26-01-13.01 Beantwoording technische vragen Lijst BOB bevoegdheid vaststelling RES 2.0
Tekst van het document
Format technische vragen Datum indienen: 17 december 2025 Datum politieke avond: 13 januari 2025 Agendapunt: RES 2.0 ter visie leggen en zienswijze Onderwerp: Proces vaststelling RES 2.0 Toelichting: In het raadsvoorstel wordt gesteld “het vaststellen van het programma RES 2.0 is een bevoegdheid van de colleges van de 16 RES gemeenten, GS Gelderland en de Dagelijks Besturen van de waterschappen”. Bij de planning staat de RES 2.0 “is niet juridisch bindend voor derden, maar het bindt wel het bevoegd gezag zelf en kan invloed hebben op beleidsuitvoering en nadere besluitvorming.” Lijst BOB loopt niet weg voor zijn verantwoordelijkheid in het kader van de energietransitie. Wij hebben in de raadsvergadering van 25 mei 2021 ook ingestemd met de RES 1.0. Tegelijk vinden wij dat besluitvorming niet mistig, maar transparant moet zijn. Uit het raadsvoorstel wordt ons niet duidelijk waarom de vaststelling van de RES 1.0 een raadsbesluit was en vaststelling van de RES 2.0 een collegebevoegdheid zou zijn. Vraag/vragen: 1. Wat is de argumentatie dat de RES 1.0 moest worden vastgesteld door de raad, maar dat de vaststelling van de RES 2.0 een collegebevoegdheid is? 2. Kunt u aangeven of de RES 2.0 alleen het College/de colleges bindt als bevoegd gezag of ook de gemeenteraad/gemeenteraden? Indiener/fractie: Aad Noordermeer Antwoord(en) ambtelijke organisatie: 1.
De RES 1.0 was/is (op strategisch niveau) een kaderstellend beleidsdocument. Dit staat in hoofdstuk 1 van de nu voorliggende ontwerp van de RES: "(…) kaders en afspraken uit de RES 1.0 blijven dus ook staan". De Omgevingswet die nu in werking is (per 1/1/2024) bevat het instrument 'programma'; een uitwerking (op tactisch niveau) van beleidskaders met daarbij maatregelen gericht op realisatie. Het gaat dus om inzet (acties) gericht op uitvoerig. Hieraan wordt ook gerefereerd in hoofdstuk 1: "We formuleren in deze RES 2.0 voor het energiesysteem vier thema’s die richting geven aan onze gezamenlijke inzet." 2. Dit staat in paragraaf 8 van het raadsvoorstel: "Na publicatie geldt de RES 2.0 dan als ‘vrijwillig programma’ (…). Deze (…) bindt wel het bevoegd gezag zelf (…)”. Met 'bevoegd gezag' wordt bedoeld het bestuursorgaan dat vaststelt; in dit geval het college van burgemeester en wethouders.