26-06-02.18 Initiatiefvoorstel raadsrapporteurschap voortzetten volgens kaderstellend document en prioritering 2026-2030, relevant stuk 2, Prioritering raadsrapporteurs 2026-2030

Prioritering raadsrapporteurs 2026-2030 Nummer: 12288

Inleiding Onderstaande prioritering van Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) is gebaseerd op het GR-overzicht uit de programmabegroting 2026 met bijbehorende bijdragen van Gemeente Overbetuwe aan de respectievelijke GR-en.

Overzicht GR-en / criteria t.b.v. afweging inzet raadsrapporteurs Nr

Gemeenschappelijke regeling (GR)

1.

VGGM

Bijdrage1 gemeente 5.730

Afvaardiging namens de raad gevraagd n.v.t.

Risico’s

Maatschappelijk impact 2

Hoog3

Groot: Voert veiligheids- en gezondheidstaken uit die de veiligheid en gezondheid van al onze inwoners raakt.

(Evt. tekorten komen geheel voor rekening van de deelnemende gemeenten4)

2.

ODGM5

1.190

n.v.t.

Hoog (Evt. bedrijfsrisico’s worden gedragen naar rato van inbreng van taken en verantwoordelijk heden)

Groot: Voert milieu- en crisistaken uit die de veiligheid en gezondheid van al onze inwoners (maatschappij) raakt.

3.

Park Lingezegen

345

n.v.t.

Laag

Minimaal

4.

MGR SDCG

4.709

n.v.t.

Midden

5.

Euregio

13

Laag

6.

BVO-DRAN

2.540

2 leden Euregioraad n.v.t.

Groot: Heeft diverse taken die de bestaanszekerheid (WSW, Wsp6) raken, dan wel de gezondheid van onze inwoners (inkoop jeugdzorg) dan wel het recht op onderwijs (waaronder leerplicht). Minimaal

Laag

Gemiddeld

(Heeft geen eigen vermogen. Tekorten komen 1

Bedragen in Euro x 1.000

2 Uit de ‘Risicoanalyse verbonden partijen gemeente Overbetuwe 2025’ evenals de opgenomen bijdragen. 3 Bij Risico hoog is betekenis toegekend aan het weerstandsvermogen van de GR, een sluitende begroting en

een sluitende meerjarenbegroting, solvabiliteit en hoogte jaarlijkse bijdrage. 4 Dat tekorten voor rekening komen van de deelnemende gemeenten geldt voor alle GR-en. 5 Per 1 januari 2026 zijn de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) en de Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) samengegaan in de Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM). 6 Werkgeverschap Sociale Werkvoorziening (WSW) en Werkgeversservicepunt (Wsp)

1

voor rekening van de deelnemende gemeenten)

7.

8.

Groene Metropoolregio (algemeen)

481

DAR7

930

2 leden regioagen dacommis sie (RAC)

Midden

n.v.t.

Midden

Minimaal

(Tekorten komen voor rekening van de deelnemende gemeenten)

Groot: Raakt directe leefomgeving en gezondheid van al onze inwoners.

Prioriteringsvoorstel Op basis van bovenstaand afwegingsoverzicht wordt voorgesteld om voor de volgende GRen (in volgorde zoals opgenomen in programmabegroting 2026) twee raads/burgerraadsleden8 als raadsrapporteurs te benoemen voor de duur van vier jaar (tot einde raadsperiode in 2030): ➢ VGGM, taakvelden Jeugdgezondheidszorg, Brandweerzorg & Crisisbeheersing, gezien de bijdrage vanuit de gemeente, de bijbehorende hoge financiële risico’s en de vele ontwikkelingen. ➢ ODGM, gezien de verwachtte ontwikkelingen in 2026 en bijbehorende financiële onzekerheden (fusie met ODRN tot ODGM); ➢ Groene Metropoolregio, gezien het belang voor/(financiële) impact op gemeente Overbetuwe en zitting in de regionale agendacommissie; ➢ MGR SDCG, taakveld module inkoop gezien de hoge maatschappelijke impact en de bijbehorende financiële risico’s; ➢ Euregio Rijn-Waal, gezien zitting in Euregioraad. Voor de overige GR-en is het raadsrapporteurschap niet van toepassing.

Specifieke opdracht raadsrapporteurs per geprioriteerde GR VGGM (taakvelden: • Werken vanuit de centrale vraag of de GR voor Gemeente Jeugdgezondsheidszorg, Overbetuwe uitvoering aan haar taak geeft zoals deze is Brandweerzorg & vastgelegd in de GR en volgens de afgesproken financiële Crisisbeheersing) kaders, aan de hand van de kaders. • Organiseren van beantwoording op vragen die vanuit de gemeenteraad worden gesteld aan de hand van een aantal hoofdvragen: - Welke doelen zijn gesteld en behaald? - Welke inspanningen zijn gesteld en uitgevoerd? - Wat kost de GR ons per jaar? - Wat is het oordeel over rechtmatigheid, doeltreffendheid 7 Het is DAR N.V. (privaatrechtelijke samenwerking) en geen GR.

Met uitzondering van GR-en waarvoor is vastgesteld dat alleen raadsleden kunnen deelnemen aan officieel ingestelde organen (zoals bijvoorbeeld de Euregio; en de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen volgens reglement van orde regioagendacommissie d.d. 8 maart 2021) 8

2

ODGM Euregio Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen

• • • • •

•

MGR Sociaal Domein Centraal Gelderland (taakveld: Module Inkoop)

en doelmatigheid? - Welke conclusies en aanbevelingen heb ik als raadsrapporteur? Signaleren van (specifieke) aandachtspunten. Zicht houden op (fusie)ontwikkelingen en bijbehorende (financiële) consequenties voor Gemeente Overbetuwe, Namens de Raad Overbetuwe lid van de Euregioraad. Namens de Raad Overbetuwe lid van de regionale agendacommissie9 Aandringen op een accurate en actuele Termijnkalender voor de GMR en op basis van deze kalender in overleg met de regiocoördinator en het college Zorgdragen voor een tijdige en correcte agendering en informatievoorziening voor de raad. Zorgen dat de raad wordt geïnformeerd over de toegevoegde waarde van de GMR voorafgaand aan de kadernota en programmabegroting, zodat zij in staat gesteld wordt om een oordeel te vormen over deelname aan de opgaven.

• Zicht houden op ontwikkelingen en bijbehorende (financiële) gevolgen voor de gemeente Overbetuwe, specifiek met betrekking tot de uitvoering van de (gezamenlijke) Inkoop voor producten op grond van Wmo 2015 en de Jeugdwet. • Waar mogelijk en relevant, voorbereiden van antwoorden op vragen die vanuit de gemeenteraad worden gesteld aan de hand van een aantal hoofdvragen: o Welke doelen zijn gesteld en behaald? o Welke inspanningen zijn gesteld en uitgevoerd? o Wat kost de MGR ons per jaar en wat levert de MGR op? o Wat is het oordeel over rechtmatigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid? • Welke conclusies en aanbevelingen heb ik als raadsrapporteur?

9 In het reglement van orde regioagendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (vastgesteld op 8

maart 2021) is vastgelegd dat alleen raadsleden kunnen deelnemen aan de RAC.

3