26-01-27.10 Raadsvoorstel Aanvraag suppletie-uitkering ontplofbare oorlogsresten 2025

Onderwerp: Aanvraag suppletie-uitkering ontplofbare oorlogsresten 2025 Ons kenmerk: 12702 Nummer. Elst, 16 december 2025 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vóór 1 april 2026 een aanvraag in te dienen voor een suppletie-uitkering ontplofbare oorlogsresten uit het gemeentefonds, ter hoogte van € 57.593,43 (zijnde 68% van € 84.696,22). 2. Inleiding De gemeente Overbetuwe heeft in 2025 bij verschillende projecten kosten gemaakt voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog. Via de zogeheten ‘bommenregeling’ van het Gemeentefonds kunnen gemeenten een suppletie-uitkering aanvragen voor 68% van de gemaakte kosten (excl. BTW). Hiervoor moet voor 1 april een raadsbesluit worden verzonden naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (hierna Ministerie van BZK). 3. Doel en beoogd effect Opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten draagt bij aan de missie van de nota Integrale Veiligheid: ‘verhogen van de objectieve en subjectieve veiligheid voor álle inwoners, bezoekers en organisaties van gemeente Overbetuwe om op die manier de kwaliteit van de leef-, woon- en werkomgeving te verbeteren’. De suppletie-uitkering zorgt voor een tegemoetkoming in de kosten en verlaagt daarmee de drempel om ontplofbare oorlogsresten op te sporen en te ruimen.

Het doel van dit voorstel is om voor 1 april 2026 de suppletie-uitkering ontplofbare oorlogsresten aan te vragen bij het Ministerie van BZK. 4. Argumenten 1.1 De begroting is sluitend wanneer de aanvraag wordt toegekend. In het budget voor ontplofbare oorlogsresten is rekening gehouden met een eigen bijdrage voor de gemeente van 32%. Toekenning van de suppletie-uitkering zorgt voor dekking van de overige 68%.

2.1 Alleen via een raadsbesluit kan een aanvraag voor de suppletie-uitkering ontplofbare oorlogsresten worden ingediend. Een raadsbesluit zoals deze kan éénmaal per jaar bij het Ministerie van BZK worden ingediend. In geval van een positief besluit volgt een tegemoetkoming van 68% van de aangevraagde kosten. 2.2 Deze aanvraag bestaat uitsluitend uit gemeentelijke kosten. Het Ministerie van BZK heeft het gebruik van de bommenregeling door derden in de meicirculaire van 2024 toegelicht. De fondsbeheerders zien er strenger op toe dat alleen de gemeentelijke kosten en/of die van een particuliere vondst, in de aanvraag worden meegenomen. Er wordt op gelet of de ingediende aanvragen niet de kosten van waterschappen en provincies bevatten. De kosten van andere derden, met uitzondering van particuliere vondsten, komen niet langer voor vergoeding in aanmerking. Bovendien moet vanaf 2025 expliciet in het raadsbesluit worden verklaard dat de kosten alleen de kosten, exclusief btw, van gemeenten en/of particuliere vondsten betreffen. Er hoeft geen verdere onderbouwing te worden overlegd. Richtsnoer is dat de bommenregeling in het gemeentefonds niet is bedoeld voor het compenseren van private partijen voor kosten die anders door de markt zouden worden gedragen. 5. Kanttekeningen en risico’s 1.1 De begroting is niet sluitend wanneer de aanvraag (gedeeltelijk) wordt afgewezen.

In het budget voor ontplofbare oorlogsresten is rekening gehouden met een eigen bijdrage voor de gemeente van 32%. Toekenning van de suppletie-uitkering zorgt voor dekking van de overige 68%. Wanneer de aanvraag niet volledig wordt toegekend moet het ontbrekende bedrag worden aangevuld vanuit de algemene middelen. Dit risico is minimaal doordat alleen gemeentelijke kosten excl. BTW onderdeel uitmaken van de aanvraag. Hiermee wordt voldaan aan de eisen die het Ministerie van BZK stelt. 6. Financiën De kosten voor 2025 bedragen excl. BTW €84.696,22. Van deze kosten is 68% declarabel. Dit betekent dat de suppletie-uitkering €57.593,43 bedraagt. De kosten zijn gemaakt voor de volgende projecten en werkzaamheden: -

Woongaard Herinrichting Molenhoekplein Valburg Herinrichting Peperstraat Oosterhout Advieskosten en ambtelijke uren voor ruimtelijke plannen en projecten

In de begroting zijn de gemeentelijke inkomsten en uitgaven reeds geraamd. De projecten Woongaard en Herinrichting Molenhoekplein Valburg maakten ook in 2024 onderdeel uit van de jaarlijkse suppletieaanvraag. Dit komt doordat voor beide projecten zowel in 2024 als in 2025 kosten zijn gemaakt. In deze aanvraag zijn alleen de kosten opgenomen die in 2025 zijn gemaakt, de kosten voor 2024 zijn immers al ingediend en toegekend.

12702

2/3

7. Duurzaamheid Duurzaamheid heeft geen aspect bij dit onderwerp. 8. Vervolg Planning Als het raadsbesluit voor 1 april 2026 is ingediend bij het Ministerie van BZK, wordt het toegekende bedrag in de meicirculaire bekend gemaakt. Het college stelt voor om het onderwerp rechtstreeks te agenderen voor de raad van 27/2. De Agendacommissie neemt hier een beslissing over. Communicatie Dit voorstel betreft een aanvraag van uitsluitend gemeentelijke kosten. Hierover wordt intern gecommuniceerd. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Dit is een taak afkomstig uit de zogenoemde ‘Bommenregeling Gemeentefonds’. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage moet de gemeente een raadsbesluit indienen waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten zijn opgenomen. Evaluatie Dit voorstel wordt niet geëvalueerd. NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester D.C. van Eeten

R.P. Hoytink-Roubos

9. Relevante stukken 1. Kostenoverzicht gemeente Overbetuwe 2025 (12702) 2. Raadsbesluit ‘Aanvraag suppletie-uitkering ontplofbare oorlogsresten 2025’ (12702) Portefeuillehouder: Burgemeester Patricia Hoytink-Roubos De behandelend ambtenaar is F.Stouten@overbetuwe.nl. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl

12702

3/3