26-06-02.20 Raadsvoorstel Zienswijze informatieprotocol Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen

Onderwerp: Zienswijze informatieprotocol Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Ons kenmerk: 291512 Nummer: Elst, 31 maart 2026 AAN DE RAAD 1. VOORSTEL Bijgevoegde zienswijze in te dienen als reactie op het informatieprotocol 2025 van de GMR. 2. INLEIDING Op 27 november 2025 nodigde de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) alle raden uit te reageren op het gewijzigde informatieprotocol 2025. De GMR beschikt al over een informatieprotocol. Hierin zijn afspraken vastgelegd over de informatievoorziening naar raden, colleges en ambtelijke organisatie van de deelnemende gemeenten. De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de inwerkingtreding van de Wet open overheid (Woo) waren aanleiding dit protocol op onderdelen aan te passen. De GMR vraagt om een eventuele zienswijze op het informatieprotocol uiterlijk 15 juni 2026 in te dienen. Op deze wijze is het mogelijk dat (na afweging van ontvangen reacties) het AB op 8 juli 2026 een besluit neemt over vaststelling van het protocol. Deze termijnen lopen iets voor op het regionale proces van de zienswijze op de jaarrekening 2025 en de begroting 2027. 3. DOEL EN BEOOGD EFFECT Een goed werkend informatieproces zorgt ervoor dat de gemeenschappelijke regeling dicht bij de deelnemende gemeenten blijft staan. De afspraken hierover zijn vastgelegd in het informatieprotocol.

In de Gemeenschappelijke Regeling (GR) is in artikel 18 lid 4 vastgelegd dat het Algemeen Bestuur (AB) overgaat tot vaststellen van het protocol, maar niet nadat de gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze hierover te geven. Als deelnemende gemeente aan de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen laten we in een ‘positieve zienswijze’ weten dat we in kunnen stemmen met het aangepaste informatieprotocol. 4. ARGUMENTEN 1.1. Het informatieprotocol beschrijft alle processen Een goed werkend informatieproces is cruciaal; het zorgt ervoor dat de gemeenschappelijke regeling dicht bij de deelnemende gemeenten blijft staan. Het versterkt de effectiviteit van de samenwerking, werkt aan vertrouwen en betrokkenheid. In het geactualiseerde informatieprotocol zijn alle voor informatie en communicatie relevante processen beschreven. De verantwoordelijkheden van de diverse organen zijn beschreven én de wijze van communiceren is vastgelegd. 1.2. In het bijgestelde informatieprotocol zijn relevante wijzigingen verwerkt Nieuw is dat in het protocol de ontwikkelingen sinds 2021 op het gebied van communicatie en informatiedelen zijn opgenomen. Ook is voor het eerst aandacht voor de Wet open overheid en de consequenties voor de regionale samenwerking. 1.3.

Regioagendacommissie ziet geen aanleiding voor feedback In de vergadering van de Regioagendacommissie (RAC) is op 19 januari 2026 gesproken over het gewijzigde informatieprotocol. Eén van de voorgestelde wijzigingen is om 1 regiobijeenkomst per jaar te organiseren en 1 bijeenkomst die ingebed wordt in het regiocongres, specifiek afgestemd op raadsleden. De RAC heeft aangegeven zich in dit voorstel te kunnen vinden. Voor wat betreft de besluitenlijsten en de eventuele verslagen van het Dagelijks Bestuur (DB) is het sinds 1 januari 2026 wettelijk verplicht dat deze geopenbaard moeten worden. Tijdens de vergadering heeft de GMR aangegeven zich hieraan te zullen conformeren.

5. KANTTEKENINGEN EN RISICO’S 1.1. Mogelijk wordt het informatieprotocol nog aangepast De andere gemeenten die lid zijn van de GMR, reageren ook op het bijgestelde informatieprotocol. Het is mogelijk dat het protocol daardoor wijzigt. Het protocol komt aan de orde in het Algemeen Bestuur; dat is het moment dat we worden geïnformeerd en we desgewenst kunnen reageren. 1.2. Het behalen van de doelen van het protocol blijkt in de praktijk Het informatieprotocol biedt een duidelijke en zorgvuldige uitwerking van afspraken omtrent informatievoorziening door de GMR. Tegelijkertijd geldt dat de daadwerkelijke meerwaarde pas ontstaat wanneer deze afspraken ook consequent en transparant in de praktijk worden nageleefd. Dit vraagt om blijvende aandacht voor de uitvoering en naleving ervan. 6. FINANCIËN Het voorgestelde raadsbesluit leidt niet tot financiële consequenties voor de gemeente. 7. DUURZAAMHEID Duurzaamheid is niet van toepassing op dit onderwerp. 8. Vervolg Planning Na uw raadsbesluit kunnen we de ‘positieve zienswijze’ toezenden aan de Groene Metropoolregio. Dit kan vóór de gestelde deadline van 15 juni 2026. Communicatie Via de ‘positieve zienswijze’ is de GMR geïnformeerd over het standpunt van Overbetuwe. De communicatie over (besluitvorming over) het geactualiseerde informatieprotocol ligt bij de GMR.

Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente De GMR geeft alle deelnemende raden de mogelijkheid om een reactie in te dienen op het gewijzigde informatieprotocol. Het is aan de gemeenteraad om te besluiten om al da niet (en hoe) van deze mogelijkheid gebruik te maken. Evaluatie Het informatieprotocol wordt elke vier jaar geëvalueerd. NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester D.C. van Eeten

R.P. Hoytink-Roubos

9. Relevante stukken 1. Brief ‘Zienswijzeprocedure Informatieprotocol 2025’ (27 november 2025) a. Informatieprotocol 2025 GMR (ontwerp, 26 november 2025) b. Hoofdstuk 7 verantwoordings- en informatieplicht GR 2. Brief ‘Informatieprotocol | uitstel indiening zienswijzen’ (3 februari 2026) 3. Zienswijze informatieprotocol GMR (2 juni 2026) 4. Concept raadsbesluit (2 juni 2026) Portefeuillehouder: Wethouder Rik van den Dam. De behandelend ambtenaar: Stefan Tempelman. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl.

291512

2/2