26-02-24.13 Initiatiefvoorstel periodieke evaluatie raadsrapporteurs 2024-2025
Tekst van het document
Onderwerp: Initiatiefvoorstel periodieke evaluatie raadsrapporteurs 2024-2025 Ons kenmerk: 12288 Nummer. Elst, 18 december 2025 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. Vaststellen ‘Periodieke evaluatie raadsrapporteurs 2024/2025’, inclusief de daarin opgenomen aanbevelingen. 2. Instemmen met het aanbieden van het volgende voorstel aan de raad na de verkiezingen op 18 maart 2026: a. Het voortzetten van het raadsrapporteurschap volgens het hieronder genoemde kaderstellende document, tot de eerstvolgende evaluatie in februari 2030. b. Het vaststellen van het kaderstellende document ‘Raadsrapporteurs en Verbonden Partijen Gemeente Overbetuwe 3.0’ als basis voor het uitvoeren van het raadsrapporteurschap. c. Het vaststellen van het prioriteringsvoorstel 2026-2030. d. Het openstellen van vacatures voor de benoeming van raadsrapporteurs voor de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR SDCG), Groene Metropoolregio (GMR), Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM), Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) en Euregio Rijn-Waal, evenals voor de functie van raadsrapporteurcoördinator, in lijn met het prioriteringsvoorstel voor de periode 2026-2030, opgesteld op basis van de evaluatie 2024/2025. 2.
Inleiding Op grond van het kaderstellend document 'Raadsrapporteurs en Verbonden Partijen Gemeente Overbetuwe 3.0', wordt in februari 2026 - het jaar waarin de raadsperiode eindigt - een periodieke evaluatie uitgevoerd. Deze evaluatie richt zich niet alleen op de inzet van raadsrapporteurs, zoals beschreven in het kaderstellend document, maar ook op de actualiteit van de prioriteringscriteria en het prioriteringsvoorstel van de verschillende Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en). 3. Doel en beoogd effect Beoordelen of het raadsrapporteurschap - aan de hand van de evaluatie over de periode 2024 en 2025 - al dan niet in aangepaste vorm moet worden voortgezet. 4. Argumenten 1.1 Voortzetten raadsrapporteurschap voor de aangewezen GR-en Uit de evaluatie blijkt dat de waardering voor de inzet van de raadsrapporteurs groot is, omdat zij bijdragen aan meer grip op de diverse GR-en, wat leidt tot een effectievere besluitvorming binnen de gemeenteraad. Daarom wordt voorgesteld om op basis van
het Prioriteringsvoorstel Raadsrapporteurs 2026-2030 voor de komende raadsperiode raadsrapporteurs te benoemen voor de volgende GR-en: MGR SDCG (aandachtsveld: Module Inkoop), GMR, ODGM1, VGGM (aandachtsveld: Jeugdgezondheidszorg) en Euregio Rijn-Waal. 1.2 Kaderstellend document 3.0 nog steeds actueel Het kaderstellend document biedt handvatten voor een effectieve uitvoering van het raadsrapporteurschap. Uit de evaluatie blijkt dat dit document nog steeds actueel is als leidraad. Een van de discussiepunten was of het coördinatorschap van raadsrapporteurs een taak van een raadslid moet blijven of dat het naar de griffie moet worden overgedragen. Hierop is geen eenduidig antwoord gegeven. Na ampel beraad is daarom besloten het coördinatorschap onveranderd te laten en het in handen van een raadslid te houden. 5. Kanttekeningen en risico’s De afgelopen jaren is gebleken dat het raadsrapporteurschap een extra belasting vormt naast het raads- en burgerraadschap. Of dit de reden is waarom het ene raadsrapporteurschap beter uit de verf is gekomen dan het andere, is echter niet duidelijk. Het is daarom van belang dat toekomstige raadsrapporteurs zich hiervan bewust zijn, zeker omdat ze voor de hele raadsperiode worden benoemd. 6.
Financiën Niet van toepassing, aangezien het raadsrapporteurschap wordt uitgevoerd als integraal onderdeel van de verantwoordelijkheden van raads- en burgerraadsleden, zonder separate financiële vergoeding. 7. Duurzaamheid a. Energietransitie: n.v.t. b. Circulaire Economie: n.v.t. c. Klimaatadaptatie: n.v.t. 8. Vervolg Planning Het college is, conform artikel 147a, lid 4 van de Gemeentewet en artikel 48 van het Reglement van orde politieke avond gemeente Overbetuwe 2024, gevraagd om binnen 20 werkdagen schriftelijk zijn wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De eventueel ontvangen wensen en bedenkingen worden als bijlage bij dit initiatiefvoorstel gevoegd. Na goedkeuring van dit initiatiefvoorstel door de raad, zullen de vacatures voor raadsrapporteurs en de coördinator van de raadsrapporteurs na de verkiezingen worden opengesteld. Vervolgens vindt de stemming en benoeming van de kandidaten voor de functie van raadsrapporteur plaats door de raad in de nieuwe samenstelling. Communicatie Niet van toepassing. 1 Per 1 januari 2026 zijn de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) en de Omgevingsdienst Regio
Nijmegen (ODRN) samengegaan in de Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM).
2
Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Op grond van het kaderstellend document is het de raadsrapporteurcoördinator die de evaluatie van de raadsrapporteurs voorbereidt, inclusief prioritering en overige zaken. Evaluatie De volgende evaluatie zal plaatsvinden in de raadsvergadering in februari 2030. Raadsrapporteurcoördinator, Gerdien Maaijen (raadslid ChristenUnie) 9. Relevante stukken 1. Periodieke evaluatie raadsrapporteurs 2024-2025 2. Kaderstellend document raadsrapporteurs en verbonden partijen gemeente Overbetuwe 3.0 3. Prioritering raadsrapporteurs 2026-2030 4. Concept-raadsbesluit De behandelend ambtenaar is Annemarie Raijmakers. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl
3