26-01-27.22 Raadsvoorstel Kaderbrief 2027 – Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden

Onderwerp: Kaderbrief 2027 – Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Ons kenmerk: 09652 Nummer. Elst, 9 december 2025 AAN DE RAAD 1. Voorstel Wij adviseren u om: 1. Een zienswijze kenbaar te maken op de kaderbrief 2027 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM). 2. Inleiding Op grond van artikel 32 van de gemeenschappelijke regeling VGGM worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om binnen 10 weken een zienswijze op de Kaderbrief 2027 naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur betrekt deze zienswijzen vervolgens bij het opstellen van de ontwerpbegroting. De zienswijze moet uiterlijk 6 februari worden toegestuurd. 3. Doel en beoogd effect De gemeenteraad in de gelegenheid stellen een zienswijze in te dienen op de kaderbrief 2027 van de VGGM. 4. Argumenten 1.1. De financiële positie van gemeenten staat onder druk Hoewel de VGGM heeft voldaan aan de wens om structureel een besparing van 2% (€ 1.600.000) te realiseren, staat de financiële positie van gemeenten nog steeds onder druk. De kaderbrief geeft een goed beeld van de thema’s en uitdagingen, maar bevat daarnaast ook nog veel (financiële) onzekerheden. Het is belangrijk financiële consequenties zo snel en zo goed als mogelijk inzichtelijk te maken en daarover de gemeenteraad tijdig te informeren. 5. Kanttekeningen en risico’s 1.1.

De VGGM heeft een uitgebreid en cruciaal takenpakket De afgelopen jaren heeft de VGGM veel taken voor de deelnemende gemeenten uitgevoerd. In onder andere de coronaperiode had de VGGM een belangrijke en onmisbare rol. Ook op de thema’s gezondheid, weerbaarheid en veerkracht is een rol weggelegd voor de veiligheidsregio. Als er meer besparingen door worden gevoerd, met name op inhoud, kan de dienstverlening onder druk komen te staan. Juist daarom is het van belang om raad, college en de ambtelijke organisatie vroegtijdig te betrekken bij besparingsopgaven en financiële uitdagingen.

6. Financiën De gemeentelijke bedrage gaat, ondanks de structurele besparing, van € 91.419.000 in 2026 naar € 94.500.000 in 2027, per saldo een stijging van 3,4%.

De stijging is grotendeels te verklaren door de jaarlijkse loon- en prijscompensatie. Verder is de incidentele besparing van 2% (€ 1.651.000) voor 2026 aangepast naar een structureel bedrag van €1.600.000 voor 2027, volgens besluitvorming in de bestuurscommissies veiligheid en gezondheid. De bijdrage voor Overbetuwe stijgt met € 170.000 naar € 5.901.000. De bijdrage is als volgt opgebouwd: Bedragen * € 1.000 Bevolkingszorg GGD JGZ RVP Veiligheid Totaal Begroting Overbetuwe Verschil

2026 58 1.343 877 155 3.298 5.731 5.731 0

2027

5.901 5.796 -105

Ten opzichte van het begrote bedrag voor 2027 is de bijdrage 2027 aan VGGM € 105.000 hoger dan begroot. De aangepaste begrotingsbedragen worden verwerkt in de ontwerpbegroting 2027 van de VGGM. Deze begroting wordt voorgelegd aan de gemeenteraad waarna deze de mogelijkheid heeft om een zienswijze kenbaar te maken. De financiële consequenties van deze ontwerpbegroting worden opgenomen in de Kadernota 2027 van de gemeente. onskenmerk 09652

2/3

7. Duurzaamheid Duurzaamheid heeft geen aspect bij dit onderwerp. 8. Vervolg Planning Op grond van artikel 32 van de gemeenschappelijke regeling VGGM bedraagt de zienswijzetermijn bij de kaderbrief 10 weken. De aanleverdatum is 26 november 2025 en daarmee loopt de zienswijzetermijn op 6 februari 2026 af. Behandeling in de raad van 27 januari 2025 is dus noodzakelijk. De agendacommissie is vooraf geïnformeerd dat de stukken mogelijk later zouden worden aangeleverd. Na besluitvorming wordt de zienswijze formeel kenbaar gemaakt aan het dagelijks bestuur van de VGGM. Communicatie De vastgestelde zienswijze wordt na het raadsbesluit per brief en per e-mail kenbaar gemaakt aan het dagelijks bestuur van de VGGM. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Op grond van artikel 32 van de gemeenschappelijke regeling VGGM worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om binnen 10 weken een zienswijze op de Kaderbrief 2027 naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur. De rol van de gemeenteraad is hierbij zowel kaderstellen als controlerend. Evaluatie Dit voorstel wordt niet geëvalueerd. NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester D.C. van Eeten

R.P. Hoytink-Roubos

9. Relevante stukken 1. Kaderbrief 2027 2. Kaderbrief 2027 – Aanbiedingsbrief 3. Concept zienswijzebrief 4. Concept-raadsbesluit – Kaderbrief VGGM 2027 Portefeuillehouder: Burgemeester Patricia Hoytink-Roubos De behandelend ambtenaar is Polman, Pascal. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl

onskenmerk 09652

3/3