het vaststellen van de begroting door het Dagelijks bestuur schriftelijk en gemotiveerd in kennis gesteld van het oordeel over de zienswijze. Het Algemeen Bestuur van de parkorganisatie zal in de vergadering van 2 juli 2026 een besluit nemen over de jaarstukken en de door deelnemers ingediende zienswijzen. Communicatie Er vindt, los van het informeren van het bestuur van Park Lingezegen, geen actieve communicatie plaats over dit voorstel. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Besluitvorming over de ontwerpjaarrekening en ontwerpbegroting liggen bij het Algemeen Bestuur van de Parkorganisatie. Het Algemeen Bestuur stelt op basis van de ingediende zienswijzen de jaarrekening 2025 en begroting 2027 vast. Evaluatie Evaluatie is niet aan de orde. NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester D.C. van Eeten
R.P. Hoytink-Roubos
9. Relevante stukken 1. Ontwerpjaarrekening 2025 en Ontwerpbegroting 2027 2. Brief aan Dagelijks Bestuur Parkorganisatie 3. Concept-Raadsbesluit Portefeuillehouder: Wethouder Wijnte Hol De behandelend ambtenaar is J. Wouda. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl
onskenmerk
3/3